关于东北、内蒙古林区更新造林的几个问题

当前,我国人民正在全面贯彻党的十二大精神,规划各项生产上的产值翻番,进行经济上的各项改革,积极开创各行各业的新局面。我们从事营林工作的同志,也要从实际出发,认真总结经验,在开创营林建设新局面中有所突破,有所创新,为振兴林业贡献力量。我国的营林生产建设,目前急需做好以下几项工作:一、进一步落实以营林为基础的方针。森林资源是发展林业的基础,也是整个林业工作的基础。特别是,森林的兴衰关系     

东北、内蒙古国有林区的林价问题

一、林价的内涵林价的理论基础,是马克思主义的地租学说和劳动价值论。从地租理论的角度看,地租是社会生产关系的产物。在资本主义生产方式下,由于存在着森林经营权和森林私有权的垄断,相应地产生了级差地租和绝对地租两种山林地租形式,林价则是森林地租的转化。在社会主义条件下,由于废除了森林资源的私有制和剥削关系,林价被认为是对自然收获物的一种税收。从劳动价值理论角度看,林价的经济实质是培育立木的人类抽象劳动的凝结,是立木价值的货币计量,或者称作立木价格。森林资源有两种不同的起源,即天然林和人工林。     

东北内蒙古国有林区改革实践研究与探讨

剖析了东北内蒙古国有林区现存管理体制下政企不分,管资源与砍树木同出一家及其带来的问题,介绍了内蒙古重点国有林区2007年底以来的改革实践与探索。内蒙古重点国有林区通过管理体制改革,初步理顺森工与政府的关系,强化了林管局的林业生态建设管理职能和国有森工企业的经营职能,优化了生产关系和发展环境。从根本上解决内蒙古国有林区管理体制问题的关键是强化林管局职能,在剥离企业社会职能的同时,赋予林管局林业行政许可权。     

关于东北、内蒙古国有林区管理体制问题的思考

东北，内蒙古国有林区，目前的管理体制，条块分割，多头管理，政企分开，职责不明，国有森林资产的产权虚置，解决这些问题，必须按照《森林法》的有关规定，国有重点林区的林林资源由国务院主管部门直接管理，责，权，利相统一，管事与管人相一致。只有这样，才能真正对国有森林资源负起责任，确保“天保”工程的顺利实施。     

关于东北、内蒙古国有林区管理体制问题的思考

东北、内蒙古国有林区 ,目前的管理体制 ,条块分割、多头管理、政企不分、职责不明、国有森林资产的产权虚置。解决这些问题 ,必须按照《森林法》的有关规定 ,国有重点林区的森林资源由国务院主管部门直接管理 ,责、权、利相统一 ,管事与管人相一致。只有这样 ,才能真正对国有森林资源负起责任 ,确保“天保”工程的顺利实施     

加速恢复和发展东北内蒙古林区森林资源

对林业的认识总是逐步深化的。这次到东北林区看了一个月,对一些问题又有了进一步的认识。主要有四点:一是对林业的认识。过去我把林业看得很简单,只是栽树砍树而已。现在看来,林业比较复杂,既有农业特点,又有工业特点,既讲自然规律,又讲经济规律,学问很深,把林业搞好很不容易。看来林业很艰苦,很艰巨,需要长时期一     

东北内蒙古重点国有林区职工收入变化分析

通过对东北内蒙古国有林区职工家庭1997年、2004年和2008年3年收入的调查数据进行比较分析,发现国有林区职工的收入水平显著提高,收入结构变化明显,但林区收入仍然存在差距,贫困问题仍然比较严重。而这些变化是由国有林区进行加工业改制、产业结构调整从而建立起来新的劳动力要素市场等改革实践所导致的,这些改革也为国有林区职工生活的改善提供了有利条件。认为在国有林区建立全方位的社会保障制度将是确保林区改革成功,改善职工生活水平,使国有林区资源与经济走上可持续发展道路的关键所在,也是今后国家政策扶持的新的重点。     

东北、内蒙古、西南国有林区森林工业发展问题座谈会综述

1995年7月27日至28日．历时两天的东北、内蒙古、西南国有林区森林工业发展问题座谈会在哈尔滨落下帷幕。这次会议是由林业部产业司召美东北、内蒙古、西南国有林区林业厅（局）长、财务处长以及国家计委、林业部有关司局的负责同志共同参加的，围绕着《林业部关于国有林区困难和问题的调查报告》，研究东北、内蒙古、西南国有林区森林工业发展问题的林业专题座谈会。这次会议是林业部关于国有林区困难和问题调查研究的继续。会议期间，大家分析形势，总结经验，突出重声、，找出问题，进行分层透视，对国有林区的问题分类、排队，分别提出…     

东北、内蒙古国有林区恢复扩大森林资源浅见

<正> 东北、内蒙古林区,一般指的是吉林、黑龙江和内蒙古自治区呼伦贝尔盟的大片林区。这里地域辽阔,林海连绵,是我国主要林区之一。森林面积2.962万公顷,蓄积26.5亿立方米,分别占全国总数的24.3%和30.6%。在全国国有林区131个企业局中,这里就有81个,职工70万,木材生产机械化程度较高,虽然这81个企业局森林面积和森林蓄积仅占全国总量     

东北国有林区林权制度改革初探

介绍了伊春林权制度改革的基本情况，包括林权制度改革的目标、内容、实施方式、工作程序皿保障措施。对伊春林权制度改革的重要意义和初步成就进行了评述。对完善固有林权制度改革提出四点建议，即把林业建设与林业职工利益相结合，抓好配套改革措施，加强公共项目建设与管理，妥善处理相关政策界限。     

浅析内蒙古林区中小企业改革及对策

内蒙古林区中小企业在“精干主体，减员增效；剥离辅助，放开搞活；综合配套，抓好再就业工程”的思路引导下，取得了一些成绩，但仍存在许多问题，本文就其中小企业改革存在的问题及对策进行了探讨。     

浅析内蒙古林区中小企业改革及对策

内蒙古林区中小企业在“精干主体、减员增效；剥离辅助、放开搞活；综合配套、抓好再就业工程”的思路引导下，取得了一些成绩，但仍存在许多问题，本文就其中小企业改革存在的问题及对策进行了探讨。     

东北、内蒙古国有林区重在建造两个体系

东北、内蒙古的森林是北半球少有的几处面积最大的森林之一,它可以同美国落基山森林、斯堪的纳维亚半岛森林、前苏联西伯利亚森林相媲美,尽管遭到本世纪惨重的掠夺和过伐,仍然可以列为北半球一处最大的用材林资源。虽然没有我国南方林水生长速度快,可林地规模之大、立地条件之肥沃则是全国唯一的。它地处温带和寒温两个气候带,特有珍贵树种之多、利用价值之高、分布面积之大、生产条件之便利,也是我国其他林区所不能替代的。经过半个世纪建设,已建成86个林业局,形成固定资产15o多亿元,具备了集约经营森林的物质技术基础,更是其它…     

东北内蒙古国有林区森林资源监督管理机构设置的构想

建立以“公司制”为特征的现代企业制度是搞活国有企业的必然选择，国有林区拟将建立森工企业集团，随着集团的建议，政企分开，作为属于政府职能的林政与资源监督管理机构如何设置不可回避地提出了日程，对此笔者谈一下浅见。     

东北、内蒙古重点国有林区劳动力转移途径分析

在对东北、内蒙古重点国有林区劳动力现状分析的基础上,分析劳动力再就业缺乏有效的制度保障、林区劳动力城市就业不充分、林区劳动力综合素质低以及就业观念上存在误区等影响林区劳动力转移的障碍,指出国有林区劳动力的转移途径主要包括内部转移途径和林业外部转移途径,提出促进国有林区劳动力转移的措施:国家和地方政府应加强制度保障,多渠道拓宽就业途径,劳动者个人要转变观念,提高综合素质,增强就业能力。     

东北国有林区改革与发展的思考

<正> 东北国有林区在我国林业建设与发展中地位举足轻重,其改革与发展是我国林业经济研究的热点之一。近年来,围绕国有林区的“两危”问题的探讨层出不穷,但纵观这些探索大都直接从森林资源变化和林业企业经济危困的现状分析入手,直接着眼于林业。从地域经济的角度看,尽管东北国有林区是以林为主的特殊经济区,但林业毕竟是地域经济中的一个行业部门,它的发展受到地域经济发展的一般规律制约。因此,把握经过几十年开发建设后的林     

内蒙古国有林区改革的实践与启示

内蒙古国有林区作为改革的先试先行单位,改革取得了阶段性成功,走在了其他国有林区的前列。通过对内蒙古国有林区剥离企业办社会职能,企业划转,组建国有林管理机构等成功做法的分析总结,对其他国有林区乃至同样具有办社会职能的国有企业改革提供借鉴和参考。     

论林区企业产权制度改革

建立现代休业企业制度是建设林业两大体系尤其是林业产业体系的基础工作。林业企业产权制度改革是建立现代林业企业制度的基本前提.集中探讨了典型林业企业(即经营森林资源,提供各种林产品,以追求经济效益为目标,同时兼顾发挥生态效益的林业生产组织)的产权特征和林业企业产权制度改革的基本方案.