退耕还林基本形势和近期工作重点

工程总体进展顺利(一)五年来的工程实施概况1999年,按照“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的基本方针,川陕甘3省率先开始了退耕还林试点,2000年试点在以长江上游、黄河上中游为重点的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团展开,2001年试点进一步扩大到中西部地区的20个省(区、市)和新疆生产建设兵团。三年累计完成退耕还林任务230.34万hm~2,其中退耕地造林120.6 1万hm~2、宜林荒山荒地造林109.73万hm~2。通过试点,明确了退耕还林的基本政策措施,逐步探索和规范了工程管理的各项制度和办法。2002年,退耕还林工程在25个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全面启动,全年分三批共安排退耕地造林任务264.67万hm~2、宜林荒山荒地     

中国退耕还林的微观投资激励与政策的持续性

一、引言为改善生态环境 ,消除影响经济发展的生态制约因素 ,我国政府决定在全国范围内有计划、有步骤地实施退耕还林工程 ,1999年 8月首先在甘肃、陕西、四川三省进行试点。 2 0 0 0年经过国务院批准 ,将试点范围扩大到 13个省 (市、区 )的 174个县 ,2 0 0 1年又进一步增加到 2 0个省 (市、区 )的 2 0 0多个县。经过近三年由点到面的试点工作 ,我国于 2 0 0 2年 1月正式全面启动退耕还林工程 ,计划在 10年内完成 1.1亿亩的退耕还林目标。无疑 ,这项功在当代、造福子孙后代的工程如果能够如期完成 ,将会显著地改善我国的生态环境 ,推动国民…     

深化农村信用社产权制度改革 加强对以县(市)为单位统一法人机构监管——李伟同志在县(市)农村信用合作联社工作座谈会上的讲话(摘要)

一、农村信用社改革总体进展情况目前,深化农村信用社改革试点工作总体进展顺利,先期试点的8个省(市)改革工作已取得阶段性成果,扩大试点的21个省(区、市)各项工作正稳步推进。一是有16个省(区、市)组建了农村信用社省联社,8个省的农村信用社省联社已获准筹建,大部分省(区、市)新的管理体制改革基本到位并     

今年退耕还林(草)试点扩大

国务院不久前做出决定,今年将扩大退耕还林还草试点范围,由去年的17个省扩大到20个省,其中新增试点县36个。前不久国家有关部门已向此次涉及退耕还林还草任务的湖南等5省区下达了任务。今年退耕还林还草涉及20个省(区、市),主要是湖南省洞庭湖流域、江西省的鄱阳湖流域、湖北省丹江口库区、辽宁省西部风沙区、广西红水河梯级电站库区、陕西省延安地区、新疆和田地区。今年试点任务分别为退耕地     

青海省大通县退耕还林工程的调查与思考

实施退耕还林工程是我国加快改善西部生态环境、确保可持续发展的战略性举措,也是实施西部大开发的根本点和切入点。文章谈到的青海省大通县退耕还林工程五个方面的“喜与忧”,值得我们关注。     

全国部分省(区、市)农业功能区划研讨会在杭州召开

根据2007年全国农业资源区划工作要点,2007年全国农业资源区划办公室在全国范围内选择北京、河北、吉林、浙江、福建、广西、四川等7个省(区、市),率先开展农业功能区划工作试点。按照既定工作计划,11月26～27日,全国农业资源区划办公室在浙江省杭州市召开了全国部分省(区、市)农业功能区划研讨会。承担2007年全国农业功能区划试点任务的7个省(区、市)农业资源区划办公室负责同志和全国农业功能区划研究课题组部分成员参加了会议,部分非试点省(区)农业资源区划办公室负责同志应邀参会。研讨会交流了各试点省(区、市)开展农业功能区划试点工…     

抓住改革机遇 力促经营发展

深化农村信用社改革试点工作从2003年6月启动以来,经过两年时间,先后在29个省(区、市)有序展开。目前,改革试点整体进展顺利,并取得阶段性成果。先期试点8省(市)改革向纵深推进,扩大试点21 省(区、市)的改革试点工作也在稳步开展,并已经取得初步成效。     

巩固成果 明确任务 加强领导 积极推进——李伟同志在21省(区、市)深化农村信用社改革试点工作座谈会上的讲话(摘要)

21省(区、市)第二次深化农村信用社改革试点工作座谈会交流了情况,借鉴了做法,在对存在问题认真分析的基础上,基本明确了下一阶段工作开展的重点。会议达到了"交流工作、互相借鉴,研究问题、推进试点"的目的。我主要讲三个问题: 一.深化农村信用在改革试点总体进展顺利从2003年国务院15号文件下发至今,深化衣村信用社改革试点工作已经开展了一年半。在此期间,银监会、人民银行、财政部、税务总局等有关部门及各试点省(区、市)人民政府紧密配合、共同努力,改革试点工作取得了明显进展。先期试点8省(市) 改革试点的阶段性目标初步完成,现在正在向纵深推进;扩大试点21省(区、市)也赢得了良好开局,正按照整体改革的工作部署稳步推进。     

统筹人与自然和谐发展的着力点——对丹江口市“扶贫开发与退耕还林相结合”三年实施情况的调查与思考

国家为了整体推进人与自然和谐发展,于2002年分别在湖北、陕西、甘肃等5个省各选择了一个贫困县(市)作为“扶贫开发与退耕还林相结合”试点。湖北省丹江口市被国家纳入全国5个试点县(市)之一。丹江口市的三年“扶贫开发与退耕还林相结合”取得效果、经验如何?还存在什么问题?2005年3月7日至9日,我们按照湖北省财政厅有关领导的安排,对该市的“扶贫开发与退耕还林相结合”实施情况进行了为期3天的调查和检查。为了推动此项工作在全国全面开展和实施,起到抛砖引玉的作用。现将丹江口市在“扶贫开发与退耕还林相结合”的作法,以及存在的共性问…     

统筹人与自然和谐发展的着力点--对丹江口市"扶贫开发与退耕还林相结合"三年实施情况的调查与思考

国家为了整体推进人与自然和谐发展,于2002年分别在湖北、陕西、甘肃等5个省各选择了一个贫困县(市)作为"扶贫开发与退耕还林相结合"试点.湖北省丹江口市被国家纳入全国5个试点县(市)之一.丹江口市的三年"扶贫开发与退耕还林相结合"取得效果、经验如何?还存在什么问题?2005年3月7日至9日,我们按照湖北省财政厅有关领导的安排,对该市的"扶贫开发与退耕还林相结合"实施情况进行了为期3天的调查和检查.为了推动此项工作在全国全面开展和实施,起到抛砖引玉的作用.现将丹江口市在"扶贫开发与退耕还林相结合"的作法,以及存在的共性问题和今后发展的思路进行总结、归纳,供领导或读者决策参考:     

支持退耕还林工程促进地方经济发展

退耕还林工程是实施西部大开发和可持续发展战略的重要组成部分,是改善生态环境、调整农业产业结构、拉动内需、生态富民的切入点。根据国家安排,青海省退耕还林工程从2000年起开始试点,2002年全面启动。到今年6月底,全省累计退耕250万亩,荒山造林种草314万亩,实际完成退耕248.64万亩。一、青海省实施退耕还林的基本情况     

来自青藏高原的改革专访

2005年12月14日．记者踏上了青 藏高原．对青海省副省长、省深化农信社 改革领导小组组长徐福顺进行了专访． 青海省深化农信社改革清晰的脉络渐次 展开…… 背景一 2004年8月,国务院召开深化农信社 改革试点工作会议。启动第二批21省(区、 市)全国深化农信社改革试点。青海省作 为深化农信社改革试点单位之一被纳入其 中,由此揭开了改革的序幕。 记者:我想问的第一个问题是．作为 我国西部欠发达地区．青海省与其他兄弟 省市相比较．深化农信社改革工作有何特 殊性？     

深化农信社改革:盘点2004 展望2005

2004年是深化农信社改革的关键一年。全国除海南省外(西藏没有农信社),29个省(区、市)都在进行深化农信社改革试点。在国务院统一领导下,各试点地区农信社认真贯彻落实《深化农信社改革试点实施方案》(国发[2003]15号)和《国务院办公厅关于进一步深化农信社改革试点的意见》(国办发[2004]66号)文件精神,先期试点8省(市)改革已取得阶段性成果,新扩大的21省(区、市)改革试点顺利进行,全国农信社业务持续发展,经营状况明显改善,盈亏轧差后,实观盈余104.62亿元,为近10年来全国农信社首次轧差盈余的一年。     

从29个试点县看农村集体成员资格认定地方实践

<正>2015年5月,全国29个省(市、自治区)各选择一个县(市、区)作为试点,开展了农村集体资产股份权能改革工作。试点地区覆盖西部地区12个省(市、自治区),东部地区10个省市和中部地区7个省。截至目前,29个试点县(市、区)均开展了确认成员身份工作并出台了集体经济组织成员身份界定的相关指导意见,本文就试点地区实践来探讨成员资格认定的问题。     

有效实施退耕还林（草）试点工程的若干政策建议

退耕还林(草)[以下简称退耕还林]工程与天然林保护工程一道构成西部大开发生态环境建设的重要内容和切入点。对西部地区改善生态环境、调整农村产业结构、促进社会经济和生态环境的可持续发展具有非常现实而深远的意义。四川属于全国首批退耕还林试点省市,1999—2000年率先启动退耕还林面积达到300万亩,分布在120个县区市,涉及农户123万。在四川省政府的领导下,经过退耕还林试点工程相关机构的努力,基本完成了全省试点实施任务,受到社会各界特别是退耕还林农户和社区的欢迎和拥护。但是,该工程涉及面比较广,准备不太充分,在实施过程中也出现…     

聚焦六大工程 退耕还林与机会成本

实施退耕还林是近年来我国积极推行的一项改善生态环境、调整农业种植结构的一项主要政策措施。工程建设范围包括24个省(区、市)及新疆生产建设兵团的1854个县(市、区、旗),按2001年至2005年退耕还林666.67万 hm~2,2001年至2010年退耕还林1466.67万 hm~2,并相应地安排宜林荒山荒地造林面积。总投资约需3580亿元。工程完成后,预期新增林草植被面积3200万 hm~2,工程区林草覆盖率增加5个百分点;控制水土流失面积8666.67万 hm~2,防沙固沙控制面积10266.6万亿 hm~2。它的实施将会给我国生态建设带来极大的改观。另外     

产权体制篇:改革路径渐明晰

始于2003年6月的深化农村信用社改革试点工作至今已经两年。在银监会、人民银行、财政部、税务总局等有关部门及各试点省(区、市)人民政府紧密配合、共同努力下,改革试点工作取得了阶段性成果。目前,第一批试点8省(市)改革正在向纵深推进,扩大试点21省(区、市)的改革试点工作也在规范有序展开。改革整体进展势头良好,且取得初步成效。尤其是产权制度改革取得了突破性进展。     

土地确权五题待解

农村土地承包经营权确权登记颁证工作是一件大事,也是一件难事,政策性强,社会关注度高。湖北省从2008年选择了部分村、镇开展试点,2014年,省委、省政府决定在全省所有涉农县(市、区)开展确权试点工作,省及辖县的市州选择14个县整县推进,其余县(市、区)各选择3个村试点,省直管市和神农架林区共选择4个乡镇整体推进。全省试点共覆盖4187个村、173.3万承包农户、860.3万亩承包耕地,     

转变观念 突出重点 注重实效 扎扎实实做好农村信用社改革监管工作——李伟同志在2005年合作金融监管工作会议上的讲话(摘要)

一、积极稳妥推进农村 信用社改革试点 农村信用社改革试点工作,从2003 年下半年开始到现在,已有一年半的时间。 虽然时间不长,但对农村信用社整体发展 来说,是一个重要的历史阶段。在银监会、 人民银行、财政部、税务总局等有关部门 和各试点省(区、市)人民政府的共同努 力下,农村信用社八省(市)改革试点工 作取得阶段性成果,并正在向纵深推进, 扩大试点21省(区、市)改革试点工作也 基本按照改革整体工作部署稳步推进。 (一)农村信用社改革试点工作整体 进展顺利 目前,8省(市)改革试点工作取得 阶段性成果:省级管理机构已经全部组建, 管理体制改革基本到位,新的管理体制正 常运转;产权改革稳步推进,分类监管体     

在全国部分省(区、市)农业功能区划研讨会上的讲话

为配合国家编制《全国主体功能区规划》,2007年全国农业资源区划办公室组织开展了农业功能区划研究工作。11月25～27日,全国农业资源区划办公室在浙江杭州召开了全国部分省(区、市)农业功能区划研讨会。承担2007年农业功能区划试点任务的7个省(区、市)农业资源区划办公室负责同志以及全国农业功能区划研究课题组部分成员参加了会议,部分非试点省(区)农业资源区划办公室的负责同志应邀参会。为便于各地农业资源区划部门及时了解情况,及早谋划本省农业功能区划工作,本刊特编发农业部总经济师、发展计划司司长、全国农业资源区划办公室主任杨坚在研讨会上的讲话。