与时代俱进

在如金的岁月中,我们迎来了新世纪的又一个新年.<合作经济与科技>杂志社全体员工,向多年来热情关心、支持本刊的广大读者、作者和各界同仁,道一句新年快乐、万事如意!     

大力发展非公有制林业 推进防沙治沙事业发展

一土地沙化是我国当前面临的最为严重的生态环境问题之一,且呈现局部好转、整体恶化的趋势。据第二次全国荒漠化监测结果显示,截止1999年底,我国现有沙化土地174.3万 km~2,占国土面积的18.2%,相当于10个广东省的幅员面积,涉及全国30个省(区、市)的851个县(旗)。主要分布在西北、华北和东北地区的13个省(区、市),形成一条西起塔里木盆地、东至松嫩平原西部,东西长约4500km、南     

拓宽融资渠道 推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史。改革开放后，南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山，开始了非公有制林业的萌芽。随后，20世纪80年代后期，随着“谁造谁有”，“谁投资、谁受益”政策的出台，以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展。近年来，由于国民经济和社会发展的需要，国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变，这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构，非公有制林业有了广阔的发展前景。尽管非公有制林业经过多年的发展，已初具规模，但由于缺乏资金，后劲不足，制约着非公有制林业的进一步发展，因此，拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键。     

拓宽融资渠道推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史.改革开放后,南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山,开始了非公有制林业的萌芽.随后,20世纪80年代后期,随着"谁造谁有","谁投资、谁受益"政策的出台,以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展.近年来,由于国民经济和社会发展的需要,国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变,这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构,非公有制林业有了广阔的发展前景.尽管非公有制林业经过多年的发展,已初具规模,但由于缺乏资金,后劲不足,制约着非公有制林业的进一步发展,因此,拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键.     

我国发展非公有制林业的必要性与可行性分析——非公有制林业发展研究之一

文章着重论述了非公有制林业发展的必要性和可行性,认为当前我国非公有制林业的存在和发展不仅是必要的,而且是现实、可行的。非公有制林业是我国林业的重要组成部分,是与我国现阶段的国情和林情相适应的,我国的非公有制林业目前正处于大发展阶段。     

政策保障机制创新全面推进非公有制林业经济快速发展

“谁种、谁有、谁受益”，“统一规划、集中治理、会开拍卖、分户经营”等政策措施，有力地促进了非公有制林业经济的快速发展。本文通过总结改革开放以来，尤其是进入20世纪90年代以来甘肃非公有制林业经济发展的建设成就、经验及问题．探索了新世纪加快发展非公有制林业经济的对策与措施。     

引导庄园林业健康发展 推进林业产业化进程

对广东省深圳市庄园林业进行了专题调查。庄园林业的基本内涵是:林地开发商购买林地使用权或租赁一定面积的土地,并通过分散出售林地权益证或股份受益凭证向社会招商融资进行林地资源开发。庄园林业有着管理程序规范化、融资市场化、产业经营一体化、技术选择高科技化的特点。若对庄园林业加以正确引导,使其稳定、健康发展,它将成为中国林业步入产业化、现代化的一条重要途径。     

强化和发挥服务职能 促进非公有制林业健康发展

随着社会主义市场经济体制的建立,非公有制林业得到迅猛发展。以乡镇林业员队伍建设为核心的乡村林业社会化服务体系,是确保现阶段非公有制林业健康发展的关键环节,也是推动新时期我国林业跨越式发展的长效动力源。     

非公有制林业发展中的产权问题浅析——非公有制林业发展研究之三

产权问题是我国林业发展的核心问题,我国的非公有制林业目前在林地和林木的产权上还受到一些限制,从而导致非公有制林业经营主体本应享有的山林产权变得不完整,并由此引发了其他一系列问题。为此,必须改革林木的限额采伐制度和收购及运输管理制度,建立和完善山林产权流转制度,以期消除山林产权受限问题,从而促进我国非公有制林业的健康发展。     

政策保障 机制创新 全面推进非公有制林业经济快速发展

“谁种、谁有、谁受益”,“统一规划、集中治理、公开拍卖、分户经营”等政策措施,有力地促进了非公有制林业经济的快速发展。本文通过总结改革开放以来,尤其是进入20世纪90年代以来甘肃非公有制林业经济发展的建设成就、经验及问题,探索了新世纪加快发展非公有制林业经济的对策与措施。     

创造条件加快非公有制林业的发展

国家林业局提出要把大搞非公有制林业作为加快我国林业发展的突破口,加快发展速度,扩大发展规模,创新发展方式,让其尽快在整个林业建设中的比重有个大的提升,可以说我国非公有制林业发展迎来了新的历史机遇.然而,在实践领域还存在着许多制约因素,如山林权属、盈利预期、政策、资金等,解决好这些问题,是加快我国非公有制林业发展的关键.     

创造条件加快非公有制林业的发展

国家林业局提出要把大搞非公有制林业作为加快我国林业发展的突破口,加快发展速度,扩大发展规模,创新发展方式,让其尽快在整个林业建设中的比重有个大的提升,可以说我国非公有制林业发展迎来了新的历史机遇。然而,在实践领域还存在着许多制约因素,如山林权属、盈利预期、政策、资金等,解决好这些问题,是加快我国非公有制林业发展的关键。一、要明晰山林权属山林权包括山权和林权两部分。山权通过1981年林业“三定”后,权属基本明晰,大致分两类,一类是国家,一类是集体。林权1981年“三定”时划分为国有、集体、个人(自留山)三种,但从那以后随…     

江苏省非公有制林业发展研究初报

本文基于实际调查,从发展领域、发展模式、发展速度三方面阐述了江苏省非公有制林业发展现状,并研究其存在的诸如林业产权制度不完善、采伐限额的限制、筹集资金困难等问题,提出赋予非公有制林业经营者排他性产权、赋予林木采伐权、完善森林资源评估等解决江苏省非公有制林业发展障碍的建议。     

广东非公有制林业发展现状及对策

1993年,广东省实现绿化达标后,广东务林人进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓进取,及时调整林业发展战略思路和政策措施,打破所有制界限,鼓励和引导各种非公有制林业的发展,广泛吸纳社会资金参与林业建设,非公有制林业发展异军突起,成为林业建设的一支生力军,基本实现了由部门办林业向社会办林业的重大转变,初步形成了个体、私营、外商、集体和国有林业多种所有制并存、共同发展、互相促进的格局。     

黑龙江省非公有制林业发展的思考

非公有制林业与公有制林业共同构成中国林业的统一整体。因此要提高对发展非公有制林业的认识,赋予非公有制林业投资主体长期稳定的林地使用权,统一税费制度,依法给予活立木自主处置权,为非公有制林业营造一个公平的竞争环境,促进其快速健康发展。     

光山县发展非公有制林业的启示

河南省光山县是半山区县，全县共有林业用地92．5万亩。近年来，光山县抓住退耕还林等林业重点工程项目实施的政策机遇，从改革林业产权制度入手，大胆尝试，对集体管理不好的林场、山林和无力绿化的“四荒”，采取拍卖、承包、租赁、转让等多种形式的开发经营方式，明晰林业产权，吸引社会闲散资金投入林业开发，鼓励个体承包退耕地和荒山荒坡造林，放手发展非公有制林业。     

光山县发展非公有制林业的启示

河南省光山县是半山区县,全县共有林业用地92.5万亩。近年来,光山县抓住退耕还林等林业重点工程项目实施的政策机遇,从改革林业产权制度入手,大胆尝试,对集体管理不好的林场、山林和无力绿化的“四荒”,采取拍卖、承包、租赁、转让等多种形式的开发经营方式,明晰林业产权,吸引社会闲散资金投入林业开发,鼓励个体承包退耕地和荒山荒坡造林,放手发展非公有制林业。到2005年底,全县共有非公有制林业开发面积35万亩,占全县有林地总面积的53%,取得了良好的效果。一、光山县非公有制林业的特点近年来,光山县非公有制林业的发展突出表现有四个方面…     

黑龙江省非公有制林业发展的思考

非公有制林业与公有制林业共同构成中国林业的统一整体。因此要提高对发展非公有制林业的认识，赋予非公有制林业投资主体长期稳定的林地使用权，统一税费制度，依法给予活立木自主处置权。为非公有制林业营造一个公平的竞争环境，促进其快速健康发展。     

浙江省非公有制林业发展调研报告

近年来,浙江省非公有制林业得到了迅速发展,成绩显著。文章综述了浙江省非公有制林业的发展历程与经营方式,详述了推行机制创新、产业化经营的经验与做法。分析了存在的问题,并对促进其健康发展提出了:稳定政策、完善法规、扶持政策到位、科技创新等对策建议。