建立适应西部电力市场的法律法规

西部电力市场需要一个良好的依法管电、依法办电、依法用电的法制秩序和市场秩序。一是建立完善电力市场主体法规。关于电力市场主体组织形式和法律地位的法律 ,主要是按我国《公司法》执行。从目前看西部电力企业在《公司法》执行上深度不够。在分配制度、用人制度上还是计划经济时代的思路。企业内部没有形成一个激励、约束和“三会”制衡的机制。企业本身也没有真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。这将不利于各级电力企业的现代企业制度建立 ,从而影响西部电力发展和“西电东送”的速度。二是建立完善电力市场交…     

新疆:无电区电力建设的五项举措

<正>国家电网公司高度重视新疆无电地区电力建设工作,积极编制新疆无电地区电力建设规划。加大投资力度。新疆电力公司也确立了"政府统一协调,发电与电网企业合力解决新疆无电问题"的工作原则。形成政企联动共同推进无电地区电力建设的新格局。巩固和完善以各级政府为主导的建设机制无电地区电力建设工程是自治区党委、政府确定的重点民生项目之一。要紧紧把握民生建设活动给予的各项政策,将无电地区电力建设纳入当地政府绩效考核范围,协调发挥自治区、地、县三级政府无电地区电力建设工作领导小组的职能作用,完善机制,定期召开协调会。协调解决无电地区电力建设中的难题。加强与地方政府衔接。尽量避免"先建后迁"问题的发生。周密部署无电地区电力建设     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

实行“国有公营 以电养电”有效调节广东电力发展速度

广东省电力工业快速发展,满足了社会经济发展的需求,其巨额建设资金的来源,主要得益于“减免三税”返还等省政府“倾斜政策”,这种政府包揽投资运作,角色异位,非完全市场法则的筹资,难以长期稳定和有效,电力可能又被迫走向“低谷”。实行“国有公营”、“以电养电”是根本出路,进而探讨“以电养电”调节电力发展的教学模型,诚乃一得之见。     

紧密联营 共谱新曲

国家电网与地方电网的紧密联营体——当阳电力联营公司,在上级主管部门和地方政府的关怀下,于1991年12月20日在改革中诞生。一年多来,当阳电力联营公司实行独立核算,自负盈亏,依法经营,照章纳税,借助国家大电网做后盾,依靠地方政府“以电养电”的优惠政策,使当阳电网     

全面提升电力应急管理水平

电力行业安全生产应急管理工作成效明显近年来,电力行业认真贯彻落实《突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规,不断加强电力应急管理法制、体制和机制建设,基本形成了“统一领导、分级负责、相互协调、信息畅通”的电力应急管理工作体系,电力应急管理水平和应急救援能力普遍增强,圆满完成了各项抢险救灾保电任务,电力应急工作成效明显。电力应急制度体系逐步完善。电力行业不断加强电力     

立法先行：电力改革立法的国际视角

“十五”期间，我国实施了电力体制改革，而电力立法的相对滞后使得现行电力法律法规已不适应电力工业改革和发展的需要。深化我国电力体制改革，促进电力工业协调快速发展，都需要坚持立法先行原则，依法推进改革和发展。     

安全生命线——全面提升电力应急管理水平

电力行业安全生产应急管理工作成效明显 近年来，电力行业认真贯彻落实《突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，不断加强电力应急管理法制、体制和机制建设，基本形成了“统一领导、分级负责、相互协调、信息畅通”的电力应急管理工作体系，电力应急管理水平和应急救援能力普遍增强，圆满完成了各项抢险救灾保电任务，电力应急工作成效明显。     

公司的法制化管理

公司的法制化管理天津市电力工业局局长寇士清依法管理包括电力局依法行政管理与公司依法管理（即公司法制化管理）。前者是局行使政府管电职能，其归属政府法制。后者是公司行使电力生产经营管理的企业职能，其归属公司法制。由于电力行业的特点及其历史成因，这两部分归...     

破解电力行政执法困境

当前,我国正在构建中国特色社会主义法治系统工程。就电力行业而言,即为电力法治系统工程建设,具体包括立法、执法、司法等多个层面。2014年6月13日,习近平主席主持召开中央财经领导小组第六次会议,特别强调:“推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作。”电力体制改革问题已为我国决策层所关注。“‘输配一体、售电竞争’是中国电力产业输配管理体制改革的可行