建立农村粮食专业合作组织搞活国有粮食企业经营

在粮食购销市场化改革初期，建立在发展农村粮食专业合作组织对搞活国有粮食企业经营效果明显。     

威海市采取四项措施深化国有粮食购销企业改革

一是大力整合社会粮食收购、加工、运输、营销网络，促进粮食资源优化配置和效益最大化，初步构建起以国有骨干购销企业为核心、以社会粮食企业和粮食经纪人为补充的粮食购销服务新体系。去年以来，全市共培训粮食经纪人691人，整合食品加工、供应企业15家，兴办农村粮油服务社193个，为更好地服务社会主义新农村建设打下了坚实基础。二是在继续对承担粮食储备的购销企业和军粮供应企业实行国有独资外，引导其他国有粮食企业采取股份制改造、租赁、     

我国粮食流通主体的缺陷与重构

概括了我国粮食流通组织体系的现状，从主体结构，主体职能和主体本身的素质等方面分析了我国粮食流通主体存在的缺陷和不足，提出了培育和健全粮食流通主体的对策和措施，包括进行国有粮食企业的战略性结构重组，逐步建立一体化的宏观调控机构，培育农村合作经济组织，积极扶持农工商一体化企业，重视发展非国有粮食流通企业等。     

发挥主渠道作用 提高产业化水平

莱阳市现有10个农村国有粮食购销企业．在岗职工83人。仓容76000吨。主要任务是承担全市地方储备粮保管和轮换业务，确保粮食安全。今年夏粮收购期间，共收购小麦6．1万吨，其中农村国有粮食购销企业购进2．7万吨，占全市小麦商品量的88．4％．社会粮食经营企业购进的小麦主要流向国有粮食购销企业。仅此一项，农民增收300万元。为有效解决“三农”问题发挥了重要作用。     

农业产业化与粮食企业的组织创新

农业产业化是解决我国农村深层次的矛盾、突破农工商对立体制的重要步骤，是实现农业和农村经济两个根本性转变的客观要求，是将传统农业引向现代农业的必由之路，体现了今后我国农村改革和农业发展的方向。但是在众多参与农业产业化进程的工商企业中，鲜见国有粮食企业。为此，笔者建议国有粮食企业通过组织创新，找准切人点，参与农业产业化进程，形成大产业，进人大流通，获得大效益。一、组织创新的具体形式从目前的现实情况看，粮食商业企业、粮食加工企业和粮食批发市场（先要改造成独立经济利益主体）可以先分头与农户“嫁接”，建立…     

国有粮食企业与国际贸易

随着我国改革开放力度的加大，我国自营进出口企业迅速发展，这为国有粮食企业开拓国际市场，参与国际竞争并在竞争中求发展创造了有利条件。但是，由于国有粮食企业长期受计划经济的影响，对此却反应迟缓，行动滞后。因此，国有粮食企业必须把握机遇，加快步伐，增强国际竞争意识，在国际市场竞争中发挥优势，寻求发展。一、国有粮食企业开拓国际市场的必要性。在市场经济的大环境中，国有粮食企业要寻求生存和取得发展，必须在充分利用国内市场的同时，充分利用国际市场。国有粮食企业进入国际市场是经济大环境的要求。第一，国际间经济交…     

国家新一轮粮食流通体制改革对粮食主产区三大格局的影响

农业是国民经济的基础，粮食在国计民生和农村经济中又占有特殊重要的战略地位。为了促进粮食生产，农民增收．1998年11月，国务院下发了《关于当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，提出了国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮、实行顺价销售、粮食收购资金实行封闭运行、加快国有粮食购销企业自身改革，     

攻克难题走出困境--关于深化国有粮食购销企业改革的探索

国有粮食购销企业改革，是一个比较复杂的问题。这是因为，国有粮食购销企业改革，直接涉及作为国民经济基础的农业问题，涉及农村改革和农民利益，涉及国家粮食安全等敏感问题。所以，在我国国有企业改革中，国有粮食购销企业的改革始终小心翼翼，没有迈开实质性步伐。我国国有粮食购销企业的现行组织结构，主要是统购统销时期形成的。它在组织形式上不是法人治理机构，它既不能象现代企业一样来组建，经营不善也不能象现代企业一样申请破产；它的经营决策机构即董事会是各级政府及其粮食行政主管部门，它完全是政府意志及其政策的体现者及…     

国有粮食企业实现扭亏增盈的根本措施

国有粮食企业扭亏增盈的措施中，往往局限于对企业自身如何加强管理、开源节流、降低成本等方面的研究，因而对粮食企业走出困境的认识难于深化。笔者认为，只有管住批发，对粮食企业实行战略性改组，才是实现扭亏增盈的治本措施。一、国有粮食经济的准确定位管住批发，对国有粮食企业进行战略性改组，首先要正确认识国有粮食经济在社会主义市场经济中的作用，对它进行准确定位。随着社会主义市场经济的发展，国有粮食经济要从过于宽泛的竞争领域适当退出，集中力量控制制约粮食市场的重要环节和关键领域。长期以来，国有粮食行业一直以“点…     

浅谈粮食产业一体化经营

粮食产业一体化经营是按利益均沾、风险共担原则，由农、工、商组成的经济联合体或利益共同体，它是市场经济条件下的一种新型粮食经营形式，代表２１世纪中国粮食经济发展方向。发展粮食产业一体化经营，改变粮食产业产、供、加、销相互分割，有效地将粮食生产与流通衔接起来，既是深化国有粮食企业改革的政策取向，也是国有粮食企业发展的理想选择，实现第二次创业的有效途径，其难度和意义不亚于粮改。为顺应客观情况变化，近几年，国有粮食企业利用一头联结农户、一头联接市场的优势，发展订单农业，发展粮食生产基地，发展企业＋农户经…     

对农村粮管所改革的建议

对农村粮管所改革的建议范云中一、现状农村粮管所是国有粮食企业的一个重要基层单位，是粮食系统的一个重要细胞。自粮食企业有史以来，修建粮管所大多考虑防火防洪和易于保管等因素，８０％以上的农村粮管所都建筑在街头场尾，地势偏僻，有利于储藏而不利于经营。随着粮...     

国有粮食企业实施粮食产业化经营的必要性及其思路

中央经济工作会议指出，进一步推进经济结构的战略性调整，促进农业产业化经营，千方百计增加农民收入，是新阶段农村经济工作的中心任务。国有粮食企业，特别是承担所谓“政策性业务”的购销企业，当务之急是彻底改变躺在“政策性业务”温床的习惯、靠吃政策性补贴过日子的思想，紧紧围绕农村产业结构调整、增加农民经济收入的主题，研究和实施粮食产业化经营的路子，以推进农村经济发展，谋求企业的生存与发展。一、什么是粮食产业化经营粮食产业化经营，就是把人为割断的产加销各个环节连接起来，形成以市场为导向，以购销、加工企业为依…     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决...     

国有粮食收储企业亏损问题调研

解决好国有粮食收储企业的亏损问题，对加快国有粮食企业的改革与发展非常重要。本文试图从分析亏损现状、特征入手，提出对策，供有关方面参考。一、国有粮食收储企业亏损的内涵特征国有粮食企业的经营效益不容乐观。我们对某县粮食企业的经营状况、资产状况、资金使用状...     

国有粮食购销企业改革发展思路初探

民以食为天。粮食是百业之本，是维持一个国家安定的基础。国有粮食购销在粮食经营流转过程中发挥着重要作用。如何激活国有粮食购销企业，使其切实发挥作用．成为当前工作中的重中之重。下面，结合我县实际，就粮食流通体制改革后的国有粮食企业如何创新思路、搞活经营、摆脱困境、加快发展问题，谈几点粗浅的方法。     

深化企业改革 走出经营困境

搞好国有粮食企业改革，是当前粮食流通体制改革的重要环节，同时也是企业的内在要求。只有充分发挥粮食企业这支粮食经营主力军的作用，才可能建立好社会主义市场经济条件下的粮食流通新体制。几十年以来，国有粮食系统为促进粮食生产发展、确保城乡人民的粮食供应作出了巨大的贡献。但是，在从计划经济向市场经济转变的过程中，国有粮食系统和其他行业的国有企业一样，不可避免地遇到各种困难和挑战，发展步履蹒跚，经济效益下降，陷入严重亏损境地。但是，由于粮食企业的特殊性，人们对粮食企业改革的重要性、迫切性还有不少模糊认识，往…     

粮食收购市场化后的主要对策

中国加入WTO后，粮食收购市场化已成定局，这也是市场经济发展的必然选择。国有粮食购销企业在粮食收购市场化条件下，如何多收购多掌握粮源，充分发挥主渠道的作用？１更新思想观念，果断走向市场农村税费改革后，农业税额虽然仍然按粮食价格计算，但完税交粮还是交钱却由农民自主决定，不象过去那样非征实不可。粮食收购市场已经放开，农民所生产的粮食既可以直接抵交农业税，也可以就近卖给任何粮食经营企业或个人。农村粮食收购市场变了，国有粮食购销企业干部职工的思想观念必须跟着变，一要变过去主要依靠党政部门催粮为主要依靠点…     

政策问答

问:今年国家是否继续实行按保护价敞开收购余粮的政策?河南省南阳市潘永昌答:国家继续实行粮食定购制度,定购粮由省级政府委托地方粮食企业与农民签订定购合同并组织收购。定购粮数量大体保持稳定,品种可根据市场需求作适当调整。继续实行按保护价敞开收购农民余粮的政策,以保护农民种粮的积极性,并且掌握足够的商品粮源,以稳定市场粮价。问:国家是否允许私商到农村直接收购粮食?陕西省三原县王秉贵答:国有粮食企业是收购粮食的主渠道,农村粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食,国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位所生产的粮食。粮食加工企业和饲料、饲养、医疗等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮,但只限自用,不得倒卖。其他粮食经营企业和用粮单位须到县以上粮食交易市场购买。     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

准确把握机遇进一步提高驾驭粮食市场的能力--浅析2005年成都粮食市场形势与对策

2004年度，成都各区、市(县)的国有粮食企业的改革、改制工作基本完成，长期背负在粮食企业身上的历史包袱得以解脱，但在粮食购销市场竞争中，如何充分发挥国有粮食企业的资源优势，科学判断形势，准确把握机遇，有效占领市场，是粮食企业当前生存与发展的关键。