东北老工业基地国有企业的战略性再造——从“被动式改革”走向“主动式改革”

本文在对东北老工业基地国有企业改革特殊性问题进行分析的基础上，深刻剖析了东北老工业基地国有企业改革从“指令性改革”、“被动式改革”向“主动式改革”转变的进程。最后，提出在东北老工业基地国有企业改革步入“主动式改革”的新的发展阶段，现实要求我们必须通过政府、企业和社会多方共同努力，在立足现有资源的前提下，充分利用国内外各种资源，对东北老工业基地国有企业进行战略性再造，从而提升东北老工业基地国有企业的市场竞争力。     

练好“内功”是国有企业改革的基础

练好“内功”是国有企业改革的基础戴宏伟国有企业的改革主要涉及两个方面：一是企业外部环境的改革，包括明确产权关系、完善市场体系、规范竞争机制、建立社会保障体系等内容；二是企业内部的改革，即练好“内功”，依靠企业的内生力量增强企业的竞争力。笔者以为，二者...     

“经理革命”及其实施的策略选择

西方的“经理革命’,肇始于19世纪末期,完成于对世纪中后期。随着我国市场经济的发展和国有企业改革的深入,要求国有企业必须采取“自主企业制度”,它意味着国有企业控制权,将从政府手中转移到企业的厂长（经理）手中。实现这一目标,其当务之急是造就一大批有中国特色的企业家队伍。因此,在某种意义上说,国有企业转换经营机制的改革,实际上是社会主义经济中的“经理革命”。亚西方的“经理革命”西方资本主义的“经理革命”,实际上是以现代资本主义企业制度取代早期资本主义企业制度的过程。1．1资本主义企业制度发展过程中的两种…     

经济师要运用“情商”激发职工的“三性”

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“搞好国有企业的改革和发展，必须切实尊重职工的主人翁地位，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。”为贯彻这个精神，我国职业经济师应当以人为本，从重视“情商”入手，激发职工群众的“三性”，从而促进管理创新。一、在当今社会，“情商”比“智商”更重要我国企业家提出“借力”的命题，即企业管理者的任务就是向职工借用力量。这个命题其实就是说明了尊重职工主人翁地位，运用和把握“情商”的重要性。长期以来，人们是按照“智商”高低来论述人的聪明程度和事业…     

“九五”经济改革主要措施

据权威部门透露,“九五”期间(1996—2000),中国经济改革将主要涉及国有企业,转变政府职能,金融财税体制等九大领域,一系列重要改革措施将被推出。 (一)国有企业改革 1、搞好现代企业制度试点。国务院和各省市都选择了一批企业作为现代企业制度试点,试点企业     

国有企业改革中“内部人控制”的治理对策

国有企业改革中“内部人控制”的治理对策●冯梅我国国有企业为适应市场经济体制的要求通过深层次的产权变革重塑市场主体，在公司制改组中产生了“内部人控制”现象。“内部人控制”是国有企业改革中出现的代理问题，是代理人侵犯委托人的行为，其原因中在企业治理结构转...     

加快实施“抓大放小”改革战略

党的十四届三中全会勾画了我国社会主义市场经济体制的基本框架,制定了国有企业改革的一系列方针政策,明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度。党的十四届五中全会更明确地提出了从整体上搞活国有经济的企业改革战略,着眼于搞好整个国有经济,对国有企业的改革实行分类指导,高度概括了企业改革实践和理论探索的成果与共识,对推动企业改革和结构调整具有深远影响。因此,如何通过加快实施“抓大放小”战略,整体搞活国有经济,已成为我国当前经济生活一个现实而紧迫的任务。     

关于“抓大放小”从整体上搞活国有经济的若干思考

近年来,党中央和国务院根据国有企业改革进展的实际情况,提出了“抓大放小”的方针和政策,把国有企业改革推进到一个新的阶段。一、深刻理呼“抓大放小”的战略意义“抓大放小”是一个高度概括的提法。所谓“抓大”,就是国家近期应集中力量抓好关键的大型企业。根据1994年对15万户国有企业清产核资的数据,按总资产排序的1000户大型骨干企业,占国有资产总额的40％,抓住抓好这批大型企业,就牵住了国民经济的“牛鼻子”。正如江泽民同志所指出：“国有企业特别是大中型企业,是我国国民经济的骨干和主导力量。我们建设有中国特色的社会…     

国有企业改革中的“道德风险”和“内部人控制”问题

长期以来国有企业改革引用的思路是：在国家与企业之间引入多级代理关系，用现代企业制度改造国有企业，但这一思路在实践过程中出现了若干问题。其中，“代理人的道德风险”和“内部人控制”尤为突出。其主要成因在于制度的不完善，而导致责、权、利的不统一。     

也谈企业的“四自”问题

也谈企业的“四自”问题田荣棣实现国有企业的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体，是经济体制改革的目的之一，也是建设现代企业制度的需要。本文结合自己的工作实践，谈谈对这个问题的认识。一、自主经营才有活力。经过十几年的改革，大部分企业已经有了...     

对国有企业“以改代管”现象的思考

国有企业三年脱困目标就全国形势而言 ,取得了突破性进展 ,然而在现代企业制度建立的过程中 ,部分亏损国有企业所表现出来的“以改代管”现象十分严重 ,在一定意义上掩盖了企业自身运营中存在的问题 ,对此应当引起决策部门的高度重视。一、“以改代管”现象掩盖了其深层次的矛盾不可否认 ,国有企业陷入困境是由体制、产品、经营方式、地域、投资环境等因素造成 ,但从企业内部分析这种现象时 ,有很大因素决定于企业自身 ,“邯钢”现象就是最明显的事例。目前亏损的国有企业领导人要求改革的呼声很高 ,希望借助改革使企业早日实现扭亏脱困的目…     

旧话新说:“国有企业”是企业吗?

1994年,应国家体改委的邀请,日本和新加坡两国中小企业代表团在对中国几大城市的国有企业作了全面考察以后,得出结论：中国没有企业。那么,“国有企业”还是企业吗？是企业怎样？不是企业又如何呢？一、国有企业是企业国有企业当然是企业,因为它具有许多作为企业的一般特性。所谓企业,是指自主经营、自负盈亏的相对独立的盈利性的经济组织。我国国有企业的改革和发展以及现代企业制度的构建也正是以企业基本特征为依据的。国有企业是企业,所以“产权明晰、政企分开”的要求一直贯穿在国企改革的历史过程之中。近几年,国企改革中的国…     

国有企业改革的“两难”困境与对策：兼论设立“经理库”之必要

国有企业改革的“两难”困境与对策———兼论设立“经理库”之必要宋光茂一、国有企业改革的“两难”困境与走出困境的前提条件在国有企业的改革推进了十多年之后,这方面的改革竟然陷入了一个两难选择的境地：要继续为国有企业的经营者阶层放权,就形成“内部人控制”失...     

“政企分开”要有“度”

国有企业改革是我国经济体制改革的难点所在,与其他方面的改革相比,国有企业的改革更艰巨、更复杂。因此,要有效地推进国有企业的改革,理清国有企业改革的思路,就不能把改革局限于企业本身,必须从政府及其管理部门与国有企业的关系入手,才能找到国有企业改革的方向。     

论“抓大放小”与“放管结合”

一、“抓大放小”是搞好国有企业的战略方针根据我国十七年改革的实践经验,中央明确提出了对国有企业实施战略性的改组,“集中力量抓好大企业,放开搞活小企业”.“抓大放小”是一个重要的战略决策,是我们必须贯彻落实的一个战略方针.1、集中力量搞好大企业就是抓住了关键.国有大企业是社会主义公有制的主体力量,是各行业的脊梁和骨干力量.国家集中力量抓好一批关系国民经济命脉、体现国家经济实力的大型企业,按照市场经济规律的内在要求,采取有力的政策和措施,真正把它们搞好搞活,就能发挥国有经济的主导作用,巩固社会主义公有制的主体地位,充分体现国家实力,并且有效地带动和扶助一大批中小企业健康发展,增强国有经济实力.这样做,就是抓到了企业改革的关键.     

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨江苏省南通市副市长潘宝才当今，从中央到地方，都十分关注国有企业亏损这一令人困惑的经济现象。数百万职工在焦虑、在盼望：企业何时走出困境？解开国有企业亏损这个“魔结”，虽是经济现象，而实质上是政治问题。如何解开“魔结”是...     

开辟“第三战场”,加快国有中小企业改革——股份合作制:国有中小企业改制的有效途径

国有企业改革,17年来一直是我国经济体制改革的主线。国有企业的改革历程先后经历了利润留成、利改税、承包制等阶段,现在进入了必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度创新的阶段。在深化企业制度改革的攻坚战中,有两个主“战场”:一个“战场”是以《中华人民共和国公司法》为武器,使新设立的公司成为产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,避免重蹈旧式企业制度的复辙。另一个“战场”是以现代企业制度试点为武器,推动原国有企业建立现代企业制度,重新构建我国微观经     

“企业再造”与深化企业改革

国有企业特别是国有大中型企业不活是当前我国经济发展中存在的大问题和老问题，搞活国有企业特别是大中型企业也是“九五”期间的重大课题，对此，引进和借鉴当前欧美流行的“企业再造”的概念及其理论，结合我国企业的实际情况进行思考，不仅能对深化企业改革有所启发，而且也可以从中找到有利于深化企业改革的思路。１．“全业再造”理论及其成果所谓“企业再造”是前美国麻省理工学院管理学家麦可尔·哈默博士在１９９０年提出的旨在提高企业适应市场需求和竞争能力的新理论，随着这一新理论的应用并取得丰硕的成果，而使其成为国外经济…     

“两改一调”是解决当前国有企业问题的重要途径

纵观当前整个工业经济运行态势,总的判断是,宏观环境趋好,微观基础脆弱,特别是国有企业存在问题较多。要解决这个问题,今后一个时期要在继续加强宏观调控的同时,把工作的着力点放到国有企业的“两改一调”上来,即深化企业改革,增强内在活力;强化技术改造、增强发展能力;加快结构调整,提高企业的市场竞争力。 一、“两改一调”既是国有企业的内在要求,也是建立社会主义市场经济体制的需要 在党的十四大和十四届三中全会精神指引下,1993年下半年以来,中央按照整体推进、重点突破的方针,相继出台     

袁木认为:“国有企业退出论”是“毒药”

日前,袁木在题为《关于国有企业改革问题的若干意见》一文中谈到:有些人以宣传解释中央提出的“战略性调整”为名,一再公开地写文章,发表谈话,以照抄照搬一些西方国家的情况为依据,说什么进行结构调整就是要让国有企业全部退出竞争性领域。他在文章中对此表示否定说:第一,什么是竞争性领域,什么是非竞争性领域,这个界限谁也很难划得清楚。第二,如果国有企业办得好的也罢,办得不好的也罢,不分青红皂白,通通从竞争性领域退出来,只去啃那些硬骨头,只去办公共设施和基础设施,只去办不赚钱或微利的企业,而把能赚大钱的企业都让给私营企业或外资企…