我国地方国库现金管理的战略选择

2006年6月,财政部与中国人民银行联合印发了《中央国库现金管理暂行办法》,标志着经过酝酿多年的国库现金管理正式进入实质性的操作阶段。然而,上述办法只适用于中央政府的国库现金管理。对于省、市、县等地方政府而言,是否开展以及如何开展国库现金管理,仍然是一个悬而未决的问题。     

基于Baumol模型和Miller-Orr模型对地方国库现金管理的实证研究

新《预算法》的颁布实施,标志着国库现金管理首次上升至法律层面.为应对当前经济增长不断放缓、财政收入增幅明显回落的复杂局面,当前继续开展国库现金管理成为盘活国库存量资金、提高财政资金效益的不二选择.因此,在地方国库现金管理现有的研究基础上,本文拟通过Baumol模型和Miller-Orr模型测算出国库资金最佳持有量,同时结合当前地方国库现金管理面临的主要问题,为国内进一步开展地方国库现金管理的提出可行性建议.     

地方国库现金管理的国际经验及启示

近年来,随着地方国库库存规模快速增长,各级地方政府及相关部门愈来愈迫切地希望早日开展地方国库现金管理。如何管理与运作好这部分国库现金,已成为地方政府普遍关注的一个重大课题。综观世界各国,有些国家(主要是OECD经济体)开展国库现     

地方国库现金管理的战略选择

近些年来,我国地方财政收入在实现大幅增长的同时,国库现金盈余成为国库账户中资金运行的常态,有些东部省份的国库现金余额甚至高达上千亿元人民币。如何开展地方国库现金管理,已成为当前中央与地方政府普遍关注的一个重大课题。     

地方国库现金管理的现状与对策

近年来,我国多数省级财政部门加大了地方政府国库现金管理改革的力度,其中部分省份已通过设立专项财政资金积极探索结余现金的管理,并建立政府现金流收入和支出的省级数据库,开展对政府现金流的初步预测和分析工作。一、地方国库现金管理的现实意义(一)国库单一账户改革实现了财政资金的集中管理,国库库存逐年攀升。国库库存余额的集中化管理是开展国库现金管理的前提和基础,而在国库单一账户下实现现金余额的集中化,可以认为是一种现金管理的最优选择。益阳市财政     

西方国家国库现金管理模式特点与借鉴

一、引言所有财政性资金在未拨付前集中于国库单一账户,因收支时间差而产生国库资金余额,形成库存资金。国库现金就是指已缴入国库且暂未实现支付或尚未流出国库单一账户的财政性资金。国库现金管理是指在满足国库支出需要的前提下,通过一系列管理活动,保证国库资金的安全性,提     

地方国库现金管理研究:思考与借鉴

随着我国地方国库库存资金的逐年升高,开展地方国库现金管理已经成为国库资金管理的重要课题。本文以新疆省级库存为例,从四方面论述开展地方国库现金管理的紧迫性和可行性,在分析、借鉴美国国库现金管理经验的基础上,提出现阶段开展地方国库现金管理的四点可操作性建议。     

地方国库现金管理与货币政策调控问题研究

近年来,随着我国地方财政预算收支规模的不断扩大和国库库存余额的快速增长,开展地方国库现金管理、增加国库资金收益的呼声日益高涨,但巨额国库现金波动不可避免会影响到货币供应量的稳定性,增加央行实施货币政策、实现调控目标的难度。因此,研究建立适合我国国情、体现国家宏观政策的地方国库现金管理管理模式,最大限度降低其对货币供应量的影响,保障地方国库现金管理可控有序开展,在当前具有重要现实意义。     

完善地方国库现金管理的建议

地方国库现金管理,是指在确保地方国库现金支出需要的前提下,实现国库闲置现金余额最小化,投资收益最大化的一系列地方财政资金管理活动。随着我国国库集中收付制度改革的稳步推进,沉淀在地方国库的资金余额呈大幅度增长的趋势。因此,     

地方国库现金管理对货币调节影响的研究

随着近年来中国公共财政体制改革的不断深入,国库资金迅速增长并且突破了万亿的高额水平,大量的国库资金如果在某一时期或某一时点上集中投放,造成库款的剧烈波动,将直接对货币市场产生重要的影响,进而影响货币政策的实施,最终影响宏观经济的稳定。本文从国库现金管理的内涵入手,说明国库现金管理的性质,摆出地方国库现金管理的不同模式,...     

地方国库现金管理的动因分析与政策建议

<正>近年来,伴随着我国经济的高速发展和国库集中收付制度改革的不断深化,地方国库现金余额持续增高,迫切要求开展地方国库现金管理。国库现金管理指的是在确保国库现金正常支出的情况下,按照安全性、流动性和收益性三大原则,通过商业银行定期存款或国债回购等方式运作国库现金,实现国库闲置现金余额最小化和投资收益最大化的管理活动。国库现金管理对于提高财政资金运转效益,减少国库现金流波动对货币政策的影响具有十分重要的意义。2006年开展中央国库现金管理后,关于开展地方国库现金管理的探讨,已     

地方国库现金管理的国际经验借鉴

近年来,随着经济的快速发展以及国库集中收付制度改革的不断深化,我国地方国库现金盈余不断攀升,开展地方国库现金管理的呼声也不断增加。本文对西方国家地方国库现金管理实践进行梳理,总结了包括地方国库现金管理的目标体系、先决条件、操作模式、风险防范、监督管理、政策协调六个方面的基本经验。同时,结合我国实际情况,得出加强地方国库现金管理制度建设、坚持“三台”原则、采用混合型操作模式、深化国库单一账户制度改革、探索地方国库现金管理与地方债融合机制等完善我国地方国库现金管理的政策启示。     

地方国库现金管理模式选择和实施路径

与完全一体化、完全自治模式相比较,我国地方国库现金管理开展更适合采取中间模式。地方国库现金管理是国库现金管理体系的重要组成部分,对于构建现代财政国库制度意义重大。随着国库管理制度改革的不断深化、中央国库现金管理的顺利推进,我国开展地方国库现金管理的条件日趋成熟。与完全一体化、完全自治     

地方国库现金管理模式探讨

本文采用实证分析和比较分析方法,从西方经典的财务管理理论和先进的国库现金管理经验出发,通过模型定量分析出青海省国库最佳现金持有量,并根据我国和地方的国库现金管理机制、职能、监管控制系统和管理理念现状,提出了青海省国库现金管理的思路和建议。     

关于我国开展地方国库现金管理的思考

近年来,随着我国地方财政预算收支规模的不断扩大和地方国库库存余额的快速增长,开展地方国库现金管理、增加地方国库资金收益的呼声日益高涨,但巨额国库现金波动不可避免会影响到货币供应量的稳定性,增加中央实施货币政策、实现调控目标的难度。因此,研究建立适合我国国情的地方国库现金管理管理模式,最大限度降低其对货币供应量的影响,保障地方国库现金管理可控有序开展,在当前具有重要现实意义。     

地方国库现金管理路径的探讨

近年来,我国经济高速发展,地方财政收支规模不断扩大,由于国库收入和支出的现金流存在时间差,地方国库现金余额持续增高。随着地方政府“效率财政”理念的不断强化,在中央国库现金管理不断深化完善的情况下,如何开展地方国库现金管理,已成为当前中央与地方政府普遍关注的一个重大课题。     

关于地方国库现金最佳持有量的实证研究——以内蒙古自治区级国库为例

实施国库现金管理是我国建立公共财政管理体制的重要标志。2006年,我国开始中央级国库实施现金管理,有力地提高了国库资金管理效率。目前,各地区实施地方国库现金管理的呼声也日益高涨,尽快开展地方国库现金管理已成为未来发展趋势。而控制国库现金流量、测定国库现金最佳持有量,则是安全、高效开展国库现金管理的前提。本文以内蒙古自治区级国库资金收支存为例,对国库现金运行的基本状况进行评     

我国地方国库现金管理探析

国库现金是指纳入国库管理且暂未实现支付的财政预算资金。国库现金管理,是指以有效的方式利用国库现金和易变现资源,优化政府财务状况,提高资金使用效益,在确保国库现金支出需要的前提下,实现国库闲置现金余额最小化、投资收益最大化的一系列国库资金管理活动的总称。     

地方国库现金管理操作机制及其对货币政策的影响探析——以江苏省苏州市为例

苏州作为东部发达地区,2011年地方预算内国库库存资金日均余额逾200亿元,现金管理需求迫切。本文以苏州为例展开讨论,在理论分析的基础上通过在商业银行间展开模拟现金管理操作的调研方式,探析地方国库现金管理模式选择、机制建设、最佳库存持有量、对货币政策的影响、目前存在的问题及相关建议等,为未来实际开展该项工作奠定基础。     

国库现金管理中现金持有量的问题研究

随着我国财政资金收付制度日趋制度化和规范化,尤其是2001年国库集中支付制度改革以来,中央金库及地方各级国库资金稳步增长,国库库底资金长期高位积聚。为实现国库闲置资金余额最小化、投资收益最大化,迫切需要建立一套适应我国国情的国库现金管理模式。本文有选择地借鉴西方现金持有理论,对国库现金持有量的影响因素和模型选择做出研究评析,以期为现实开展国库现金管理提供较为科学的依据,供广大学者和国库工作人员商榷。