地方政府债务管理框架:国际比较分析及中国政策选择

我国财政分权改革显著改变了政府间财政关系,地方经济发展的需求和地方财力的不足刺激了地方政府债务行为,尤其是2008年金融危机引发了新一轮地方政府债务攀升。从国际上看,地方债务融资手段是公共财政制度体系的重要组成部分。因此,借鉴国际先进国家的债务管理经验,建立我国地方债务管理框架,对规范我国地方政府债务融资,控制我国地方政府债务风险具有重要指导意义。     

城镇化发展模式的国内外比较与启示

2012年中央经济工作会议和党的十八大报告都明确提出"要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量",城镇化已被列为未来中国经济增长的重要推动力和增长点。走城镇化道路是世界各国经济社会发展的普遍规律,是人类社会走向现代化文明的重要标志,是工业化的必然产物,同时又是工业化、现代化的重要载体和推进器。本文梳理城镇化的内涵及理论基础,全面分析国内外城镇化发展模式和发展方向,探讨对福建省漳州市城镇化建设和融资模式的启示。     

公共事业单位改革背景下的高等教育拨款考评机制:国际比较与政策建议

"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。     

地方政府投融资平台规范发展的政策建议

近年来,地方政府投融资平台发展迅猛,在支持城镇建设、促进经济发展进程中发挥了推动作用,但其累积的潜在债务风险也不容忽视。本文在梳理地方政府投融资平台发展的现状和趋势的基础上,重点分析其潜在风险,从明确角色定位、加强风险防范、推进信息公开、构建科学体系等方面提出规范发展的政策建议。     

地方政府债务:国际比较、重庆模式与银行融资

中国的地方政府债务的规模和风险是完全可控的,银行业要正视地方政府在公共基础设施领域内合理的融资需求,在风险可控与支持发展的双赢中找准定位从2007年次贷危机到2011年欧债危机,再到2012年世界经济二次探底,政府债务问题逐步成为全球经济金融领域最炙手可热的话题之一。在美国,2010年以来,有13座地方城市因政府债务过重而宣布破产;在中国,有的学者甚至预言,由融资平台引发的政府债务风险将成为中国版     

加快重庆城镇化建设发展的若干建议

作为城乡统筹发展的两个车轮之一(城镇化建设、新农村建设)的城镇化建设如何稳步快速持续向前发展,同新农村建设齐头并进共同支撑城乡统筹改革,已成为重庆乃至全社会普遍关心的热点问题。本文通过对1000户农民进行问卷调查与实证分析,找到了农民对城镇化建设的新期盼、新要求、新希望以及影响农村城镇化建设发展的相关因素。本文重点从发展思路、管理机制、方针政策、法律规定、金融服务、生态环境6个方面提出加快推进重庆城镇化建设发展的政策建议。     

资产减值准则差异比较及政策建议

本文系统、深入地比较了我国计提资产减值准备的规定与第 36号国际会计准则 ,指出了在具体实务中与国际会计准则存在的 6项重大差异 ,并从技术层面、管理惯例和监管机制等角度剖析了产生这些差异的原因 ,最后提出若干政策建议     

地方政府融资模式的国际比较和中国适应性选择:文献述评

我国城市化和工业化进程决定了地方政府融资平台存在的必要性,但其潜在的负债风险又决定了地方政府融资模式的改革是唯一可持续发展之路.国外地方政府融资模式比较成熟和多元化,为我国地方政府融资模式的改革提供了宝贵的经验.本文从国际比较角度对国外地方政府融资方式、投资领域和管理模式的现有研究进行概述和评价,以期为国内后续的相关研究提供一些有益的启示.     

从城镇化角度考察地方债务与融资模式

未来如果不能处理好中央财政和地方财政关系,找不到地方政府城镇化融资的长期有效的途径,地方政府必然难以摆脱土地财政模式的惯性如何为快速推进的城镇化融资,是当前中国经济和金融体系中最引人注目的问题之一,特别是2008     

金融支持县域新型城镇化建设的政策建议

本文在介绍了县域新型城镇化的特点及意义的基础上,论述了金融支持县域新型城镇化建设的政策建议。     

基础设施投融资的国际比较及对中国县域城镇化的启示

建立高效、可持续的县域城镇化投融资体系,从而为县域城镇化和新农村建设提供长期、稳定的资金来源,是城乡统筹战略的关键环节。美国地方政府在基础设施建设融资中,充分利用其发达的资本市场,主要通过发行市政债券来获得大量资金,经过200余年的发展,形成了一整套完善的市政债券市场发行和风险管理机制。加拿大通过对基础设施融资实施有效的政府管理,既大大降低了融资成本,又保证了基础设施项目的经济实用、合理布局以及高效。本文在总结和借鉴国内外经验教训的基础上,提出了构建中国县域城镇化投融资体系的政策建议。     

中原经济区建设与城市群发展的政策建议

促进中原经济区建设与城市群发展,必须正确认识两者的关系,实施正确的政策措施.应充分利用中央政府对中原经济区的优惠政策,做好中原经济区城市群发展规划;打造创新型制度环境,加大财税政策、金融政策的支持力度;着力构建中原城市群一体化的产业集群;提升中原城市群的基础设施承载力.     

城市税收制度的国际比较及对我国城镇化税收政策的启示

通过中外典型城市的税收制度比较可见,城镇化水平较高的城市财政以财产税为主体税种,税收制度具有城市特色,地方有较大自主权,而我国城市以流转税为主体,财产税比重较低,个人所得税调控功能较弱,城镇特色不明显。因此,我国需要在城镇税种设置、征收管理等税收政策方面进行重大改革,以适应城镇经济社会发展的需要。     

中国农村金融发展概况及政策建议

近几年来,国家非常重视"三农"问题,农村金融作为农村经济的核心,其对农村经济的支持作用越来越大,因而,全面准确地把握农村金融发展现状及其特点,并寻求发展农村经济金融的最佳路径,对解决"三农"问题至关重要。本文全面深入地分析农村金融发展情况,提出了发展农村经济金融的若干政策建议。     

新时期促进地方政府融资平台健康发展的政策建议

地方政府融资平台是地方政府实施宏观调控的"抓手",也是促进区域经济发展的"推手"。在银行信贷政策紧缩的前提下,客观认识地方政府融资平台在投资引导、产业协调等方面的重要作用,通过提供一系列的政策建议,从而实现区域经济的科学发展。     

新时期促进地方政府融资平台健康发展的政策建议

地方政府融资平台是地方政府实施宏观调控的"抓手",也是促进区域经济发展的"推手"。在银行信贷政策紧缩的前提下,客观认识地方政府融资平台在投资引导、产业协调等方面的重要作用,通过提供一系列的政策建议,从而实现区域经济的科学发展。     

自主创新政策的国际比较及启示

借鉴世界主要国家和地区创新政策的积极经验,对于破解我国自主创新面临的难题,推进我国自主创新具有重要现实意义。本文基于对世界主要国家和地区推进创新的政策比较,剖析了我国自主创新存在的主要问题,并提出了若干对策建议。     

中小企业扶持模式的国际比较

近年来越来越多的国家政府开始关注本国中小企业的发展,政府扶持和引导中小企业发展的相关制度政策日益成为推动中小企业发展的重要因素。按照扶持政策的内涵划分,国际上政府扶持中小企业的模式基本可以分为政府全面介入型、市场机制驱动型和选择性推动型三种,具体模式的选择与一国经济发展阶段及中小企业发展状况密切相关。文章结合具体国家政策实践,从组织管理、融资支持、经营指导与服务等层面介绍这几种扶持模式的成功经验,以期为我国政府扶持中小企业发展提供借鉴。