《旅游法(草案)》几个热点问题

旅游业近几年来快速发展,同时,因为缺少专门法律的规范,旅游市场的矛盾也曰趋尖锐.世界上目前已有60多个国家和地区制定了旅游法律.旅游法曾列入七届全国人大常委会立法规划和国务院立法计划,但由于当时我国旅游业正处于起步阶段,且当时我国法治发展相对缓慢,导致旅游法草案未能提请审议.八届全国人大以来,社会上要求制定旅游法的呼声越来越高.十一届全国人大财政经济委员会成立后,于2009年12月牵头组织国家发展和改革委员会、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组.     

旅游合同一方当事人的认定探微

谁是旅游合同的当事人？这是摆在法院面前的一个既简单又复杂的问题。文章从旅游合同纠纷的实际案例出发,试图解决作为复杂问题的旅游合同一方当事人的认定难题。尽管赞同法院裁决时否定单位的旅游合同当事人资格的做法,但不接受其裁决理由,并提出了两种诠释路径：一种是基于现行法制,否定单位具有旅游合同当事人资格的正当性;另一种是面向未来,通过完善立法,承认单位是旅游合同当事人,但赋予作为受益人的旅游者直接请求权。前者适用我国《合同法》有关间接代理的条款,认定单位不是当事人,只是旅游者的代理人;后者建议完善《合同法》有关利他合同的规定,立法确认旅游者作为受益人得就其损害向旅行社提出违约赔偿。     

官方首次解读旅游法 旅游行业迎来新调整

春节刚过,元宵将至,旅游业又迎来了一次高峰期,然而由于新旅游法的颁发,摩拳擦掌准备大干一场的旅游业,多多少少会有顾虑。针对《旅游法》出台以来,旅游行业出现的一些新声音,国家旅游局在年前印发了《关于严格执行旅游法第三十五条有关规定的通知》,这是国家旅游局首次发声对《旅游法》条款进行解读,其内容如下:一、关于指定具体购物场所和安排另行付费旅游项目     

外出旅游如何签订合同（续）

景点，职员们极为不满，要求旅行社退还部分旅游费。     

为旅游者撑起法律的保护伞

正如《马尼拉世界旅游宣言》所宣告旅游是人人享有的基本权利,旅游权归属公民权利中社会权利的范畴,是休息与休闲权利的重要体现。截至2012年年底,我国全年国内出游人数约30亿人次,国内旅游收入超过2万亿元,直接从事旅游业人员超过1350万,相关就业者达8000余万人,已成为全球国内旅游市场规模和出境旅游购买力第一大国。     

大型活动的旅游效应与旅游概念延伸

一、传统的旅游概念与旅游业 尽管早在1936年国家联盟统计专家委员会就开始了对"旅游者"的界定,但时至今日,从世界旅游组织到各国专家学者对旅游者概念的界定从未停步.虽然不同学者界定旅游者的视角不尽相同,但是在旅游者出行目的方面,占主流地位的无疑是"休闲派",即认为游客出游的主要目的是消遣、娱乐和增长见识,从根本上属于个人消费行为.对于外出处理机构事务、参加会议、展览会、大型活动等方面的商务旅行者是否可以列入"旅游者"的行列,学术界一直存在争议.     

“做大饼”还是“做小饼”?

关于旅游法立法,学界一直有大、小旅游法之争,可形象称作做大饼还是做小饼。主张做大饼的学者宣称,旅游法要调整纵横向旅游法律关系。纵向旅游关系事关国家对旅游业的管理,需要旅游法综合、全面和统一的规范,包括旅游     

旅游合同中旅游经营者的民事责任分析

在我国旅游事业发展的过程中,签订的旅游合同数量不断增加,旅游纠纷问题也不断增多。现阶段,我国在旅游法律方面的立法程度较差,法院在解决旅游合同纠纷时也会遇到无法可依的情况。完善旅游行业的相关立法工作,逐渐成为我国法律发展的重要内容。本文通过旅游合同的相关理念、旅游合同的基本法律性质,分析旅游经营者在执行旅游合同过程中需要担负的民事责任,讨论旅游经营者在执行旅游合同中的责任和义务。     

别在旅游中“被购物”

如今,公益旅游的规模不断扩大,旅游机构也迅速在世界各地生根发芽,服务也更多元化,其主题包括环境保护、教育、农业和文化活动等。这些非政府或非牟利性质的志愿组织,通过国际工作营的组织网络,每年都提供面向一百多个国家的超过3000个公益旅行机会。一般而言,这     

让权利不止步于风景:论旅游者权利的实现

经过30多年的酝酿,《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)于2013年4月25日公布。该法第一条明确了立法宗旨:"为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。"立法宗旨的排序不是随意的,将旅游者权益保障放在第一位彰显了这部法律最重要的立法思想,也即从人的角度去做出制度安排,这是符合当代法律精神的。不过,《旅游法》并未明确界定什么是旅游者。     

旅游发展需要伦理关怀

如果我们将旅游视为产业,没有任何产业能像旅游业一样将如此众多产业紧密联系在一起;如果我们将旅游视为社会活动,没有任何其他社会活动能像旅游活动一样,可以将世界上不同国家、民族、肤色、语言、宗教信仰的人联系起来,进行面对面的交流.     

旅游云时代的旅游公共信息服务

利用现代科技,特别是信息技术推进旅游业从传统服务业向现代服务转型是我国旅游业发展面临的中长期问题。互联网的发展,尤其是Web2.0的应用模式使得用户成为网络的中心,网络成为旅游者获取旅游信息、享受旅游服务、展现旅游过程感受的重要途径和手段,这对于旅游业提升信息化程度带来了更高的要求。然而,我国旅游供应链中存在     

境外在线旅游研究新进展

在线旅游已经逐渐演化成为旅游行业的显话题.国内外已有综述研究是把信息、通讯技术与旅游剥离,侧重分析技术对旅游业的影响,而文章把在线旅游作为一个独立的旅游行业分支进行综述.文章利用Web of Science和百度学术检索对近10年关于在线旅游的研究文献进行整理,从文献概况、研究内容进行了综述,将研究内容分为旅游者在线行为研究、在线旅游社区研究、在线旅行社研究、在线旅游分销研究等4个方面.在此基础上,文章提出该领域未来还应从在线旅游消费者行为、在线旅行社服务质量、在线旅游业态竞合关系、在线旅游分销渠道与供应商的关系等方面进一步研究.     

处理好六大关系,旅游要谋求当主流

笔者在旅游部门工作10年,做旅游研究15年,对旅游有很强的革命情结.近几年不论到地方担任政府领导,还是在政府综合部门工作,始终坚持学习、调研,而多部门的工作经历又促使我进一步思考旅游业在国民经济中的地位问题.     

遭遇旅游合同违约怎么办 专家支招助你不“挨刀”

要想行游天下不挨刀,就得练就一双火眼金睛。一年一度的十一黄金周就要来临了,消费者要擦亮你的双眼,行游天下都不怕。1.旅游合同违约纠纷居高不下旅游涉及到很多方面,吃、住、行、购物、娱乐等在这个产业链上都有投入。具体来说,涉及到旅游合同相对来说还是比较多一点。一般消费者和旅游公司签订合同,都是对吃、住、交通以及购物的次数、安排的时间、娱乐项目、旅游景点都有安排。但足在实际操作过程中,组织方可能降低     

权威人士解读旅游法

十二届全国人大常委会第二次会议4月25日表决通过旅游法。在当天全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上,全国人大常委会相关组成人员、国务院有关部门负责人就旅游法立法的相关问题进行了解读,对旅游热点问题作出了回应。旅游法立法"三十年磨一剑"据全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员尹中卿介绍,早在1982年,国务院有关部门就着手起草旅游法。1988年,旅游法曾列入七届全国人大常委会立法规划。在他看来,旅游法现在出台,可以说是应运而生,恰逢其时,既有我国经济社会发展迫切需要的"天时"之需,     

专家解读《旅游法》草案

日前,首次提请全国人大常委会审议的旅游法草案在旅游业界引起了广泛的热议。"零负团费"、强迫购物、景区门票逢"节"必涨……针对社会上反映最为强烈的旅游市场秩序混乱等问题,旅游法草案进行了必要的规范。广大旅游者期盼的《旅游法》终于浮出水面,一旦该法律颁布实施,将对旅游业带来怎样的影响?日前,记者就此采访了相关专家。     

应建立违反旅游合同的精神损害赔偿制度

为了出行的方便,很多人选择参加由旅行社组织的旅游团,旅游者和旅行社之间的权利义务关系一般都通过当事人之间所签订的旅游合同进行规范。实践中,围绕旅游合同所发生的各种纠纷越来越多,其中,旅游者在旅行社违反旅游合同时可否要求精神损害赔偿,是当事人之间争议最大的问题。我国目前正在起草的旅游法中,应当确立违反旅游合同的精神损害赔偿制度。     

居安思危:游玩享乐时不忘旅游保险

在国外,旅游保险由来已久,在澳大利亚、美国、日本等国几乎成为旅行必备。然而,旅游保险进入中国消费者的视线还是在近些年,而且随着一些旅游安全事故的发生,旅游保险才渐渐浮出水面。增强人们对旅游保险知识的了解,可以避免人们由于对旅游保险知识的缺乏而酿成的悲剧。本刊提醒各位旅游爱好者,在游山玩水尽情享乐的同时不要忘了给自己投一份合适的保单。