关于完善行政事业单位资产管理的对策

十六届三中全会提出了"建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资产等监管制度"总体纲要.行政事业单位所占用的资产作为非经营性国有资产的主体,主要是由国家财政投入形成的,其配置和使用状况不仅关系到财政预算的分配和平衡,而且关系到部门单位的运转和稳定.我们认为按照党的十六届三中全会要求,建立健全行政事业资产管理监管制度,提高行政事业性资产和财政性资金的使用效益,具有重要的现实意义.     

加强行政事业单位闲置房产管理盘活非经营性国有资产

行政事业性国有资产是指由行政事业单位占有使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。行政事业单位的国有资产来源于国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,接受捐赠形成和上级无偿调入的各种资产,以及其他经法律确认为国家所有的资产。国家对行政事业资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。行政事业单位国有资产按存在形态可分为有形资产和无形资产两大类;按其运用动态分为动产和不动产两大类;按其运用方向分为非经营性资产和经营性资产两大类。     

完善我国行政事业单位国有资产管理机制的研究

行政事业单位国有资产是国有非经营性资产的重要组成部分，是保证国家政权机关履行职能、服务公众的重要物质基础。2006年财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》后，我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个新阶段。     

滨海新区建立政府“公物仓”严格行政事业单位国有资产管理

为规范和加强滨海新区行政事业单位国有资产管理，推进国有资产共享共用和集约化建设．建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制，维护国有资产安全完整和提高国有资产使用效益,2010年11月，滨海新区政府出台了《滨海新区区本级政府“公物仓”资产管理暂行办法》，建立了政府“公物仓”资产管理制度，成功实现了对行政事业单位可调配资产管理的“四统一”。     

非经营性国有资产管理亟待加强

一、行政事业单位国有资产管理中存在的问题近几年,我国不断深化行政事业单位的预算改革,主要是针对非经营性国有资产管理相对滞后,无法发挥单位应有的各种作用,但在实际工作中仍存在着诸多问题，主要体现在资产的购置、使用和报废处理等各个环节上。     

浅谈行政事业单位国有资产管理

本文分析了我们国有资产的现状，并着重从政府采购、政府预算、国有资产非转经和组建资产运营公司，盘活国有资产等方面提出了相应的管理措施。结合广西南宁市的“威宁模式”这个成功的案例具体展示了一个好的行政事业单位国有资产改革措施给国家和当地政府带来的巨大效益。伴随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善，改革并加强行政事业单位国有资产管理体制具有重要的现实意义。     

非经营性国有资产管理亟待加强

一、行政事业单位国有资产管理中存在的问题 近几年,我国不断深化行政事业单位的预算改革,主要是针对非经营性国有资产管理相对滞后,无法发挥单位应有的各种作用,但在实际工作中仍存在着诸多问题,主要体现在资产的购置、使用和报废处理等各个环节上.     

行政事业单位国有资产管理探索及对策

随着我国改革的深入和社会主义公共财政框架体系的建立与完善,国有资产管理问题日趋引起人们的关注,特别是行政事业单位的国有资产管理尤为突出。行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产;行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组...     

论资产管理与预算管理的有机结合

资产管理与预算管理相结合是行政事业单位国有资产管理的重要目标,是深化公共财政改革的必然趋势。本文以行政事业单位资产配置管理、日常管理、处置管理中存在的问题作为切入点,通过分析推进资产管理与预算管理相结合存在的难点,对行政事业单位资产管理与预算管理如何有机结合提出自己的见解。行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。     

县级行政事业单位国有资产监管现状及对策

为加强行政事业单位国有资产监督管理,摸清资产“家底”和管理现状。去年,根据国家、省市有关清产核资文件精神,我市对各行政事业单位国有资产进行资产清查和核实,通过资产清查,我们发现在行政事业单位资产管理中还存在管理混乱、意识淡薄、浪费严重、使用效率低下等诸多问题,而各行政事业单位国有资产占县级同有资产总量的比重相当大,     

加强非经营性国有资产管理的迫切性

非经营性国有资产一般是指政府部门、事业单位或国家机构所占有、使用、管理的，不以盈利或非盈利为目的的那部分资产。非经营性国有资产的管理，不仅有待于我们进一步研究探索，而且这也是新时期财政改革的一个重要研究课题。     

行政事业单位国有资产处置应进入产权交易市场——访江西产权交易所总裁任胜利

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）提出：“建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等监管体制,防止国有资产流失”。不久前,财政部作为行政、事业国有资产出资人代表,颁布实施《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号,以下简称35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号,以下简称36号令）,对规范和加强行政事业单位国有资产管理、合理配置国有资产、防止国有资产流失做出了相关规定。     

行政事业单位国有资产管理探析——以澄城县为例

本文以澄城县为例,分析了行政事业单位国有资产管理现状及存在的问题,提出改进的建议:严格实施行政单位、事业单位国有资产管理法规制度;制定与财政管理相结合的、有操作性的资产管理细则及制度;建立相应的资产管理基础工作和监督管理机制;强化非经营性资产转经营性资产的管理.     

非经营性资产转向经营性资产的管理

行政事业单位国有资产的所有权属于国家,占有权和使用权属于行政事业单位,维护国有资产的安全、完整,保障国有资产不受侵犯,制止国有资产的流失,必须探索"非转经"资产管理模式,走出一条规范管理的路子。在明晰产权关系的前提下,建立以产权管理为纽带的行政事业单位国有资产管理体系,建立起规范的闲置资产调剂机制,加快资产的合理流动,一方面可以解决行政事业单位资产配置的燃眉之急,另一方面也可以为资产原拥有单位换来一些经济上的收益,同时可减少国有资产的流失和浪费,充分利用好资产使用期限内的使用效能。     

明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

关于加强行政事业单位资产管理的分析与建议

随着我国行政事业单位机构和体制改革的不断深入,及其公益属性的逐步强化,行政事业单位资产占国有资产的比重也越来越大,资产总额更是持续上升。因此,加强行政事业单位资产的管理显得更为重要,让资产管理发挥最大作用的同时,也提高了财政资金的使用效率。自2006年财政部令第35号和财政部令第36号颁布以来,我国行政事业单位国有资产管理逐步走上正轨,管理工作取得了明显成效。但在实际工作中,行政事业单位资产管理在购置、使用、报废等各个环节都显现出一些漏洞,暴露出一些问题。基于以上这种状况,文章从资产管理体制、思想意识、内部管理制度三个方面分析问题产生的根源,阐述了当前行政事业单位资产管理中存在的一些问题,并通过分析这些问题产生的原因,提出转变思想观念、提高意识水平、建立科学有效的资产管理体制、强化资产动态监督管理、完善考核机制等相应的完善措施,希望通过对这些问题的分析、思考、探究,旨在提高国有资产管理水平,强化国有资产管理,提供有价值的参考建议。     

被遗忘的角落:"非转经"国有资产管理

“非转经”是指行政事业单位在保证本单位正常运作的前提下,按照国家有关政策规定,通过出租、出借、对外投资、合资、合作、入股、创办经济实体等方式,将一部分非经营性国有资产转作经营使用,并征收资产占用费的经济行为。行政事业单位收取的资产占用费,一部分可投入本单位进行固定资产更新改造,另一部分可投向行政事业单位扶持的、有发展前途的经营实体。“非转经”不仅可以弥补事业经费的不足,而且可以提高国有资产的使用效益,增强行政事业机构活力。     

浅谈行政事业单位国有资产管理

本文分析了我们国有资产的现状,并着重从政府采购、政府预算、国有资产非转经和组建资产运营公司,盘活国有资产等方面提出了相应的管理措施.结合广西南宁市的"威宁模式"这个成功的案例具体展示了一个好的行政事业单位国有资产改革措施给国家和当地政府带来的巨大效益.伴随着我国社会主义市场经济的逐步建立和完善,改革并加强行政事业单位国有资产管理体制具有重要的现实意义.     

行政事业单位"非转经"中国有资产流失及其反思

行政事业单位将非经营性资产转作经营性资产时，在资产评估、资产转移审批、资产运营以及收益分配过程中，由于违规违纪行为导致大量的国有资产流失；这就要求对我国行政事业单位的国有资产管理上从观念到机制进行反思，以采取相应的措施加以防范。     

对行政事业单位国有资产管理体制改革的思考

根据《行政事业单位国有资产管理办法》规定:行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占用、使用的、在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。现行行政事业单位国有资产管理体制及存在的问题国家对行政事业单位国有资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使…