石油行业落实“非公经济36条”应注意的问题及对策

石油是保障国家经济、能源安全的一种极为重要的战略物资。因此，开放石油行业，应加强引导，通过有序的措施逐步放开。石油行业中落实“非公经济36条”应注意民营企业自身存在的问题、行业监管中存在的问题、地方保护主义问题和税制问题，并相应采取加快相关立法、建立全面的监管体系、改革石油税制等对策。     

经济自由视角下的经济增长与个人福利

经济自由源于西方自然法理论并逐步被纳入世界各国宪法和法律保护框架。我国改革开放以来持续的高速经济增长部分归功于改革开放拓展的经济自由促进了经济持续发展和生活水平的改善。因此，为了进一步促进经济发展，增进个人福利，首先，需要进一步扩展经济自由，保护个人产权；其次，要建立有效的制度框架保护经济自由和个人财产权；再次，要逐步放开对民营经济进入各个行业的限制，直至最终完全取消各种壁垒，实行国民待遇；最后改革金融体制，逐步放开资本流动的控制，最终实现各种生产要素的自由流动。     

政策信号

中央发布支持民营企业28条文件2019年12月22日,为进一步激发民营企业活力和创造力,充分发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中的重要作用,中央发布支持民营企业28条的文件,其中包括:在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域放开竞争性业务;完善民营企业直接融资支持制度。     

苏州实现科学发展的途径探索——苏州发展民营经济推动社会科学发展的实践

发展民营经济是实现科学发展的重要途径,发展民营经济对于调整地区经济结构具有重要意义,是实现民富国强的重要手段,是实现利益关系协调的有效方法.要实现苏州地区民营经济的发展,必须对民营经济有正确的认识,必须降低民营经济进入各行业的门槛,解决好民营经济资金融通、以特色产业基地为栽体集约发展、引导民营企业对外经济合作等方面的问题.     

宁波民营经济发展：制约因素、趋势与政策建议

改革开放以来，随着社会主义初级阶段理论的不断完善和对市场经济规律认识的逐步深化，宁波走上了以港城互动、内外联动、混合经济和市域统筹为特征的发展道路，民营经济取得了跨越式发展，始终走在全国前列。宁波民营经济的发展经历了从“利用、限制、改造”到“鼓励、支持、引导”的过程，民营经济的法律地位、经济规模、社会贡献和发展模式发生了巨大变化，折射出经济社会的巨大变革。     

加快民营经济发展的若干对策思考

<正> 党的十六大和十六届三中全会的召开,不但在性质上对民营经济进行了定位,明确提出个体、私营经济等各种形式的非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是社会主义现代化建设的劳动者,而且旗帜鲜明地提出必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,只要是法律法规未禁止进入的行业和领域,非公有制资本都可以进入经营,要在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,给予非公有制企业与其他企业同等的国民待遇等等。因此,民营经济的发展已经进入了快车道,加快民营经济的发展已经不再仅仅是口号,     

新一轮经济增长的结构与趋势

一、新一轮经济增长的形成和发展。1995年，国民经济成功实现“软着陆”以后，总体增长速度连续6年稳步下降。但是从具体行业的增长格局看，1999年开始，随着国家扩大内需政策逐步取得成效，一批行业率先进入加速增长态势，逐步拉开了新一轮经济增长的序幕。这是改革开放以来，中国经济的第三次高增长时期。     

落实科学发展观 大力发展民营经济

在民营经济发展中，霸州市按照“比例、规模、领域、速度、形式”五不限的原则，放开、放手、放胆发展民营经济，切实把民营经济作为富民强市的主体战略，在政治上激励、政策上扶持、发展上引导、环境上保护，成功完成了产业、产权、产品三大结构性调整，实现了经济平台由乡村集体企业为主体向民营企业为主体的战略性转轨，并逐步形成钢材改制、钢木家具、塑料加工、机械加工、林木加工、食品加工、线缆制造、乐器制造等八大优势产业。     

浅谈民营经济政策对广东民营经济影响

民营经济作为广东经济发展的生力军，是广东经济发展的重要力量。本文在回顾国家和广东省对民营经济政策后，结合在民营经济政策背景下广东民营经济发展的实际情况，特别是就广东民营企业外向型发展情况、民营经济结构发展情况以及融资情况等几个政策制定比较集中的方面入手从中了解得到民营经济具体发展中的各项政策对民营经济增长的实际的影响以及民营经济政策效力程度。     

新形势下浙江民营经济的新发展

2005年2月24日，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。至此，改革开放27年来，国务院针对非公有制经济下发的第一个政策性文件，终于在万众期盼的目光中浮出水面，走向前台。这对于我国刚经历了资源要素制约、宏观调控洗礼的民营经济而言，不啻为一大福音，昭示了民营经济的发展将进入一个新的春天。本文是作者2004年9月在“长三角民营经济可持续发展研讨会”上的演讲稿节选。时值温家宝总理刚刚结束对浙江的视察，座谈和倾听地方和民企对中央鼓励支持和引导非公有制经济发展的“框架思路”意见后不久。     

浙商的石油生意

2005年2月24日，新华社全文播发《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》明确表示，中国将在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，引入竞争机制，允许非公资本进入这些垄断行业和领域。     

浙商的石油生意

今年2月25日，对今后中国非公有制经济发展将产生重大影响的文件——《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》已经下发。《若干意见》明确表示，中国将在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，引入竞争机制，允许非公资本进入这些垄断行业和领域。     

知难而进 进行第二次创业

党的十一届三中全会以来，特别是进入“九五”以来，新疆库尔勒市的乡镇企业坚持依靠科技，整体推进，分类指导，重点突破的原则，以总体上“抓工业、上规模、搞流通、促销售”；在政策导向上鼓励“股份制改造。放开私营，引进人才，招商引资”；在地域优势上，抓住库尔勒南北疆交通枢纽和“南库北鸟”及南疆最大物资集散地和石油开发的优势；在发展布局上，提倡“城乡结合，创造条件，相对集中，连片发展”。从而，使库尔勒市的乡镇企业得到了突飞猛进的发展。目前，已逐步发展起一批有一定水平、起点较高、规模较大、行业门类比较齐全的企…     

创新体制 迎接挑战

自党的十四届三中全会以来，党对民营经济予以高度的重视和关切。尤其是党的十六届三中全会，突破性地提出了“大力发展和积极引导非公有制经济”的主导思想，充分肯定“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量”。同时，第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、     

加快发展步伐 突出战略重点

突出民营富县战略，为加快发展构建新优势。实践证明，民营经济是县域经济最具活力和潜力的增长点，民营化是县域经济发展的主要方向。我们要继续坚持不懈地把民营经济作为加快我县经济发展的战略重点来抓，一是要进一步营造良好的发展氛围，各县市、各乡镇要对发展民营经济来一次大屐，对有贡献的民营大户表彰奖励，引导广大群众从身身实际出发，积极开辟门路，发展民营经济。县“一报三台”要充分发挥舆论导向作用，定期开辟专栏、专题，宣传发展民营经济的政策措施和先进典型，大造宣传声势，形成强大的发展氛围。二是要进一步落实“两放”措施。各有关部门要认真落实发展民营经济的一系列优惠政策和措施，并对照加快发展的要求，对现有政策进行全面清理，能放开的要坚决放开，能砍去的要坚决砍去，能变通的要坚决变通，真正在全社会形成“支持发展就是阳大的政策”的新观念，三是要进一步抓好招商引资，强化招商引资的意识，敢于和于用最优惠的政策、最诚恳的合作，最优良的服务吸引到外的资金、人才来置业兴家，在全市上下形成大引进、大发展的新气候，要层层明确招商引资的责任，强化高度和考核，促进工作落实。要积极鼓励部门单位向上级争项目、争资金，积极鼓励“三来一补”充分利用闲置的厂户和设备。四是要进一步强化领导责任。继续把民营经济纳入双文明目标管理，切实强化各级党政一把手的责任，继续实行全体在职在岗的县级领导、县部办委局和乡镇党政一反手发展民营经济“1＋1”扶持发展责任制，即要联系、扶持一家民营企业发展。乡镇班子成员也要联系一户民营经济大户，村两委班子成员尤其是村支书，要做发展民营经济的带头人，形成一级抓一级，级级抓落实的工作格局。五是要进一步提高发展水平。在产业领域上，可积极引导和支持民营跳出流通服务业的局限，主动向生产行业发展，以农产品加工业为,重点，形成新的产业优势，在发展规模上，要正确引导民营业主克服小农思想，向集约化经营、规模发展转化，依托城镇相对集中发展，鼓励民营业积极开展多种形式的联合与合作，组建民营集团，在发展方向上，要鼓励优势民营企业通过兼并、购买、参股、合作等形式，积极参与国有集体企业改革，用民营经济的机制优势，构建县域经济发展的新格局。在发展重点上，要重视和发展民营大户的带动作用，扶持各类民营大户发展，尤其要着力培植和发展一批上规模、上等级、上水平的龙头企业，如祁东县应重点扶持黄花集团、麒麟集团、湘江食品公司、开福家具厂、电解锰厂等一批骨干企业，力争年内实现产值过千万元的民营骨干企业发展到20家，培植1－2个产值过亿元的巨型“龙头”企业。各乡镇也要确定重点企业，加力扶持，加快发展。     

解读首都民营经济

党的十六届三中全会、四中全会和宪法修正案明确提出民营经济是促进我国社会生产力发展的重要力量，要鼓励、支持和引导民营经济发展。随着改革开放的推进，民营经济对我市经济增长、扩大就业、活跃市场、增加财政收入发挥着重要作用。大力支持和积极引导民营经济健康发展，对于实现首都经济结构战略性调整具有重大意义。我们需要对民营经济再认识，形成全社会关心民营经济发展的良好社会舆论氛围，我们为此特别策划了一组关于民营经济的文章，针对民营经济发展中遇到的难点问题共同研讨解决的途径，为民营经济发展献计献策。     

关于软件产品增值税优惠政策的思考

当前数字经济蓬勃发展，软件已经成为全球新一轮竞争的“制高点”，也是未来经济的“增长点”。《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发[2000]18号）印发以来，国家相继出台多项税收优惠政策，通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件和集成电路行业，进一步促进软件产业快速发展。各级税务机关积极落实各项软件和集成电路产业税收优惠政策，其中，软件产品增值税即征即退政策落实成效显著，但在具体执行过程中，也存在一些问题容易引发争议。本文从税收政策引导下软件产业的发展历程和特点出发，深入分析软件产品增值税即征即退执行中发现的问题，并提出进一步完善政策制定、征收管理和风险防控等方面的建议，为持续发挥税收政策导向，支持软件行业发展提供参考。     

突出民营经济主体地位打造县域经济发展新优势

党的十六大强调“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”这一指导方针,为在县域经济发展中坚持以民营经济为主体,奠定了坚实的理论基础和实践动力。一、在县域经济中突出民营经济的主体地位,具有时代的必然性首先,民营经济是增创县域经济发展优势的根本途径。改革开放以来,随着人们思想的不断解放和各项政策的逐步放宽,民营经济呈现快速发展的良好势头,已成为推动经济发展的重要力量和县域经济的重要支柱。据有关资料分析,目前全国注册的约1000万家企业中,90%以上为民营企业;在民营经济比较发达的浙江省温州等地区,民营经济的…     

民营经济发展急待解决的问题与对策

专家呼吁:取消修改原有限制甚至歧视民营经济发展的一些不合理政策，尽快做到民营经济与国有经济在经济发展中一视同仁。在这方面当前迫切需要解决的问题有：1、调整市场准入政策，扩大民营经济的投资领域。当前，民营经济的投资为什么启而难动?除了经济总体上市场疲软，投资缺少热点以外，最主要的是有许多经济领域，至今仍然不许或基本不允许民间资本进入。如，在广东省东莞市调查显示，1999年在全市80多个行业中，有一半约41个行业仍不允许个体、私人性质的民营经济投资经营，比外资已经进入的行业62个还少1/3。这一政策政府应该尽快调…     

我国民营经济发展的新特点及政策建议

一、我国民营经济发展的新特点 （一）我国民营经济开始向基础设施、公用事业等领域拓展 过去我国的非公有制经济在行业分布上主要以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主，而现已开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展。在冶金、汽车。电力等行业，已经出现投资规模在几亿、几十亿甚至上百亿元的民营企业。