自治区召开全区乡级财政建设工作会议

七月十一日至十四日，自治区在呼市召开了“全区乡级财政建设工作会议”。这是自建立乡财政以来自治区首次召开的乡级财政会议。其内容，一是交流了全区乡级财政建设的经验，分析了乡财政建设中存在的问题，研究部署了促进乡级财政再上新台阶的办法和措施；二是隆重表彰了在全区乡级财政建设中做出突出贡献的19名优秀乡镇（苏木）财政干部和15个文明财政（税）所；三是讨论通过了《内蒙古自治区1995年——2000年苏木、乡镇财政收入发展规划》，提出了自治区乡级财政奋斗目标；四是在会上自治区党委、政府发出了《内蒙古自治区党委、政府关于进一步加强苏木、乡镇财政工作的决定》。     

乡镇财政脱补思路与对策

五大连池市是以农业为主、交通不便的边远内陆县级市，全市16个乡机邮已建立了乡镇财政所。几年来，乡镇财政更得到了全面迅速发展，但困难也很大，乡镇财政脱补形势也相当艰巨。以1997年为例，我市财政补贴的乡镇就有9个，全年县级补贴支出，占当年乡镇财政总收入的37％，这不仅给县级财政背上了沉重的包袱，而且不利于发挥乡镇财政调节区域经济的杠杆作用，制约了乡镇财政全面建设。为了从根本上解决乡修财政运行困难的局面，按照新时期全面加强乡公镇政建设总体思路的要求，结合我市具体情况，浅谈一下我市乡镇财政脱补的思路和对策。一…     

推进乡镇财政管理体制改革加强基层财政建设

加强乡镇财政基础管理和大力推进基层财政建设，进一步推进财政的科学化、精细化管理，是建立完善的公共财政，为乡村提供基本均等化的公共产品和服务的必然要求。为此，一是要建立分类管理的乡镇财政管理模式；二是科学界定乡镇财政的财权与事权；三是建立有效的乡村债务化解的长效机制；四是促进乡镇财政管理科学化精细化，提高管理水平；五是进一步完善对乡镇财政转移支付制度；六是精兵简政，切实加强乡镇机构建设。     

加强乡镇财政机构建设对策研究

乡镇财政机构作为乡镇财政的载体．是乡镇政府综合管理农村经济的重要职能部门．也是国家五级财政体系的最基础环节．乡镇财政机构建设滞后将严重影响乡镇财源建设、乡镇体制建设、乡镇制度建设以及乡金库建设等方面工作，因为任何建设都要有一定的机构去进行．任何制度办法、     

夯实基础 精细管理 努力促进乡镇财政财务创新发展

乡镇财政监管缺失造成资金效益发挥不够,违规问题时有发生。推进乡镇财政改革,加强新形势下乡镇财政财务管理势在必行。进一步完善＂乡财县管＂财政管理体制,健全乡镇、村级财政基本支出保障、激励约束、综合预算机制,统筹安排预算内外收支,制订乡镇基本支出定员定额标,提高乡镇财政的预算执行效能。加强专项资金监督管理,建立乡村财政财务管理绩效评价体系。加强乡镇银行账户管理,规范乡镇支出,推行财务公开。加强乡镇国有资产管理,加强乡村债权债务和＂双基＂建设。     

浅谈乡镇财政内控制度的建设

乡镇财政是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力保障。加强基层财政建设,强化乡镇财政监管职责,确保乡镇财政资金安全、高效运行,关系到广大人民群众的切身利益,关系到各项民生政策的贯彻落实,关系到基层政权的安定稳定。一、建立乡镇财政内控制度的意义、目标和原则(一)建立乡镇财政内控制度的意义和目标内控制度是指单位为了促进提高会计信息报告质     

推行乡财县管改革的探析

一、“乡财县管”问题的提出 “乡财县管”改革是继税费改革之后乡镇财政的又一制度创新,并已在全国大范围推广。乡镇财政处于我国五级财政体系中最低一级,是地方财政的基石,直接关系到基层政权的巩固,农村经济的发展及社会的稳定。     

乡镇财政:处境与改革

乡镇财政是我国现行五级财政的基础环节，也是最薄弱的环节。税费改革后，乡镇财政进入转型期，处境尴尬：财政收支矛盾突出，债务负担沉重，职能日趋削弱。在此大背景下，乡镇财政工作如何适应新形势，是一个值得考虑的现实问题，要构建和谐的财政管理体制，必须对乡镇财政进行必要的调整和改革，全面推行“乡财县管，分类指导，激励约束”，建立以县为主的公共财政体制。     

农村税费改革后的乡村财政问题

一、新疆乡村财政管理现状 在“撤社建乡”基础上,1985年起我国开始建立乡镇财政制度,基本要求是按照一级政府一级财政的原则,在乡镇成立财政管理机构,制定相应的财政管理体制,授予乡镇政府一定的财权,自主管理财政。由于各地情况不同,自治区要求各地因地制宜、通过试点、逐步建立。自治区乡镇财政管理的模式基本有以下几种。一是体制管理模式。二是“乡财县管”模式。三是“统收统支”模式。     

陕西在加强乡镇财政基础建设和基层工作上的有益探索

近年来,陕西各地围绕乡镇财政机构建设、乡财乡用县监管、村财村用乡代管、惠农补贴发放等方面,积极探索加强乡镇财政基础建设、充分发挥乡镇财政职能的有效路径,取得了初步成效。     

推进乡镇财政管理体制改革：贫困地区基层财政建设的关键

近几年国家各项惠农政策的出台和实施,进一步加大了对＂三农＂的投入力度,县乡政府财政困难的状况大大改善。但在西部贫困地区,有许多县乡政府财政收支矛盾依然尖锐,制约着农村经济和农民增收、各项事业的发展以及财政自身建设。要进一步发挥乡镇财政就地、就近实施财政职能的优势,必须建立分类管理的乡镇财政管理体制;科学界定乡镇的财权和事权;建立有效的乡村债务化解的长效机制;进一步完善对乡镇的财政转移支付制度和加强乡镇机构精兵简政;建立和完善各项规章制度,促进乡镇财政依法理财。     

提高农业投入资金效益的关键一环——强化乡镇财政职能

乡镇财政是国家财政体系的最基层环节,它担当着为农村的社会经济顺利发展服务的重任。因此,必须完善乡镇财政管理体制,强化乡镇财政职能,把乡镇财政建设成为一级具有生机和活力的财政实体。1、建立、健全乡镇财政决算制度。完善现行的“分灶吃饭”的财政体制,就要给乡镇财政更大的自主权,贯彻一级政权,一级财政的原则,建立乡镇财政独立的预决算制度,调动乡镇政府当家理财的积极性,使乡镇财政从切身利益出发,关心投入农业资金效益,并能积极筹集社会各方面资金投入农业,     

复杂形势下乡镇财政体制改革路径思考

乡镇财政既是一个地方财政系统的基层组织，又是乡镇政府一个重要的职能部门，也是国家财政的重要组成部分。随着我国社会主义新农村建设进程的推进，我国乡镇财政管理制度的改革面临着新的机遇和挑战，同时，在制度改革和发展中也存在着一些问题亟待解决，需要采取有力的对策。本文着重分析了当前乡镇财政体制改革的困境，并就如何改进乡镇财政管理制度、健全乡镇财政管理体制、为居民提供更有效、更合理的财政制度服务进行探索。     

加强乡镇财政机构和队伍建设更好地发挥乡镇财政职能

乡镇财政机构和队伍建设作为乡镇财政建设的基础和重要组成部分，直接关系到乡镇财政能否有效履行新农村建设中所承担职责和职能问题。铜川市在乡镇机构和队伍建设方面进行了有益的探索，但仍存在一些问题没有得到解决，如乡镇财政机构管理模式不统一，工作人员年龄老化、知识层次低等。要解决乡镇财政机构和队伍建设中存在的问题，一是合理界定乡镇财政职能；二是统一乡镇财政管理体制；三是全面落实乡镇财政工作经费；四是加强乡镇财政制度建设。     

关于贫困县乡镇财政所建设问题的调查

农村实行税费改革后，贫困县乡镇财政在体制管理、队伍建设和职能定位等方面都发生了较大变化，并出现了许多新的问题，需要进一步调整和完善。一是加大对乡镇财政所建设的投入，加快办公自动化建设；二是加强乡镇财政后备人才的培养和储存；三是创新乡镇财政所管理模式。     

转变理财观念 使我盟乡财政建设再上新台阶

我盟自1984年起组建乡财政以来，乡镇财政从无到有．从小到大，十几年来已取得了长足的发展．目前全盟81个乡镇已全部建立了乡一级财政和乡一级国库．乡级税务所也达69个，全盟乡财政干部总人数为272人。乡财政机构的完善是振兴乡财政的基础，     

规范乡镇财政行为势在必行

规范乡镇财政行为势在必行盐亭县财政局牟灵慧，罗义为了充分调动乡镇有关部门协力搞好财政工作的积极性，现就乡镇财政财务管理中存在的主要问题，提出建议，以利规范财政行为，促进农村经济的发展。建立区、乡（镇）财政所十多年来，乡镇财政在巩固基层政权建设，加快农...     

强化乡镇财政审计促进乡镇经济发展

几年来，随着我县对乡镇财政审计的不断深化，截止一九九八年对乡镇财政的审计面已达30％以上，审计的范围由乡财政扩大到乡镇“七站八所”及部分村级财务收支，审计监督的力量日益加强，审计的职能充分发挥，使乡镇财政管理不断完善，有力地促进了乡镇财政经济发展。     

关于进一步推进乡财县管改革的探析

“乡财县管”是乡财县管乡用的简称,是对乡镇财政管理方式进行的一次重大改革。其具体做法是乡镇财政的三权不变：即预算管理权不变,资金所有权和使用权不变,财务审批权不变,以乡镇为独立核算主体,实行“账户统设、预算统编、票据统管、采购统办、集中收付”的财政管理方式。由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支,同时调整乡镇财政所管理体制和职能。     

乡镇财政财务收支现状及审计应采取的对策

乡镇财政财务收支现状及审计应采取的对策沈华龙，谭广鑫最近笔者随同审计组一起参与了对我县部分乡（镇）财政财务收支审计工作，深感加强和改进乡镇财政财务审计势在必行。问题之一，财源结构不尽合理。我县是一个农业大县，工业经济十分薄弱尤其是乡镇一级更是如此。近...