积极开拓再就业的途径

进入 90年代以来，随着市场取向改革的深化和产业结构、企业组织的调整，我国长期存在的劳动力供过于求的矛盾变得异常尖锐，大批职工下岗和再就业已经成为突出的经济问题和社会问题。 1993年底我国劳动部推出的实施再就业工程成为我国经济生活中具有重要意义的战略决策，根据经济运行的客观规律以及我国的基本国策，应该把适度再就业作为下岗再就业的工程的基本目标。再就业就是劳动者下岗后的普遍选择，也是多数劳动者下岗后的普遍状态。下岗劳动者再就业的实现一方面是依靠政府的再就业工程来安置，另一方面则是依靠劳动者本身通过劳动力…     

路在脚下——各地实施再就业工程走笔

今年,各级管理部门都把实施再就业工程作为一项重要工作,为鼓励下岗职工再就业出台了一系列优惠政策,并采取了许多切实可行的措施。同时,令人欣喜地看到,在许许多多的下岗职工中也涌现出一些带头人和勇于探索者,为再就业工程建设,也为个人的发展开辟了新路。     

改革与经济信息

政策导航我国再就业工程的宗旨和三大措施从劳动部就业司获悉，我国实施再就业工程的宗旨有两个：一是保护职工的利益；二是促进就业，最终实现劳动力就业结构的优化配置。为促进再就业工程的实施，我国将采取三大措施；（1）开发就业岗位。九十年代以来，我国的就业结构发生了很大变化。第三产业的就业比重上升较快，1996年达到了26％，比第二产业高出2．6个百分点。第三产业中的社区服务就业潜力很大，许多地方在实施再就业工程中都注重开发社区服务业的就业岗位，如建立劳动服务组织等。（2）政策扶持，主要在资金和税收等方面对失业、下…     

实施积极政策 缓解就业压力——就业再就业的现状与对策

2003年是我国把就业再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标的第一年。劳动保障部及有关部门和地方各级政府在8月份中央召开全国再就业工作座谈会后，进一步加大了工作力度，就业和再就业工作进展明显。2003年，全国实现城镇新增就业岗位859万个，全面完成800万的目标任务。全国共有1038万下岗失业人员领取了《再就业优惠证》．     

政策导航

财政部将批准设立“再就业基金”财政部将于近期正式批准设立“再就业基金”，并制定相应的管理办法，以推动再就业工程的顺利进行。1997年，我国城镇约有上千万职工下岗，1998年，随着国有企业改革的全面推进，下岗、失业人员还会增多，再就业形势非常严峻。一些地方先行设立的再就业基金，在管理上也尚未统一、规范。而新设立的“再就业基金补助”科目已经出现在财政部制定的（（19年政府预算收支科目》中，这表明，财政预算安排资金将成为再就业基金的固定来源。有关人士指出，再就业基金将主要用于解决下岗人员在再就业期间的益本生．活…     

论我国闲置资产的再就业

论我国闲置资产的再就业●北京二手设备闲置物资信息网吕辉如果说解决劳动力就业是保证我国社会安定的头等大事的话，那么解决好企业闲置资产的再就业是最大的前提。资产的大量闲置直接导致企业大批员工下岗。激烈的市场竞争需要高素质的人才和先进的设备。目前，我国的人...     

再就业工程中的政府职责

再就业工程中的政府职责高建军在市场经济国家中，政府作为宏观调控的主体，失业与就业乃是其调控经济生活的主要手段之一。在我国因企业破产、兼并而释放出的富余劳动力逐年增多，再就业人口的压力很大；另一方面，农村劳动力大量剩余，在我国现有的失业及养老保险只能在...     

辽阳市劳动就业局采访记

众所周知，目前我国正处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，职工下岗再就业已成为备受关注的社会热点问题，特别是 我省这样的老工业基地，面临的职工下岗再就业问题更加突出，而辽阳市近几年在劳动就业和再就业工作等方面成果原著，辽阳市劳动就 业局在去年还被评为全国劳动保障系统集体一等功。带着这些问题，我们采访了谷连久局长。 记者；请问，你们是如何在如此困难条件下取得这样大的成绩？ 谷局长；辽阳市劳动就业局自１９９５年实施再就业工程以来，在市委、市政府的正确领导下，始终把再就业这项利国利民的工程列入全 …     

论政府在实施再就业工程中应着重发挥好的功能

将失业率尽可能控制在社会可承受的限度内，是各国政府义不容辞的责任。在当前我国体制转轨，下岗和失业率不断攀升的特殊时期，搞好再就业工程，有效地促进就业率回升，是我国各级政府必须肩负起的历史责任。若将再就业工程真正落到实处，见到应有的成效，政府应当充分发挥好宏观调控功能、政策扶持功能和领导促进功能。     

我国国企下岗职工社会失业保障问题的思路

本文对我国国有企业下岗职工及其失业保障的现状进行了分析，提出建立城镇最低生活保障线制度，完善下岗职工再就业的条件，加大实施再就业工程的力度等对策建议     

浅析工程建设招投标监督体系的完善

随着市场经济的不断深入，尤其是城市化的推进，我国的工程建设也得到突飞猛进的发展。但是在我国城市建设日新月异的形势下，工程建设的招投标在发展中也暴露出许多由于监督缺位引起的问题，使得招投标不能适应当代工程建设的发展。本文首先研究分析了我国的工程建设招投标监督体系的现状，并提出了一系列健全我国工程建设招投标监督机制的相应措施，对于工程建设的发展具有着重要指导作用。     

浅议再就业培训

随着经 济结构调整 和企业经营 机制的转换， 下岗职工再 就业问题，在 一定程度上 已经影响到 我国经济体 制改革的深 化和社会的 稳定。所以， 有效地做好 再就业培训 ，尽快缓解巨 大的再就业 压力，已成为 各级政府、职 教机构及有 关部门的一项重要议程。 一、“市场化”是再就业培训的根本出路 再就业培训是职业教育的一个重要组成部分，但与普通职业教育相比，更有其特殊性。除着力提高失业、下岗者的综合劳动素质，更主要的是帮助他们在转变就业观念的同时，掌握一门或多门实用技能，尽快重新就业上岗。因此，政府部门特别是劳动和…     

下岗职工的再就业培训措施探讨

再就业问题对涉及群众的切身利益，改革和发展，稳定大局具有十分重要的政治、经济和社会意义。近几年来就业压力大的问题。始终是我国现代化进程中的一个突出现象，随着产业结构的调整和企业制度改革的不断深化，下岗再就业问题也逐渐成为经济和社会发展的突出问题。     

人口老龄化与老年人口就业与再就业

人口老龄化使我国的老年人口就业与再就业既必要叉紧迫。在人口老龄化背景下，我国应将城镇低龄老年人口的就业再就业作为工作重点，将进入劳动力市场的老年人口向第三产业输导，并建立健全专为老年人口就业的服务和培训机构。     

实施再就业工程要重视观念的转变

近年来，随着我国社会改革对传统经济体制和产业结构的不断调整，国有企业职工下岗和再就业问题日益成为当前全社会普遍关注的焦点问题。作为市场经济的伴生现象，下岗失业不再是一个令人无法接受的话题，但如何拓宽就业门路，实施再就业工程，已经成为全社会需要努力做好...     

建立劳动用工代理制度推进再就业工程

建立劳动用工代理制度推进再就业工程●侯元琨党的十五大报告中指出，要实行再就业工程，把再就业工程与“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效”等改革措施联系起来，“形成企业优胜劣汰的竞争机制”。这给我们探索建立符合市场经济规律和我国国情的劳动力市场机制，...     

制度创新:再就业的必由之路

当前及今后一段时期内，我国就业形势不容乐观。一方面，大量农村剩余劳动力及新增劳动人口与就业岗位不足之间的矛盾日趋尖锐；另一方面，随着改革的不断深人，包容在企业内部的冗员会很快进人到下岗行列，失业率将进一步上升。失业与下岗问题已成为社会稳定和国民经济健康发展的严重威胁，再就业成了经济改革和经济的关键。造成当前严峻就业形势的原因是多方面的，任何一个方面解决不好，都会严重影响再就业工程的实施。本文拟就制度对再就业的影响作一探讨，并试图通过制度创新解决再就业的制度障碍。一、进行农村土地制度创新，促进劳动…     

素质教育是再就业的基础

素质教育是再就业的基础张正举随着社会主义市场经济体制的建立和新技术的广泛应用，我国企业的劳动用工制度也发生了深刻的变化。企业破产、兼并，职工下岗、分流等随之出现，失业与再就业成为社会关注的热点问题。要多途径、多门路增加就业机会，除了国家宏观经济环境和...     

现阶段下岗职工如何选择再就业

随着国有企业改革的深化，职工下岗问题日益突出，已引起全社会的普遍关注。做好下岗职工工作，维护他们的切身利益，最重要的是帮助他们实现再就业。这是老百姓担心，全社会关心，各级政府操心的重大综合课题。一、现阶段下岗职工再就业的条件从全国来讲，党和国家非常重视下岗职工的再就业工作。１９９８年５月份，党中央、国务院专门召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，为广大下岗职工再就业指明了方向。并且在下半年，国务院调拨了８０亿元人民币作为再就业专项资金，确保国有企业下岗职工的基本生活不受影响。同时，…     

论下岗职工的再就业培训

再就业问题对涉及群众的切身利益。改革和发展．稳定大局具有十分重要的政治、经济和社会意义。近几年来就业压力大的问题．始终是我国现代化进程中的一个突出现象，随着产业结构的调整和企业制度改革的不断深化，下岗再就业问题也逐渐成为经济和社会发展的突出问题。