新时期我国环境经济政策体系建设面临挑战

尽管在各方努力下,我国已经基本构建了国家环境经济政策体系,顶层设计也基本完成。但是,不少环境经济政策推行过程中还面临一系列障碍性因素,环境经济政策体系建设还面临一系列挑战,需要尽快解决,以更好地适应新时期的环境保护工作。     

远虑与近忧--急需完善的环境经济政策

从国际经验、国内需求以及《决定》的要求看,我国环境经济政策在环境政策体系中,总体上需要从过去从属、被动的地位和角色逐渐向主导和主动的方向转变,需要进行调整和改进,以更好地推动新阶段我国经济建设与环境保护事业的发展。     

环境经济政策十年进展

正政策体系基本建立创新进入深水区十年来,尤其是2007年原国家环保总局全面启动环境经济政策制定和实施工作以来,环境经济手段作为行政管制的辅助,在节能减排、提高资源使用效率、促进经济转型中发挥了一定的作用。但是,作为环境保护工作最重要的创新之一,目前出台的环境经济政策基本上是指导性的,仍面临制度性障碍,在整个环境管理政策的地位总体上还比较低。     

试论我国的环境经济政策体系及其构建

环境经济政策相对于传统的行政、法律手段具有及时性与应激性的特点。我国目前环境经济政策真正能够在全国范围内发挥作用的并不多,相关的法律法规内容也十分有限,更谈不上形成一个完整的环境经济政策体系。积极借鉴发达国家的成功经验,绿色税收、环境收费、绿色信贷、生态补偿、排污权交易、绿色贸易和绿色保险为我国环境经济政策体系基本框架的建立提供了比较清晰的思路。     

推动环境经济政策研究制定 构建环境友好国民经济体系

推进环境与经济的融合,其关键一点就是环境制度和政策体系与经济制度和政策体系的融合,而环境经济政策体系作为融合的连接点,是最为关键的。     

环境经济政策体系建设的重大成果

2011年10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》发布施行。该《意见》的一个突出亮点,是专列一个部分即第十三条,并以"实施有利于环境保护的经济政策"为标题,集中规定了19项环境经济政策,在其他部分还另外规定了5项环境经济政策。这是我国环境经济政策体系建设的重大成果,其篇幅之大,覆盖之广,内容之全面,措施之创新,标志着我国环境管理的市场手段更加健全,新时期环境经济政策体系建设日臻完善。本刊特邀专家对此进行了详尽解读。     

环境经济政策与环境资源核算体系的关系浅析

可持续发展战略的实施使人类对资源价值的认识发生了根本性转变 ,这也促进此模式下的环境经济政策与原有的国民经济核算体系的改革 ,从经济发展导向与运作的效能来看 ,二者的互动共建是可持续发展战略实施的政策保证     

环境经济政策还有很大潜力可挖

环境经济政策主要是指根据环境经济理论和市场经济原理,运用财政、税收、价格、信贷、投资、市场等经济杠杆,调整和影响当事人产生和消除污染及生态破坏行为,实现经济社会可持续发展的机制和制度。环境经济政策是实现环保规划的重要保障和基石,是实现污染减排的重要政策支撑,是未来环境政策创新的主要方向。＂十一五＂以来,环境经济政策在我国环保工作中日益受到重视。尤其是2011年环保部制定和实施《＂十二五＂全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》以后,     

环境经济政策创新进入深水区

"自2007年开始全面启动的环境经济政策制定和实施工作,可以说是环境保护工作最重要的创新之一,也是环保部门参与国家宏观经济决策的重要突破口。"5月29日,在全国环境政策法制工作暨研讨会上,环境保护部副部长潘岳对我国环境经济政策体系建设及其成效如此评价。     

欧盟环境政策体系与其实施机制对中国的借鉴

欧盟是世界上政治、经济一体化程度最高的区域性组织,拥有比较完善的环境政策体系,其政策内容也随着经济社会的发展不断得到深化.但是,欧盟环境问题的地域性表现十分突出,这与我国在处理环境问题时所面临的客观条件有一定的相似性.因此了解、学习欧盟在制定和实施环境政策过程中如何妥善处理联盟与其成员国关系,对于我国制定与实施环境政策,从而有效地解决不同区域间的环境问题有一定的借鉴意义.     

欧盟环境政策体系与其实施机制对中国的借鉴

欧盟是世界上政治、经济一体化程度最高的区域性组织，拥有比较完善的环境政策体系，其政策内容也随着经济社会的发展不断得到深化。但是，欧盟环境问题的地域性表现十分突出，这与我国在处理环境问题时所面临的客观条件有一定的相似性。因此了解、学习欧盟在制定和实施环境政策过程中如何妥善处理联盟与其成员国关系，对于我国制定与实施环境政策，从而有效地解决不同区域间的环境问题有一定的借鉴意义。     

环境经济政策曲折前进——绿色中国第十四届论坛综述

“奥运之后环保事业面临的主要挑战，就是如何运用这一‘集中力量办大事’的体制优势，集合各相关部门之力，建立一个综合行政、经济、法律等手段的高效环境管理制度，尽快遏制和扭转污染恶化的局面。建立环境经济政策体系就是一个很好的突破口。”环境保护部副部长潘岳在9月12日的绿色中国第十四届论坛上重申。     

北京市环境经济政策研究

北京市的经济管理体制在由以计划为主转变为以市场为主的过程中，原来所实施的环境经济政策出现了一系列问题，本文针对这些问题，提出了一些建议，即使用者付费政策、环境税、超标罚款政策、环保奖励政策，并对居民的承受能力进行了分析。     

中国的环境经济政策

环境经济政策是宏观经济政策的重要组织成部分,本文首先阐述了制定环境经济政策的必要性和环境经济政策的功能,然后分析了环境经济政策体系的组成,最后对我国的环境经济政策进行了初步探讨。     

低碳经济视角下国外财税政策经验借鉴

发达国家促进低碳发展的财税政策实践表明,征收碳税有利于碳的减排并能够获得相应的财政收入,但是,征税的主要目的在于碳减排.对低碳产品的生产和消费提供财政补贴,具有显著的激励效果.对低碳技术的研发提供资助,不仅能够促进碳减排,而且能够促进低碳发展,实现双重盈利.我国实施促进低碳发展的财税政策需要考虑发展阶段、经济水平、经济形势等诸多因素.     

环境经济政策促进“双高”产品退出市场经验——以贵州省为例

近年来,具有高污染、高环境风险特性的双高产品是贵州环境保护部门监管的重点对象,通过梳理贵州省已有的环境经济政策内容,分析贵州省环境经济政策对于促进双高产品退出市场的实施经验及问题,最后提出以下建议:一是确保贵州环境信用信息畅通互联,确保双高产品真正退出市场;二是实施差别化信贷政策,纠正贵州信贷资源错配;三是加快社会保障制度建设,消除贵州双高产品企业退出的后顾之忧。     

谈谈环境经济新政策

作为宏观经济政策的重要组成部分,环境经济政策是科学发展观的制度支撑,是解决环境问题最为有效、最能形成长效机制的重要手段。在9月9日举行的第十二届"绿色中国"论坛上,国家环保总局副局长潘岳作了《谈谈环境经济新政策》的主旨演讲,阐述了构筑新的环境经济政策体系的主要内容。     

市场经济体制下经济政策的现实选择

采用什么样的经济政策，对于一个国家的经济发展有着极为重要的意义。本文拟从改革开放以来我国经济政策的实践出发，分析在社会主义市场经济体制下经济政策所面临的现实选择。     

环境经济政策:十年呈现五大特征

正我国目前采取的仍是行政管制为主的环境治理模式,环境经济手段还处于辅助地位,但是环境经济政策在减少管理成本,调动利益相关方积极性和主动性,增进实现环境治理目标的灵活机动性,筹集环保资金以及调控环境行为,促进经济转型,优化环境政策系统等方面发挥了非常重要的作用。以"十一五"时期为例,中央财政设置了9项环保专项资金政策,累计投入环境保护专项资金746.33亿元,力