直接收入补贴改革与我国农业国内支持政策

引言作为通过价格干预进行的间接补贴政策的替代 ,直接收入补贴政策不仅对促进关贸总协定乌拉圭回合农业协议的达成起到了至关重要的作用①,而且近年来伴随农业协议的实施 ,许多国家更是把直接收入补贴 ,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策 ,作为国内农业支持的重要手段和改革方向。从我国情况看 ,一方面 ,农业国内支持问题在中国加入ＷＴＯ谈判中曾经是一个难点问题 ,即使在加入ＷＴＯ后 ,它也将是各方关注的焦点问题 ;另一方面 ,国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端也越来越明显。因此 ,遵循国际农业支持与补贴…     

尼日利亚大米价格波动的解释：对政策干预的含义

在微观经济层面，以农业为主的尼日利亚社会中大多数农民贫困并且难以获得保险，价格和生产的波动将对增长和发展产生负面的影响。当期大米生产水平不能满足未来需求特别引起关注。本文的研究目的在于考察大米价格变动的影响因素，并从政策上进行解释。价格的时间序列是从1990年到2004年，数据来源于尼日利亚国家统计局。在价格变动分析时，采用了方差系数指标，并利用广义自回归条件异方差模型估计了时变条件方差。计算得到大米的方差系数为52．23％，反映了1990--2004年间大米价格波动比较严重。产量的波动则主要是由于生产的季节性和一些不受生产者控制的因素。总收入等于产量与其价格的乘积，因此，产量和价格的变动导致了农民总收入的变动。GARCH方法估计反映了存在一个明显的时间变异性，研究建议政府应重视支持科研、提供储藏以及加工技术等。     

大宗农产品价格调控的目标与措施研究

本文针对我国大宗农产品面临的价格调控困境,从农产品的经济特性出发,围绕农业政策的本质,探讨了农产品价格调控目标,并分别提出了长期和短期政策。制定农产品价格调控政策时,短期内要明确干预的范围和品种,分清批发价格和零售价格,长期内应该关注城市居民中的低收入群体利益,更要激励农民生产积极性,提升国家粮食生产能力。     

美国棉花补贴政策及近10年的实际补贴额

美国政府历来认为经济事务是企业部门的事，政府不干涉经济事务，但对农业是个例外。美国政府认为，美国农业的根本问题是生产过剩和居民购买力不足，因此生产控制和价格支持就成了最重要的美国农业政策手段。美国国会于1933年通过了《1933年农业调整法》后的60多年中，几乎所有的农业立法都对这一政策进行了修改和补充。其基本作法是，政府根据“主要农产品”其基本作法是，政府根据“主要农产品（包括小麦、玉米、水稻、棉花、烟草等）当年的产量，消费和期末库存，以及对市场需求预测测定出下一年度的“农产品”计划，来执行其农产品价格及收入支持政策的。其基本内容包括。     

谈谈农产品价格波动及其抑制对策

谈谈农产品价格波动及其抑制对策冷崇总实现农产品价格的基本稳定，是经济稳定、政治稳定和社会稳定的基础。如何避免农产品价格的大起大落的波动，是我国经济发展中亟待解决的问题之一。一、农产品价格波动及其原因农产品价格不仅受政策因素影响，而且还受自然因素影响，...     

市场经济条件下政府的农业调控政策

市场经济条件下政府的农业调控政策高强市场经济条件下，政府对经济发展的主要职责是在宏观上调控经济，使国民经济运行处于良性循环中。而农业在国民经济中占有重要地位，农业供求特点和其固有的一些属性使得政府有必要制定适当的农业调控政策。一、市场经济条件下政府农...     

农业经济增长的动力机制和调控政策研究

促进农业经济增长,解决“三农”问题是事关我国十二五规划能否顺利完成的一项关键性任务.笔者认为推进农业经济发展的动力结构包括创新是农业经济发展的原动力,制度改革是农业经济发展的助推力,而实现产业对接则是农业经济发展的加速力,此以上三个因素构成农业经济发展的动力机制,而完善农村教育和科技培训体系,提高农村基础设施建设增加经济凝聚力以及发展乡镇企业实现农产品的初级加工则是农业经济发展的调控政策.     

发改委确定7项农村经济重点工作

近日，国家发展和改革委员会确定今年农村经济工作7大重点：加大强农惠农政策力度、提高粮食安全保障能力、加强以水利为重点的农业基础设施建设、加快构建农业可持续发展长效机制、完善农产品市场价格和调控机制、加大对新型农业经营主体的支持力度、加快推进农村各项改革。     

美国农业保护政策的基本特征

美国是世界上粮食生产的超级大国，也是实施农业保护政策的典型国家，早在本世纪30年代经济大萧条时期，美国就制定出了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》，以期对农业生产实行特殊保护，如果说30年代美国农业保护政策的出发点在于启动经济危机的缓和，那么在80年代美国以粮食作为“武器”实行餐交政策则具有国际政治的味道，足以显示其长期以来实施农业保护政策的重大意义，不论其目的如何，一个不容忽视的事实是美国政府农业保护政策对美国农业的长足发展并使之成为世界最大粮食生产国和出口国发挥了决定性作用，本文对美国农业保护政策基本框架和主要特征的系统性归纳分析，旨在为我国农业政策研究和粮食流通体制提供必要借鉴。     

我国农民直接收入补贴问题初探

对农民实施直接收入补贴是国家对农业补贴政策的重大调整,改革以往通过价格干预进行的间接补贴方式,而采用对种粮农民收入进行补贴的直接补贴方式,以此来稳定粮食产量,刺激种粮农民的积极性并维护其利益.这项改革势在必行,从国际角度看,近年来伴随WTO<农业协议>的实施,许多国家把直接收入补贴,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策,作为国内农业支持的重要手段或改革方向.而国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端也越来越明显.因此,遵循国际农业支持政策发展方向,实施直接收入补贴以解决我国农业支持现存问题就越来越多的引起学者的关注.本文在评析我国粮食直补政策在试点过程中所暴露出的问题的基础上,通过借鉴国外农业直接收入补贴的经验,探讨该项政策未来的发展思路.     

国家发展改革委今年农村经济工作有七大重点

国家发展和改革委员会确定今年农村经济工作七大重点：加大强农惠农政策力度、提高粮食安全保障能力、加强以水利为重点的农业基础设施建设、加快构建农业可持续发展长效机制、完善农产品市场价格和调控机制、     

谈谈市场调节中农产品价格保护政策问题

在市场经济中,经济的运行是价格这只“看不见的手”所调节,也就是说,资源的配置是价格决定的,是自发的,应该指出的是,这种自发性也有其不可避免缺点,需要国家用经济政策去调控。本文拟尝试和借鉴西方经济学价格理论,通过对农业自发市场机制缺陷,来阐述对农产品实行价格保护的理论依据,并对如何建立和完善农产品价格政策作一些探讨。     

稳定农业生产,借鉴,建立现代常平仓制度

我国自古以来就高度重视农业问题，古代解决农业价格波动的一个好办法是建立常平仓。美国在新政时期为了解决农业产量波动，借鉴了中国古代农业思想和王安石变法的青苗法，通过立法建立平仓制度，奠定了美国当代农业持续稳定发展的基础。作者建议我国要重视对古代农业思想的研究，恢复并建立现代常平仓制度，解决农业价格波动问题。     

转轨阶段我国农业政策的重要特征

本文分析了加入WTO之际我国农业政策呈现的转轨经济特征。结果表明，在转轨经济和加入WTO的制度背景下，我国现行农业政策的主要目标有时存在矛盾，手段比较单一，行政计划色彩较浓，负保护状态依然存在，边境措施的保护重点错位，政策实施对象的主体是巨量的小农户，粮棉政策变动频繁，政策的地区差异性突出，价格补贴沉淀在流通部门。准确把握它们，有助于深入洞察我国农业政策冲突点的分布及性质，为针对性地调整我国农业政策奠定基础。     

农业供给侧改革的关键、难点与方向

中国主要农产品连续多年的产量、进口、库存的"三量齐增",与不断突显的物质成本、人工成本、土地成本的"三本齐升",构成了农业供给侧的基本特征。过高的农业生产成本导致农民增收乏力,由此导致生产者补贴政策的发力,引发了价格倒挂,并进一步诱导了进口增加而导致大量库存。因此,农业供给侧改革的关键在于补短板。作者强调,"补短板"的基本策略是诱导土地规模经营与服务规模经营并改善农业的分工经济。     

欧洲粮食补贴政策调整及启示

法国的粮食补贴政策法国是欧盟内部最大的农业生产国，粮食产量是自身需求量的３倍，为６５００万吨，占欧盟总产量２亿吨的近１／３，法国很早就是欧盟的成员，其粮食补贴政策完全执行欧盟内部统一的粮食补贴政策。（一）补贴政策欧盟粮食补贴政策的演变也是法国粮食补贴政策的改革历程，大致分三个阶段：１．从共同农业政策的形成到２０世纪９０年代初期，价格干预政策占主导地位。该时期主要采用干预价格保护农民得到一定收益。干预价格是由欧盟根据各国粮食生产、库存、需求状况，以及国际粮食生产形势和价格走势，为保护农民收入不受过…     

美日农业补贴政策及其借鉴

近年来,伴随WTO〈农业协议〉的实施,许多国家把直接收入补贴,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策,作为国内农业支持的重要手段和改革方向.从我国情况看,国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端越来越明显.因此,遵循国际农业支持与补贴政策发展方向,实施直接收入补贴,就引起越来越多的关注.     

粮食价格调控、制度成本与社会福利变化——基于两种价格政策的分析

粮食价格波动牵涉众多主体的切身利益,价格太低导致"谷贱伤农",价格太高导致"米贵伤民"的现象。从保护消费者和生产者利益角度来说,政府可以采取价格稳定政策,也可以采取目标价格补贴政策。政府该如何做才能增加社会福利?本文研究认为,在不考虑制度成本条件下,粮食价格稳定政策能够实现社会福利增加;但是粮食价格调控体系存在的巨额制度成本将极大改变粮食价格稳定政策的社会福利效应,甚至会导致社会福利的恶化、财政负担的加剧,只有有效降低制度成本才能实现社会福利增加;目标价格补贴政策能够节省大量的粮食储备及调控成本,较好弥补价格波动对生产者与消费者福利的影响,但是目标价格的厘定是否合适和价格补贴效率对社会福利水平具有重要影响。     

农业保护：现状,依据和政策建议

农业保护是一种政策行为，旨在促使农业经济健康发展或增进农业部门福利而制定和执行的一整套政策体系。鉴于农业在国民经济中的基础地位和其自身所具有的特殊性，没有一个发达国家，也很少有欠发达国家是完全靠市场来指导它的农产品生产和分配供应的，各国都有一套详细的...     

促进农业发展的投融资政策

一、农业发展面临的投融资问题１．农业发展需要大量的资金投入。当前我国农业发展步入增强农业发展后劲、提高农业综合生产能力、促进中国农业迈上新台阶的关键时期。在这种情况下，中国农业发展要实现质的飞跃，必须调整农业结构；依靠科技进步促进农业和农村经济的发展；增加农民收入，启动农村市场；提高我国农业在生产规模、基础设施、外部环境、价格、质量、市场服务和市场体制方面的国际竞争力，应对WTO的挑战。要实现这些目标，除了进行体制、制度方面的改革外，都需要付出相当的改革成本，需要资金和政策的支持。特别是当前的农…