加强水利建设资金管理迫在眉睫

水利建设资金是中央和地方政府用于江河堤防建设、防汛岁修、城市防洪、小型农田水利、水土保持、水资源工程建设等方面的专项资金。其资金来源主要有两个，一是财政安排的水利基本建设支出、水利事业费；二是中央及地方各级政府建立的水利建设基金。水利建设与农业生产和人民生活有着直接的关系，更关系到人民群众的安危。本人结合近几年来水利建设资金审计的工作实践，     

浅谈事业单位专项资金管理

专项资金指的是为了完成某一项目而安排有专门用途的资金。事业单位专项资金管理中因为管理制度不到位,财务监督不到位等因素导致出现的问题较多,专项资金挪用现象严重,专项资金效益不高等现象普遍。要有效提高事业单位专项资金利用率必须要加强事业单位专项资金管理。本文对当前事业单位在专项资金管理中存在的问题做了分析,提出了加强事业单位专项资金管理的有效措施。     

退耕还林专项资金管理与使用中存在的问题及对策

退耕还林是国家近年来实施的一项重大战略决策,国家为此投入了大量的专项资金,该项资金在使用与管理过程中还存在有弄虚作假、截留挪用、巧立名目搭车收费、地方项目配套工作经费不到位等现象。文章结合工作实践,对退耕还林专项资金管理与使用中存在的上述问题进行了剖析,分析其产生的原因,并提出了有针对性的解决办法和对策。     

项目资金管理存在的问题和建议

农业综合开发有偿资金回收不及时、回收率低 ,债务沉重 ,是农业综合开发资金管理中的老大难问题。究其原因是多方面的 ,但管理中存在的问题是其重要因素 ,亟待引起重视。第一 ,立项时间长 ,上马草率 ,方案论证不充分。有一些项目 ,中间环节多 ,申报立项是当年 5 - 6月份 ,正式实施是来年 1 1 - 1 2月 ,需要一年多的时间 ,有的甚至超过。等到投产时 ,已水过三秋 ,丧失了时间、技术优势。第二 ,项目配套资金不足 ,不能及时到位。按项目要求 ,县市区财政要为项目提供一定比例的配套资金 (时间一般在 1 0月到位 ) ,但在实际执行中项目的配套资金…     

最不该缺位的是“未来”

笔者不止一次接触过污染企业的代表,希望"手下留情",并拿出诸多"客观"原因。比如说,是某地地方政府找他们去投资,除了"零地价",政府还承诺为环保配套"埋单"。由于政府资金不到位,等企业投产时环保还没上,于是允许企业先挖个人工湖排污,等将来有条件时再治理。笔者听到的最极端例子,是一家沿海企业内迁时,排污没跟上,竟向地下钻洞,把污水排到几百米的深处。     

谈谈国债专项资金管理

国债专项资金,是中央政府自1998年以来为扩大内需、拉动经济增长,实施积极财政政策,增发的专项用于加大基础设施建设等方面的资金。国债专项资金分两类：一类是中央无偿补助资金,另一类是地方转贷资金。近几年,由于国家对国债项目资金的投入呈逐年递增的发展态势,如何用好国债资金、管好国债项目,受到全社会的关心和瞩目。虽然国债项目的资金安排和项目选择的科学性和透明度以及工程质量都明显好于其他建设项目,但在国债专项资金的具体使用和管理中还存在着一些不容忽视的问题,影响了资金的使用效果。     

村村通专项资金管理

近年来，村村通专项资金存在项目预算编制笼统、财务制度和规定不够完善和健全、账务信息向社会公开以及政策宣传工作不到位、审计监督缺乏力度等问题。要解决村村通专项资金管理使用中存在的问题，提高资金使用效益必须细化预算编制、健全村村通专项资金管理和财务制度，规范会计核算、加强账务信息以及政策宣传、加强村村通专项资金管理各级审计、全程监督，建立绩效考核制度和问责制度。     

地方政府如何实施积极的财政政策

朱基总理在全国九届人大二次会议《政府工作报告》中提出，为实现经济持续较快增长，今年将继续实施积极的财政政策。作为地方政府应该如何贯彻落实呢？我认为，要按照中央的整体部署，做到“三保”，即保资金配套、保项目落实、保质量效益。一、保资金配套。实施积极的...     

县级财政专项资金管理研究

近年来,随着地方经济的迅速发展,需要财政支持的呼声也越来越大.各地财政部门在加强财政专项资金管理方面也做了大量的工作,管理制度不断完善,监督检查力度不断加大,基本上保证了财政资金的管理和使用效率.但在财政专项资金使用管理中还存在着专项资金预算落实不到位、专项资金被挤占挪用等问题,严重影响了财政专项资金的使用效益,制约了地方经济的发展.本文仅针对目前县级财政专项资金管理中存在的主要问题作一些探讨,继而提出自己解决问题的建议及思路.     

浅析事业单位专项资金管理问题

行政事业单位的专项资金是为落实国家政策,实现某一事业的发展或完成特定工作而设置的资金。但从实际情况看,专项资金管理仍存在一些问题,如预算不到位、资金使用不规范、专项资金管理失效等,这严重影响了事业单位专项的使用效率。阐述专项资金的特点及管理环节、范围,分析其现存的问题,并提出相应的对策建议。     

中央投资项目地方配套资金问题研究——以福建省新增投资项目为例

受地方财力困难等因素影响,中央投资项目地方资金配套压力进一步加大。针对地方财政收支矛盾加剧情况,本文从加强管理、拓宽融资渠道等方面提出了解决地方配套资金困难的建议。     

地方政府融资平台规范化发展问题探讨

地方政府通过融资平台贷款方式筹集建设资金，对有效弥补基础设施建设资金缺口，促进地方经济社会发展发挥了重要作用。目前，因地方政府融资平台呈现融资规模普遍较大、期限较长，资金用途监管不到位．蓄积信用风险较大等特征，地方政府融资平台规范发展问题不容忽视，对其进行全面研究分析具有非常重要的理论价值和现实意义。     

管理好预算外资金

一、我国预算外资金难以规范的原因 第一，预算外资金自身的特点。预算外资金作为一种财政资金具有不同于预算内资金的特点，即分散性，自主性和专用性。分散性体现在预算外收入来源项目多，零星分散在各个单位，地方政府、各部门和行政事业单位均有使用的权利；自主性是指各地方政府、各部门、各行政事业单位在一定范围内可以自主地管理和使用预算外资金，即可以自收自支；专用性指预算外资金一     

加强水利资金管理 提升资金使用绩效

水利是农业的命脉,是国民经济的基础设施和基础产业,是社会安定的重要保证。近年来,国家对水利建设资金的投入不断加大,能否用好、管好水利资金已成为关系到水利前期工作开展、水利工程建设和水利事业发展的关键环节。探索和优化水利工程专项资金管理尤为重要,因而管好用好这些资金显得十分重要。,本文就当前水利资金管理存在的问题及对策进行了研究,以此不断改善水利基础设施,提高抗旱防洪能力。     

关于西部地区招商引资的新思考

经济落后、资金匮乏的西部地区要实现经济现代化,招商引资是惟一出路和重要加速器。地方政府已经有了“招商引资新的突破点就是区域经济新的增长点”的意识,把招商引资作为经济发展最有生命力和拉动力的增长点。因此,西部各地方政府近年来都把招商引资作为执政富民、加快发展的第一工程来抓,大力吸引东部甚至境外资金项目进入。然而,在西部地区辉煌招商引资成就的背后,还存在着一些不容忽视的问题与矛盾,亟待解决。     

地方政府融资平台蕴含的风险及其控制

时下,地方融资平台已成为社会普遍关注的热点问题。所谓地方融资平台,是指地方政府组建的各种类型投融资公司或集团,诸如城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司、能源投资集团、水务控股集团等。这些公司或集团以地方政府注入国债转贷资金、公共收费、土地收益权、国有存量资产和税收返还等作为资本金,并以项目的收益,必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺,成为地方政府向银行等金融机构融通城市建设资金的主要平台。     

浅谈地方国库现金管理

近年来，国库管理制度改革的实施，在不断发展的进程中，地方财政收入不断增长，地方国库也持续增长。与此同时，地方各级政府也希望利用一定国库现金创造更多收益，以某更大发展。当然，在中央国库现金管理得到巨大发展的影响下，地方国库现金管理的各方面就缺乏必要依据，导致地方国库资金无法保值和增值，也就不利于财务管理，所以，地方国库现金管理的重视程度也随之增加。     

完善地方政府专项债作为项目资本金研究

地方政府专项债是地方政府重要的投资资金来源,投资方式主要包括直接投资、资本金注入和政府贷款三种.政府专项债对具体项目的 投资方式应根据项目收益来源和性质确定.对于有一定经营性收入和市场化融资能力的重大项目,政府专项债资金可以作为部分项目资本金,但应当符合《政府投资条例》和项目资本金制度相关要求,不得成为项目单位的债务性资金.对于作为项目资本金的政府专项债资金,要明确地方政府的偿还责任及偿还资金来源.地方政府(或其出资人代表)可以按项目资本金出资比例分红,但不得从项目单位直接划转部分经营性收入作为政府专项债的偿债来源.PPP项目的 融资责任和相关风险应当由社会资本方承担,政府专项债资金应规范审慎用作PPP项目资本金.     

财务信息系统在高校工程项目管理中的运用

高校工程项目管理在高校的各项管理中位置非常重要,是高校资金运用的重点管控内容,涉及工程立项管理、工程预算管理、合同管理、工程决算管理、工程验收管理等重要环节.工程项目管理中存在着很大的风险,如管理权限不明确、工程立项不严谨、工程预算过粗、工程监理不到位、竣工验收不规范、招标过程流于形式的问题.本文通过对工程中存在的风险进行分析,提出风险的关键控制点,建立财务信息系统模型将工程、采购工作流程与财务业务工作流程进行有效的整合,实现工程、采购项目从立项到支付全过程的信息化管理,以达到加强各类工程项目管理,完善工程项目管理程序,规范工程项目实施行为,提高工程建设质量,充分发挥资金使用效益、有效降低成本的目的.     

政府融资平台模式及风险问题研究

地方政府融资平台是指地方政府发起设立的融资工具，它以土地等国有资源和资产作为抵押，以地方政府隐性担保的方式达到向银行借贷实现融资的目的，它在发达市场经济国家中得到广泛运用，已成为各级政府配置资源，促进经济增长与调整产业结构的重要手段。20世纪90年代中期，我国实行分税制后，实施刺激的经济投资计划，资金除主要来自中央财政投资外还存在相当巨额的配套资金缺口要依靠地方财政来负担，