完善公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资分配制度

公共卫生和基本医疗卫生机构实施绩效工资是深化事业单位人事制度改革,增强机构活力的核心内容。由于收入分配制度的改革涉及到利益的调整,在实施过程中出现的一些问题,本文认真分析执行工作可能遇到的问题,并提出了相应的对策。     

广西基层医疗卫生机构财政补助政策研究

基层医疗卫生服务机构包括农村地区的乡村二级卫生服务机构(即乡镇卫生院和村卫生室)和城市地区的社区卫生服务机构。基层卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底,承担着基本医疗和基本公共卫生服务的职责,对改善城乡居民的健康状况和降低群众医药费用起着重要的作用。从机构性质上,政府举办的基层医疗卫生机构是公益性的事业单位     

围绕"六个一"定位目标加强集采机构职能建设(三)

三,围绕第-专业服务窗目标提升服务保障能力 集采机构作为依法设立并承担为各级党政机关、事业单位和社会团体提供专业化服务的机构,是政府采购的一个专业服务窗 .     

公共卫生单位部门预算管理中存在的问题及对策

公共卫生事业单位预算是部门预算重要组成部分,做好卫生事业单位的预算编制、执行和考核,严格预算的审核和绩效评估,可以将卫生事业单位各部门资源进行有效配置,提高卫生事业单位的运行绩效和管理水平,也是建立与实现现代化相适应的现代预算管理体系的重要举措。文章以公共卫生单位为例,从基层公共卫生单位视角,通过该单位在部门预算管理过程中存在的问题,提出切实可操作的政策建议,以此来完善公共卫生单位部门预算管理体系,在提高卫生事业单位资金的使用效率的同时,也为其他公共部门预算管理体系管理提供借鉴,对公共部门预决算的公开,公共财政的阳光化、规范化、科学化提供了新思路。     

行政事业性国有资产管理存在五大难题

一、体制性原因造成行政事业单位国有资产无法实行统一有效的管理 长期以来，行政事业单位国有资产一直缺乏统一与有效的管理。在2000年机构改革之前，行政事业单位国有资产名义上由原各级国有资产管理局负责宏观管理，各专业部门负责具体管理。在实际运行过程中，二者的职能分工并不清晰，职能交叉、管理界限不清、管理越位和缺位现象比较普遍，     

绩效工资改革让人忧

近日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位分三步实施绩效工资改革，从2010年1月1日起，事业单位将全面实行绩效工资制。众所关注的事业单位绩效工资改革在酝酿了3年之后终于尘埃落定。     

会计集中核算中心存在问题及对策

目前，我国不少地区对行政机关及事业单位的会计核算进行全面改革，取消了行政机关及事业单位会计机构，将行政机关和事业单位改为会计报账单位，其会计核算工作由专门会计机构代理。这种名为会计集中核算的事业单位改革对于维护财经纪律、控制行政事业单位经费支出、防止贪污浪费等确实起到一定作用。但是，我们也应该看到，取消行政机关及事业单位会计机构，     

行政事业单位财务风险控制研究

随着国家行政事业单位机构改革的不断深入,行政事业单位的内外部环境也发生了显著变化,正从单纯的公益性机构向综合性服务机构职能转变,行政事业单位的市场化趋势也日益显现出来,服务的对象、行政职能、资金来源等都发生了很大的变化.所以,严格控制行政事业单位财务风险,加强财会规范化管理,就显得尤为重要.     

我国事业单位改革的基本构想

事业单位是指由政府批准的,并且和财政发生资金往来和管理关系,独立履行某种社会公共劳务的社会组织。它具有既不同于国家行政机关、又不同于企业单位的双重性质,对于事业单位的概念,过去曾有不同的解释和翻译。目前经过专业斟酌的准确译法是“Public Service Unit”(PSU),意即公共服务机构。     

基层公共卫生服务机构绩效考核工作的难点与对策

随着改革开放的深入发展,我国的国民经济不断进步,国家和人民对基层公共卫生服务机构的建设事业越来越关注。在国家颁布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中,一项重要的内容就是有效地建设基层公共卫生服务机构,实现卫生服务的均衡发展。本文通过分析当前射阳县基层公共卫生服务机构的绩效考核工作的现状,分析工作中存在的问题,并提出相应的解决措施,力求不断加快发展社区基层公共卫生服务事业,努力实现公共卫生服务均等化。     

积极推进乡镇事业单位改革

积极推进乡镇事业单位改革是当前农村的一项重要工作。乡镇事业单位机构改革,必须立足为农业服务,为农民服务,为农村经济发展服务的指导思想,下大气力理顺县直部门与乡镇之间的关系,调整机构设置,优化人员结构。首先,应科学规范机构设置。结合县级机构改革,合理划分县与乡镇事权。本着政事分开,因地制宜的原则,乡镇事业单位机构可按三类设置。第一类：服务型事业单位,这类事业单位为必设机构,名称为农业服务中心。它由原来的农技站、农经站、畜牧站、林业站、水利站、农机站归并而成。将其原有的行政职能上交主管部门或乡镇政府…     

会计集中核算中心存在问题及对策

目前,我国不少地区对行政机关及事业单位的会计核算进行全面改革,取消了行政机关及事业单位会计机构,将行政机关和事业单位改为会计报账单位,其会计核算工作由专门会计机构代理.这种名为会计集中核算的事业单位改革对于维护财经纪律、控制行政事业单位经费支出、防止贪污浪费等确实起到一定作用.     

关于中国事业单位的性质及改革路径

中国事业单位改革走调整、规范之路,需要准确界定事业单位的性质。中国学者对事业单位的性质众说纷纭,莫衷一是;外国学者对中国事业单位更是说不清道不明。造成这种状况的原因不仅是由于事业单位这一名词本身具有模糊性——在国外,类似于中国事业单位的一些组织或机构,要么与政府相比称之为非政府组织(NGO),要么与企业相比称之为非营利机构(NPO),更是由于中国的许多事业单位职     

北京市市级结核病防治机构员工离职原因分析及对策研究

随着市场经济的发展,人才流动成为每个组织机构面临的突出挑战。稳定的人才队伍是组织机构的战略实施和事业发展至关重要的因素。北京市因其地理位置的重要性和首都功能的特殊性,优质医疗资源聚集,对卫生专业技术人才虹吸效应显著。结核病为我国重点防控的慢性呼吸道传染病,北京市结核病防治机构是北京结核病防治的专业机构,承担北京市结核病防治和管理工作。传染病防控因其行业特点,与其他医疗机构的待遇差距较大,在职业发展上较其他医疗行业和医疗相关企业存在明显劣势,很大程度上影响了队伍的稳定性。医疗卫生行业属于知识密集型行业,其专业技术人才存在培养周期长、专业性强、替代性差的特点,人才流失会造成更大影响,甚至会影响该地区的公共卫生安全稳定,造成不可估量的损失。因此研究和采取有效措施减少公共卫生的人才流失、降低员工离职意愿和离职率有着重要意义。文章对北京市市级结核病防治机构2009年1月至2018年12月离职人员情况进行调查,总结和归纳影响员工离职的主要因素和离职去向。本研究的方法为收集离职人员基本信息,进行问卷调查和定向访谈。分析机构在人力资源管理上存在的实际问题,针对存在的问题和人力资源管理实践,提出具体可行的解决方案,以期对北京市市级结核病防治机构及其他省(自治区、直辖市)结核病防治机构人力资源管理的改善和未来发展提供参考。     

推行大部制需要配套改革

大部制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。推进大部制改革，需要统筹政府机构改革、事业单位改革与社会组织改革，充分发挥政府、事业单位、社会组织三者在公共治理中的积极性。     

事业单位财务风险成因及其防范措施

国家对事业机构进行了适当的改革,正从单纯的公益性机构向综合性服务机构职能转变,使得事业单位不断显现市场化的趋势,事业单位财务风险作为客观存在的,它与企业财务风险有着很大的不同,其具有自己的相关特点。为此,必须要加强事业单位财务风险控制和规范化管理。     

强化内部控制 做好基本服务

我国公共卫生资源不足与过度医疗并存,城乡居民"看病贵、看病难"矛盾凸显。基层医疗卫生机构在经营中,"逐利"倾向突出。根据新医改、"十二五"规划和事业单位分类改革要求,基层机构应在政府主导下,"重塑"公益形象。内部控制是监督管理体系的一环,强化内控是组织基层参与基本医疗卫生制度创新的一部分。强化内部控制应从创新理念入手,通过管理体制机制改革,提高监管效能;通过优化制约范围、评价标准和改造检查督促重心,强化公益属性;通过激励调整服务结构和转变发展方式,提升基本服务能力和水平,保障基本服务到位。     

浅谈事业单位会计机构设置与管理

事业单位会计机构模式主要分为集中式和分散式两种,模式的具体选择主要是由本单位的管理职能、管理目标所决定.本文针对两种会计机构模式的优缺点,结合影响事业单位会计机构设置应考虑的因素,对如何加强两种会计机构模式的管理进行了研究.     

疾病控制体系的运行机制及财政补偿政策刍议

疾病预防控制机构是各级政府实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。按照卫生体制改革总目标的要求，有效利用现有的卫生资源，组建职能分工明确、规模适度、精干高效的疾病预防控制体系，提高疾病预防控制综合能力，提高卫生服务的质量与效率，适应社会经济发展要求和医学模式转变，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。主要承担着公共卫生、疾病预防、控制和保健领域的业务技术指导任务；提供技术咨询和调查处理传染病流行、中毒等公共卫生突发事件；开展预防医学研究，负责卫生监督检测，为卫生监督执法提供技术支撑等重要职能。其承担的工作是政府职能的重要组成部分。     

关于会计学专业本科教育若干问题的探讨

专业培养目标的确定实质上是专业市场定位问题，也是各高校同一专业的办学特色问题。目前，我国高校会计本科教育基本上是沿用国家统一制定的培养目标，即：“培养能在企业事业单位、会计师事务所、经济管理部门、学校、研究机构从事会计实际工作和本专业教学、研究工作的德才兼备的高级专门人才。”即使有些学校尝试着提出自己的培养目标，但意思基本如此。