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近年来,宿迁市通过统筹推进区域工业化、城市化进程,不断提升工业反哺农业、城市带动农村的能力和水平,基本建立了社会保障体系,而农村社会保障体系水平还比较低,城乡差距比较大。通过分析目前城乡的二元结构、社会保障的现状和存在的问题,构建城乡一体化的社会保障体系,推进民生幸福工程,促进宿迁和谐稳定发展。 相似文献
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十一届三中全会提出:建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局。近年来,中国外出就业农民工人数惊人,在国家大力倡导下,各级政府针对农民工参加各种社会保障问题出台了一系列制度措施。起到了一定效果,但总体上看农民工工资被拖欠问题依然严重,劳动合同订立不规范,社会保障与福利待遇差,各种保险参保率低,参保范围窄等问题的存在严重阻碍着城乡经济一体化的进一步发展。要切实解决上述问题,加速形成城乡经济社会发展一体化新格局,提出了一些列有针对性的解决措施。 相似文献
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通过研究日本城乡社会保障的发展历程可以看出,城乡社会保障的一体化和平等化是一种必然的发展趋势。而我国还处于二元的社会保障模式下,城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异。因此,完善农村社会保障体系,逐步缩小城乡社会保障差距,实现城乡社会保障体系一体化就成为我国社会保障制度改革的根本目标。 相似文献
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一、建立城乡一体化社会保障制度的理论分析
党的十七大报告科学阐述了“着重保障和改善民生”工作在经济社会发展中的重要地位,提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋斗目标,这对建立与完善城乡一体化的社会保障制度具有重要的指导意义。建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的覆盖城乡居民的社会保障体系,是构建和谐社会的基础性工程,也是实现社会公平正义的重要标志,更是实现发展成果由人民共享的一项极其重要的制度安排。 相似文献
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中国城市化过程中出现大量非法侵犯农民社会权益的问题,要从源头上减少社会冲突,必须尽快实现城乡社会保障的协调发展。2008年后,苏州致力城乡一体化发展,开发非农就业岗位转移农村劳动力,推进以城乡社会保障并轨等为主要内容的基本公共服务均等化,取得显著进展,2012年底在全国率先实现了户籍人口全部纳入城乡一体化的社会保障制度。其经验一是鼓励基层创新,二是地方财力支持,三是城乡人才队伍建设,四是信息技术应用。借鉴苏州经验教训,改进社会管理应重点完善公共财政制度,完善公共服务,落实主体功能区规划,尊重农民土地权利,促进乡村复兴和经济发展方式转变。在没有细致工作和足够社会保障的情况下,不宜简单加速推进城市化。 相似文献
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我国二元经济发展模式造成了城乡社会保障制度的差异,在一定程度上制约着市场经济的进一步发展和影响社会的公平稳定,文章从统筹发展城乡社会保障的意义入手,从理论上分析了统筹发展城乡社会保障的困境,并对统筹发展城乡社会保障的途径进行了探讨,以完善我国目前的社会保障体系。 相似文献
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孙礼凤 《经济技术协作信息》2012,(1):15-15
为更好地发挥我国人力资源优势,进一步解放和发展生产力,必须统筹机关、企业、事业单位人员管理,整合人才市场与劳动力市场,建立统—规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置,统筹就业和社会保障政策,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。 相似文献
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社会保障与人们的生活息息相关,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,是深化社会保障制度改革的重要内容,也是构建和谐社会的重要目标任务。我们应立足于城乡统筹发展,坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的方针,围绕人人享有基本社会保障的目标,重点完善养老保障、医疗保障制度,健全失业、工伤、生育保险制度,努力建立健全与经济社会发展相适应的覆盖城乡的社会保障体系。可见,加快健全覆盖城乡的社会保障体系势在必行,文章在正确把握社会保障体系建设的基本方针和目标的基础上,探讨了健全覆盖城乡的社会保障体系的相关对策。 相似文献
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国家先后建立了城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险,城乡医疗救助制度,在制度上实现了全民医疗保障。但现有的医疗保障体系在管理中存在条块分割、各自为政,制度、政策之间相互不衔接等问题。本文从有效整合各方面的医疗保障资源入手,探索建立制度合理、运转规范,保障有力的城乡一体化医疗保障体系,以体现社会的公平性和资源的共享性,实现人人享有基本医疗保障的目标。 相似文献
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河北省城乡商贸流通体系建设有了一定发展,但还存在组织规模较小、程度低、竞争力较弱、现代流通方式发展缓慢、零售业态发展不平衡等问题。因此,应通过政府支持、推行现代流通方式,制定科学、合理且可行的商贸流通规划,构建高效的流通网络体系,提高商贸流通组织化程度等途径,为城乡一体化商贸流通体系建设创造条件。 相似文献
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城乡一体化本质上要求增强农民自身发展的能力,增加享受发展成果的机会。现实情况却是,城乡基本公共服务的非均等化抑制了农民权益的保护,导致城乡收入差距日益扩大,对城乡一体化的进程造成了很大的障碍。本文从基本公共服务均等化与城乡一体化的关系为出发点,对公共财政均等化和城乡统一的公共服务制度进行分析,通过推进“四个统筹”的发展路径,加快一体化进程。 相似文献
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国内外城乡一体化理论探讨与思考 总被引:11,自引:0,他引:11
文章通过介绍中外学者对城乡一体化理论的认识,综合已有的理论成果提出了自己对城乡一体化的思考,为当前我国城乡一体化的推进提供理论参考。 相似文献
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我国城乡二元社会保障体系面临的主要问题及原因 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,我国城镇基本形成了一套涵盖养老、医疗、失业、生育等方面的保障体系,而农村社会保障的发展则大大落后于城市。城乡二元的社会保障体系影响着整个社会保障体系的发展。 相似文献
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我国城乡二元社会保障体系面临的主要问题及原因 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,我国城镇基本形成了一套涵盖养老、医疗、失业、生育等方面的保障体系,而农村社会保障的发展则大大落后于城市。城乡二元的社会保障体系影响着整个社会保障体系的发展。 相似文献
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基本社会保障均等化是推进公共服务均等化,实现城乡一体化的重要环节,对保障人民基本生活和权利具有重要意义.经过多年实践,上海市基本建成了城乡统筹的基本社会保障体系,实现了城镇职工、城乡居民养老保险和医疗保险的制度全覆盖.本文以上海市为个案,系统回顾了基本社会保障均等化的实践历程,分析制约基本社会保障均等化的结构困境,在此基础上,提出了实现均等化目标的优化路径. 相似文献
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城乡一体化,城乡融合发展,缩小城乡居民差距,实现城乡等值化,最终达到城乡全面、协调、可持续发展,促进经济全面发展是我国乃至各个国家在经济发展中不容回避的问题.系统反映城乡差距、准确测度城乡之间的差距,全面把握城乡关系的动态变化趋势,科学判断城乡之间差异的程度,为调整城乡利益结构、缩小城乡差距提供科学依据,具有重要的现实意义.本文给出了反映城乡差距的差异指数,用于评判一个地区或一个国家城乡之间的差异度. 相似文献
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作为现代经济的核心组成部分,金融一直对城乡一体化建设予以大力支持.本文以嘉峪关市为例,分别从嘉峪关市金融支持城乡一体化建设的现状、存在的问题和相关建议对策三个方面探讨金融如何支持城乡一体化建设 相似文献
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城乡一体化是在生产力城市化水平发展到一定程度的必然结果.在我国的城乡一体化建设中,面临着农村社会保障和农村土地制度改革两个瓶颈因素的制约.只有这两个制约因素得以解决,城乡一体化建设才能顺利推进.本文就如何建立农村社会保障体系,及如何进行现行土地制度改革提出了自己的观点,认为建立村社制度是建立最低成本的农村社会保障制度的基础,土地股份合作制是将股份合作制引入农村土地经营体制而形成的一种新型的产权结构和运行机制,是农村土地制度从经营体制层面推进到产权层面的改革. 相似文献
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十八届三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。面临城乡发展不平衡这一突出矛盾,必须把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,努力健全体制机制,转变经济发展方式,大力支持农村,着力改善民生,推动城乡发展一体化。 相似文献