对当前农民负担问题的思考

农民负担问题不仅仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题和社会问题。既关系到我国农村社会的和谐稳定,又关系到农业的可持续发展以及农业现代化的实现。党和国家一直以来都十分关心农民负担问题。本文对我国农民负担的定义及其现状进行了分析探讨,并有针对性地提出了对策措施。     

新形势下加强农民负担监督管理的对策

从概念上讲，农民负担是指国家、集体及其它社会方面无偿提供的费用和劳务的总称。国家税费改革以来，农民负担总量得到大大减轻，但农民负担问题始终存在。随着国家对村级建设投入力度的加大．农民负担将变换方式而存在。为防止固家对村集体及农民的投入被截留、挪用、挤占、农民负担问题及农民负担监督工作，     

减轻农民负担的财政思考

农民负担过重不仅是农业可持续发展的制约因素之一 ,而且也是影响社会安定的重大隐患之一。因此 ,探讨如何减轻农民负担 ,既是一个理论问题 ,也是一个亟需解决的现实问题。当前 ,减轻农民负担还具有扩大内需、刺激经济的重要社会意义。一、农村公共分配关系不顺是妨碍减轻农民负担的根本性制约因素造成农民负担过重的原因是多方面的 ,但主要是农村公共分配关系不合理。现行的农村公共分配关系是在特殊历史条件下形成的。由于在撤销人民公社、建立乡镇财政初期 ,乡镇财政的财力十分有限 ,只能满足乡镇政府实现其基本职能的部分需要 (勉强维持…     

平摊税费方式的缺陷与改革

改革开放以来，中国农民总体收入不断增长，但农民负担问题却愈来愈严重，在一些地方更是发展成为严重的社会问题。新时期中国错综复杂的农民负担问题的根源是农民分化的现实与农村平摊税费的方式相矛盾，导致农民中各群体负担畸轻畸重，尤其是中西部地区的农业劳动者等低收入群体不堪重负。可以说，平摊税费的方式与农民的分化之间的矛盾构成了当代中国农村税费征收中的基本矛盾。农民负担中的种种问题乃至影响整个农村发展的复杂问题，如干群矛盾、贫富差距扩大和低收入群体日益弱势化等问题都与这一矛盾相关，或是直接在此基础上发展起来…     

关于加强农民负担管理工作的思考

自农村税费改革以来，农民负担的内容和形式发生了较大的变化，不仅农村税费征管方式更加规范，而且民主程度得以不断提高，这也对农民负担监管管理工作提出了更高的要求。尽管当前农民负担得减轻，但当前存在着农民负担变换方式存在的问题，农民负担监督管理工作中出现一些新情况及新问题，因此需要采取有效的方法来加强农民负担监督管理工作。     

农村税费制度改革是农民负担过重问题的治本之策

农民负担问题已经成为影响农村经济发展乃至农村社会稳定的重要因素 ,造成农民负担过重的原因是现行财税体制扭曲了分配关系 ,只有对农村税费制度改革进行深化 ,才会从制度层面遏制农民负担过重问题     

乡镇财政、税费改革与农民负担--以中西部地区为例

农民负担问题是全社会普遍关注的热点问题,中西部地区尤为突出。中西部农民负担加重的原因主要在于乡镇财政的入不敷出与负债累累、农业生产的高成本与低收入、农村社会的高消费和税费征收的高成本。     

农民维权活动新变化观察

农民维权活动是农村社会，经济矛盾的集中反映，它与农村社会，经济发展如影随形，随着税费改革的推行和农民负担的减轻，农民维权的重心出现重在转移；从过重的农民负担到事关生存的土地问题，农民维权活动出现相应的变化。究其原因，在于失地农民的利益得不到根本保障。     

完善农村公共财政体系

农村问题是关系到中国整个国民经济发展全局的重大问题,中国的改革也是率先从农村改革开始的。改革开放以来,中国农业生产取得了巨大的进步,农民增收,农业增产,农村经济发展,成绩举世瞩目。但是,目前中国农村公共财政体系却依然面临着诸多困难,需解决支农投入少,结构不合理,农民负担重等一系列问题。     

寻求途径逐步减轻农民负担

近几年来，我国农民的收入增幅不断下降，尤其是来自于农业生产的收入，其绝对量还在逐年减少，而农民本已十分沉重的负担却难以减少。这种局面导致农民的生存与发展日益艰难，农村消费市场十分疲软，严重制约了我国经济的持续发展，已经成为我国经济与社会发展过程中需要迫切解决的重大问题。一、农民负担及其形成的原因所有的农村居民，不论其在农村从事农业，还是在城镇从事其他行业，当其还不具备成为一个城市居民的生存技能和必要的物质条件之前，都应将其作为农民这一弱势群体来看待。什么是农民负担？多年来，我们把农民负担界定为“…     

农民收入问题研究述评

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。全部农村的工作目标,集中体现于农民收入问题,因此,近年来关于农民收入问题的研究成为热点,从研究的内容来看,主要包括增加农民收入、减轻农民负担、缩小收入差距及农村分配制度等问题。本文拟对上述几个问题的研究进行综述,并作简要评价。     

税费改革对农村义务教育的影响

农村税费改革是继我国农村土地改革、联产承包之后又一次重大变革，是党中央、国务院为加强农业基础地位，切实减轻农民负担，保护和调动农民积极性，规范国家、集体、农民三者之间的分配关系，促进农村经济发展和社会长治久安的一项治本之策。它既涉及生产关系的调整     

制约农村费改税的原因初探

农民负担问题已经日益成为影响社会稳定的因素 ,甚至成为影响农村经济发展和农民增收的主要障碍。费改税虽然在一定程度上减轻了农民负担 ,但还没有从根本上解决和消除农民的负担问题 ,费改税还存在不少困难和障碍。文章认为 ,造成农民负担过重和费改税障碍的最主要因素是农村管理体制的制约。     

对农民增收减负的几点看法

切实减轻农民负担,增加农民收入,是党和政府针对新形势下出现的新情况、新问题制定的一条重要方针;是保护农村生产力,保持农村社会稳定,维护、实现、发展农民利益的重大举措。本文结合石狮市的实际情况,对当前农民增     

减轻农民负担 增加农民的实际收入

由于农民负担的复杂性和敏感性,使得人们对农民负担概念的理解存在着异性,本文认为应该从广义上来理解这一概念。农民负担是指农民从当年经营收入中,依照国家法律和政策规定向国家、集体及社会各方面所无偿提供的费用和劳务的总称。它包括四部位内容：第一,税收。主要有农业税、农业特产税和屠宰税;第二,“三提五统”。“D一担”,即公积金、公益金和管理费;“五统”,即计划生育费、民兵训练费、卫生事业费、教育费和村组干部提留（根据《农民负担管理条例》的规定,“三提五统”费用不得超过上年农民人均纯收入的5％）;第三,农民义务工。即按照国务院规定,一个农村劳动力－年要承担15－20个义务工;第四,其它无偿支出。如各种乱集资、乱摊派、乱罚款及其它费用。农民负担的实质是农村社会产品的再分配,是国家、集体、社会向农民索取的剩余产品的总和。     

关于农民负担问题的新思考

自８０年代中后期，尤其是进入９０年代以来，农民负担过重问题逐渐成为社会各界关注的问题。农民负担过重，影响了党群关系，激化了于群矛盾，是极易引发社会不安定的因素之一，是当前社会经济政治生活中迫切需要解决的热点、难点和焦点问题。 一、农民负担过重的“源”在哪里 （一）宏观分配政策不合理。 现行的村提留乡统筹制度，是在１９８３年撤社建乡时形成的。后来这种筹资方式以制度形式被固定下来，形成了城市公益事业主要由国家办，农村公益事业主要靠农民自己办这样一种不合理的局面。随着农村经济的发展和公共事业不断兴办，农…     

新时期减轻农民负担问题与对策研究——河南省渑池县农民负担问题研究

农业、农村和农民问题,是十一届三中全会以来我国经济社会发展中的重中之重,而农民负担是农民问题的最重要内容,本文对新时期农民负担问题进行了全新的阐述.     

中国农民负担问题的财政法学分析

农民负担问题是当前中国政治、经济发展中的一个突出问题。改革开放以来,国家为减轻农民负担,提高农民生活水平,采取了一系列的惠农政策。但是从实际的结果看,农民负担问题还是没有从根本上得到解决。文章从财政法学的角度,在分析基层财政支出和财政收入的基础上,提出了要真正减轻农民负担的几点思路。     

浅谈农民负担问题

农民负担问题已经成为影响农村经济发展乃至农村社会稳定的重要因素。针对这一严重的问题 ,文章首先分析了农民的负担 ,接着分析了导致农民负担过重的原因 ,并结合我国当前的实际情况提出了相关的解决措施。     

论农村公共产品供给与农民负担

农民负担本质上是农民消费农村公共产品付出的代价。农村公共产品供给数量和结构不符合农民需求,就会造成农民负担过重和不规范问题。解决农民负担问题的根本出路是改革和完善农村公共产品供给体制。