农村土地综合整治的影响因素分析

农村土地综合整治是以土地整治项目为载体,以行政村为基本单元按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求,搭建整合农用地、村庄建设用地、工矿废弃用地整理复垦开发与城乡建设用地增减挂钩的工作平台,整村推进田、水、路、林、村综合整治。现实工作中,农村土地综合整治的主要影响因素如下。     

商洛市土地整治综合效益评价研究

土地整治是一项投资很大的工程,效益分析是土地整治项目不可或缺的内容,也是衡量土地整治项目是否可行的重要标准之一,土地整治项目的综合效益有经济效益、社会效益和生态效益.该文以商洛市的土地整治项目为研究对象,对其综合效益进行了分析研究,运用科学合理的方法对土地整治综合效益进行评价,为科学指导土地整治活动、合理安排土地整治项目服务,为更好地开展土地整治工作提供理论依据和参考.     

新形势下土地资源管理专业“土地整治工程”课程体系构建

"十二五"总体战略框架新形势下,土地整治成为"三化"协调发展中保护耕地和节约集约用地的重要手段。以河南农业大学为例,根据土地资源管理专业人才培养、学科定位,分析新形势下"土地整治工程"课程设置的必要性、课程性质等,教学内容可进行优化重构,分为土地整治规划、土地整治工程和土地整治管理三部分,其中以土地整治的分项工程为主体;实践内容主要是水土资源平衡分析、分项工程的规划设计、图件的绘制及土地整治项目报告的编制等,实现理论与实践的结合。     

建立和完善广西土地整治资金使用管理新机制的思考

一、广西土地整治资金管理情况(一)新增建设用地土地有偿使用费收支情况。该费自1999年开征,2007年年底广西新增建设用地土地有偿使用费结余28.79亿元,其中:中央分配结余5.11亿元,自治区分成结余23.68亿元。2008～2010年共征收新增建设用地土地有偿使用费82.14亿元,其中:     

一条成功破解“土地困局”之路——农村土地整治的“周口模式”

"周口模式"的形成 2003年底到2004年初,河南省国土资源厅在全省范围就城乡建设用地利用情况进行专题调研.经论证,省国土资源厅认为开展农村"三项整治"是解决当前保障经济发展与保护耕地之间矛盾的唯一可行办法,并向省委、省政府建议在全省推行.省政府常务会议为此迅速作出了在全省广大农村全面开展以土地"三项整治"为主要内容的构建和谐社会,走节约集约利用土地,保持经济可持续发展道路的决策,具体工作由国土资源部门负责组织实施.     

农村土地综合整治产业化发展盈利模式的构建

基于价值链理论,对土地综合整治的＂产品＂价值创造及其利润来源特征进行了深入剖析,提炼和构建了农村土地综合整治产业化发展的盈利模式。结果显示：①土地综合整治产业化发展不应只是单纯地追求设定价值,更重要的是创造和获取新增价值,即将外部收益内部化;②盈利模式的核心是在项目进展的＂四个阶段＂中解决好＂五个基本点＂的问题,并通过经营高效农业、耕地租赁和出售建设用地指标的优化组合获取收益;③因项目性质和区域体制的不同,需要有针对性地对盈利模式进行创新和优化,以便设计出与项目属性相适宜的盈利模式。     

土地整治中农村建设用地整治潜力测算的探讨

农村建设用地整治作为坚持节约用地,推进新农村建设的客观要求,有效合理地估算农村建设用地潜力是顺利开展农村建设用地整治的重要环节。因此,应用系数综合法、规划衔接法和人均用地估算法对浙江省某地A镇的农村建设用地进行潜力测算,对不同方法及结果进行对比分析,着重探讨从农户意愿、房屋建造年代和人均用地角度而构成的系数综合法的适用性。研究结果表明,到规划目标期,A镇14个行政村复垦潜力为386.97hm2。该方法估算的农村建设用地潜力较规划衔接法和人均用地估算法而言,更符合A镇的实际,具有现实可行性和科学合理性。该研究可为区域土地整治规划以及确定和实施农村建设用地整治项目提供决策依据。     

我国农村土地整治中农民土地财产权保护探讨

农村土地整治已经成为推进工业化、城镇化和农业现代化的重大战略选择,但是实施过程中出现了盲目扩大整治范围、强拆强建、土地增值收益分配不公平等损害农民土地财产权的问题.在农村土地整治中必须要尊重、保护和实现农民土地财产权,在整治中要实现农民财产性收入的增加.这直接关系到农村经济发展和社会稳定.文章阐述了农村土地整治农民财产权的内涵及构成,分析了农村土地整治中农民土地财产权受损的具体表现形式,进而提出保护农民土地财产权的对策,包括以级差地租为经济杠杆,保护农民宅基地财产权及建设用地指标置换中土地增值收益须“取之于民,还之于民”,同时还需要在农村土地整治中建立健全保护农民土地财产权的市场机制.     

开发区生态用地配置与土地集约利用关系研究

为更好地配置开发区生态用地,促进开发区土地集约利用,采用综合分析方法对开发区生态用地配置与土地集约利用关系进行了研究。研究结果表明:开发区生态用地配置与土地集约利用中的土地利用强度、土地供应市场化程度、用地结构状况呈负相关,与土地开发程度呈正相关。在开发区生态用地配置与土地集约利用关系研究的基础上,对开发区生态用地数量配置及空间配置进行了研究,并提出了相关的政策建议。     

未来城镇化发展平台:土地综合整治

土地综合整治可以从根本上解决农民生存环境改变、生活质量提高、城乡统筹发展等问题,使广大农民真正实现“安居、乐业、有保障”,还可以节约、集约、高效利用土地,为农村城镇化发展腾出新空间,本文在介绍土地综合整治的基础上,结合重庆市九龙坡的改革,得出土地综合整治是我国未来新农村建设和城镇化发展的新平台的结论.     

浅谈如何搞好城乡建设用地增减挂钩工作

城乡建设用地增减挂钩是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,具体地讲是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作目标。     

土地综合整治过程中预防腐败机制探析——以湖南省为例

近年来,尽管湖南省的土地综合整治工作提升了资源利用效率和改善了人居环境,但同时也成为了腐败高发区。我省土地综合整治领域腐败呈现出涉案人员级别高、涉案金额大、涉案环节多的特点,究其原因主要有相关法律法规不完善、管理制度存在漏洞、监督措施严重缺位、管理权力过分集中和管理人员存在主观思想问题等五个方面。结合湖南省现状,完善相关法律规章制度、健全项目整治原则和管理制度、强化执法监督机制、防止行政权力滥用和加强管理人员廉政教育有利于预防土地综合整治过程中的腐败。     

论矿区±地复垦中生态重建工程的技术途径

矿区土地复垦是一项复杂的工作,它包括土地恢复、土地治理、综合整治等各个方面的问题;土地复垦涉及面很广,往往需要有农、林、牧、水利、旅游和城乡建设等相互合作。一般来说,土地复垦技术途径包括工程性复垦技术和生物性复垦技术。     

农村土地整治实施路径的新探索

农村土地开发整治工程对切实保护国家耕地、节约集略利用土地,改善农村生产、生活条件和生态环境,推动农村产业结构调整和提高农村经济效益具有重要的意义.当前,农村土地整治工作全面展开,但整治工程内容繁多,招标投标混乱,缺乏监管,导致工程投入资金不足、数量不够、质量不合格,在此情况下,采用原有的土地整治方式就不能充分发挥土地整治工程潜在功能.要高效优质地实施好农村土地整治工程,必须不断探索新的方法,新的路径,使整理出来的土地能够实现其应有的经济、生态效益.     

黑龙江省土地整治绩效评价试点项目特征分析

目前正在开展土地整治绩效评价工作,黑龙江省是全国五个试点省之一。黑龙江省的土地整治绩效评价试点工作顺利完成,从试点项目看具有四大特征:一是试点项目类型齐全,包含了基本农田、一般土地整理、土地复垦;二是空间分布合理,农业用地代表性强,东部三江平原、中部丘陵地带、西部松嫩平原都有项目;三是地市覆盖率高,全省13个地市中有9个地市有试点项目;四是体现了地方特色,试点项目在黑龙江省的垦区和贫困县有分布。总体看,试点项目具有代表性、科学性,能够全面反映黑龙江省土地整治项目特征,有利于土地整治绩效评价工作在全省顺利开展。     

土地整治项目工程质量评定标准研究

随着国家对土地整治项目投入力度的不断加大、预期效益标准的不断提高,做好土地整治项目工程的质量评定工作,是一项上为保证国家土地资源安全、下为造福广大人民群众,利国利民的大事。本文结合国家对土地整治项目标准的设计规划、施工技术要求,对中低产田的现代化灌溉改造、沙化土地治理等项目建设的质量评定标准进行了浅要研究。     

对大都市郊区村庄整治规划的几点思考

结合新一轮的土地利用总体规划、城镇村庄布局规划,村庄整治规划势在必行。大都市郊区农村的村庄整治规划有着它的特殊性。在编制村庄整治规划时应注意以下几点：（1）与上位规划衔接,相辅相成但不宜照搬;（2）打破村庄权属界线,加快土地流转进展;（3）节约集约用地,淘汰渠灌灌溉方式;（4）规划农业发展方向,引领都市农业潮流;（5）规划协调近远期,保留村庄整治的弹性空间。     

全域土地综合整治助推乡村振兴的实施路径研究

农业是我们生存的基础,而土地是农业的基础和命脉,解决好土地问题就是加强国家基础的基础,是强基、固基之举,既是底线思维,又是战略安排。全域土地综合整治作为乡村发展全要素的现阶段,包括对以乡镇为基准单位的域内国土资源规划、农用地和建设用地整治、农村居住改造、生态环境修复与保护、乡土文化建设、一二三产业发展等。进一步全面发展乡村要素,应充分挖掘乡镇域内的资源禀赋与发展要素,充分发挥域内主导优势要素耦合辅助发展要素,对闲置、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合治理,结合外在政策动力激活域内乡村发展内在动力,从而形成经济、文化、生态、生活、生产等良好效益,进而实现乡村要素发展的最终目标,即实现乡村振兴策略,从乡村要素出发到推动乡村内核动力促进全要素发展,构建城乡融合一体化格局。     

基于土地报酬规律的土地整治研究

本文通过对土地报酬规律的再认识,结合土地整治活动对土地利用的影响,疏理了土地报酬规律在土地整治中的应用,分析了我省土地整理活动的实践,提出了遵循规律、增加投入、合理利用土地的建议。     

对城乡一体化建设中加强土地整治实现土地节约集约利用的思考

一、在城乡一体化建设中,土地整治必须高度重视土地的节约、集约利用策略认真落实科学发展观,建设资源节约型社会,走节约、集约用地之路,认真落实转变粗放的经济增长方式和粗放的土地利用方式是建设城乡一体化的时代要求。