关于建立全民社会保障体系的思考

建立完善全民社会保障制度,对促进经济发展和维护人民群众的社会保障权益具有重要意义。本文分析了我国社会保障体系的现状、存在的问题和面临的挑战,提出了我国建立全民社会保障体系的模式选择,并就如何有效实施进行了探讨。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

城镇化进程中社会保障制度改革研究

我国在城镇化进程中对于失地农民采取了一些行之有效的社会保障措施，但也存在着社会保障的立法不健全、保障覆盖面窄且扩大覆盖面难度大、保障资金严重不足、保障制度漏洞多等阻碍整个经济发展的问题。想要有效解决这一问题，就应根据我国国情建立社会保障制度，推进二元社会保障体系的改革，建立失地农民社会保障体系，整合城乡社会保障模式等。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

完善我国社会保障基金筹资体制的思考和建议

社会保障基金的筹集是社会保障制度建设的首要环节,完善社会保障基金筹资模式、管理方式及筹资形式,对更好地筹集社会保障基金、充分调动受益人的积极性、促进社会稳定和经济发展有着十分重要的作用.完善我国社会保障基金筹资体制的措施应该包括建立和完善社会保障法律体系、改革社会保障基金管理体制、健全社会保障机制、扩大社会保障覆盖面、逐步开征社会保障税等.     

建国60年中国社会保障制度变迁路径分析——基于新制度经济学视角

社会保障制度是社会生产力发展到一定阶段的产物,是社会进步的一个重要标志。经过60年的发展,我国社会保障制度已经成为社会经济发展的＂稳定器＂和＂减震阀＂,是我国社会主义市场经济的重要支柱。本文首先对新中国成立后我国社会保障事业发展历程进行了回顾。在此基础上,以新制度经济学理论体系为分析工具,从制度的供求、制度的路径依赖以及制度变迁的国家因素这三个视角全面探析了建国60年中国社会保障制度变迁的路径。同时,指出我国社会保障制度变迁过程中存在稳定性和持续性不足的问题,据此提出建立维系社会保障制度建设稳续性的制度体系。     

对我国开征社会保障税的理论思考

开征社会保障税是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的客观需要,是建立规范社会保障制度的必然要求,是解决农村人口社会保障问题的现实选择。建立具有中国特色的社会保障制度,应立足我国国情,借鉴国外经验,做到全面开征,合理开征,保障开征。     

我国社会保障费改税争论的理性思考

关于我国社会保障资金筹集方式,尤其是社会保障费改税的问题,理论界一直存在着激烈的争论。在回顾与梳理我国学界在社会保障费改税方面的研究成果,对社会保障费与税进行比较分析,认为社会保障费税之争不是简单的缴款方式之争,而是关乎社会保障制度模式选择的重大问题,并提出在我国统账结合制度下完善社会保障缴费制的政策建议,以期有所裨益。     

河北省新型社会保障制度实施回顾与展望

自1998年建立新型社会保障制度以来,河北省各级财政部门积极筹措社会保障资金,强化资金管理,促使社会保障体系逐步建立和完善,覆盖范围不断扩大,保障水平稳步提高,为保障城乡居民基本生活、维护社会稳定和协调经济发展发挥了重要作用。     

论我国社会保障法律制度的重构

社会保障法律制度是社会保障制度运行的客观依据和行为准则,同时也是实现社会保障制度良性运行的保证。没有健全的社会保障法律体系,就不可能出现健全、完善和成熟的社会保障制度。目前,建立和完善我国社会保障的法律制度,使社会保障法制化,应是国家“十一五”时期法制建设工作的重中之重。     

论我国社会保障新文化的构建

社会保障制度的建立和发展不仅受到经济发展水平的影响,还受到一国文化的影响。文化是社会保障制度的内在因子,理论上如何认识社会保障文化,它与社会保障本身的关系如何,怎样合理利用引导这种关系以建立和完善和谐社会的社会保障制度,等等,合理地解答这些疑难无疑具有重大的理论与实践意义。本文在对社会保障文化的含义及其对社会保障制度的影响等方面进行分析的基础上,提出了建设我国社会保障新文化的一些思路与对策。     

建立社会保障预算体系初探

建立社会保障预算体系初探耿纪谦社会保障的本质是社会保障分配，社会保障分配属于财政分配范畴，改革和完善我国现行的社会保障制度，建立具有中国特色的社会保障体系及相应的社会保障预算体系，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。一、社会保障预算是国家预算的...     

关注本土养老保障文化

文化是社会保障之魂,是制约和影响各国社会保障模式选择、制度变迁与制度调整的内嵌性约束条件。毫不夸张地说,有什么样的文化与价值理念,就有什么样的社会保障制度。尤其是在当前我国社会保障事业向纵深发展的新形势下,强化社会保障的顶层设计,首先就需要尊重国情,探究本土社会保障文化,明晰有中国特色社会保障道路的文化路径依赖。     

社会保障预算的模式比较与试运行

社会保障预算是指国家以行政手段筹集并管理社会保障收入和安排用于社会保障方面支出的预算,直接体现了政府、企业、个人对社会保障责任的划分范围,是社会保障制度得以健康、持续发展的基础,在我国目前社会保障制度的转型期,新型的社会保障制度是否会被原有的社会保障制度拖垮,关键看政府能否对旧制度的转型成本兜底和三方责任的明晰,这就需要社会保障预算来规范三方的责任,而我国的社会保障预算制度还没有明确建立起来,笔者通过对比不同社会保障的预算模式,并通过对不同社会保障预算模式的试运行,确定出我国社会保障预算模式的类型。     

收入分配差距及其财税治理

由于我国尚未形成有效的税收再分配体系，社会保障制度远未发挥应有的收入调节作用，致使我国收入差距扩大的趋势更趋恶化。为此，在完善市场体系、规范国民收入初次分配的前提下，建立全面、综合、系统的税收调节机制，建立城乡有别、适应不同层次需求的社会保障制度，不失为现阶段缩小我国收入分配差距的有效的财税政策选择。     

完善社会保障体系要突出中国特色

现代意义上的社会保障制度诞生已有120多年历史，目前世界上近200个国家和地区建立了各种各样的社会保障制度。虽说五色杂陈，但有一条共同规律，就是各国都依据本国国情——经济社会发展条件、社会政治制度、历史文化背景等来选择和调整社会保障的模式和政策架构。我们贯彻党的十七大精神，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，也要遵循同样的规律，从中国国情特点出发，建立和完善具有中国特色的社会保障制度体系。人们常说：“他山之石，可以攻玉”。经过30年的对外开放、考察借鉴，我们手上的外国“石头”不少了——普惠制的，收入关联型的，个人账户积累式的，以及各种混合模式的，等等。     

美国社会保障制度的改革及对中国的启示

美国的社会保障制度在当今诸多的社会保障模式中独具特色,它不仅保证了美国社会的正常运行,对其他国家也很有借鉴意义。我国社会保障制度的建立和运行要以法律为保证,要根据我国国情,建立低起点的社会保障制度,要使社会保障真正覆盖全社会,需要一个渐进的过程。     

贫困文化环境下农村社会保障建设研究

目前,我国社会保障制度建设依然以城乡二元体制为路径选择,城乡贫富差距加大,社会结构失衡,给社会的稳定与发展带来了不安定因素,回归社会的公平与正义,共享经济发展成果成为时代的强烈声音。党的十六届六中全会提出,到2020年“基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。我国农村由于处在经济贫困与贫困文化两大因素的困扰下,使我国农村社会保障体系建设步履维艰,而其中农村的贫困文化更是起着根源性的作用,如何破解农村的贫困文化对农村的社会保障发展的制约作用,将是本文所要思考的问题。     

试论健全和完善我国社会保障制度应遵循的原则

我国现有的社会保障体系虽然经过了20多年的发展，但仍然存在诸多弊端，远远落后于经济的发展，不符合构建社会主义和谐社会的要求，因此社会保障制度亟待健全和完善，而制度建设和完善必须要遵循科学、合理的原则，才能避免制度设计的偏颇和制度实施的低效。笔者认为，在现阶段和未来相当长的时期内，要健全和完善符合中国国情，与中国的经济发展、社会发展模式相适应的社会保障制度，应该在构建社会主义和谐社会的宗旨指引下，遵循“以人为本”、公平、适度和“先法而后行”原则。