煤炭生产安全费用核算办法解析及相关政策建议

一、煤矿安全生产费用核算办法的转换与完善 1．煤炭生产安全费用原有的核算办法 2004年“财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知”，要求我国境内所有煤炭生产企业建立提取煤炭生产安全费用制度，     

煤炭生产许可证管理办法

煤炭生产许可证管理办法中华人民共和国国务院令第１６８号现发布《煤炭生产许可证管理办法》，自发布之日起施行。总理李鹏１９９４年１２月２０日第一章总则第一条为了加强煤炭生产的行业管理，促进煤炭安全生产，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内开采煤炭资源的...     

煤炭上市公司生产安全费用超额提取的利弊分析

一、我国煤炭上市公司生产安全费用超额提取现状 2004年5月21日,经国务院批准,财政部、国家发展和改革委员会、国家煤矿安全监察局联合下发了财建[2004]119号《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》(以下简称《办法》).根据《办法》规定:煤炭安全费用的提取标准按煤矿的大中、小型规模结合煤炭的可采技术条件进行划分.如低瓦斯的大中型煤矿按吨煤2～5元、小型煤矿则按吨煤6元提取煤炭生产安全费.同时规定,企业在《办法》下发前,已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的煤炭安全费用提取标准的,与该《办法》相对照,按孰高原则执行.     

煤炭生产许可证管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强煤炭生产的行业管理，促进煤炭安全生产，制定本办法。     

煤炭部制定下半年安全生产奖惩办法

为实现今年煤炭生产安全指标,煤炭部以煤办字[1993]第152号文件发出通知,对煤炭生产企业实行安全生产重奖重罚办法。1.今卑下半年,国有重点矿务局(矿)煤炭生产死亡人数与下达的季度指标     

黑龙江省煤矿安全生产监管模式研究

从黑龙江省地方政府制定监管政策着手,结合自身的发展特点,提出运用安全监管模式的角度来分析煤矿安全生产问题,有助于政府部门改进和完善煤矿行业安全生产的监管模式,不仅能帮助减少黑龙江省矿井事故及其对社会造成的危害,而且也为其他省份煤炭安全监督政策的制定提供借鉴,从而完善我国煤矿安全生产监管政策。     

安全管理要走规范之路

今年我们推行了一系列管理办法,其中包括安全性评价动态管理。重点强调建立生产保障体系和安全监督两个体系。在安全生产上树立以人为本、超前管理、超前分析、超前控制的思想,做到关口前移。     

行业动态

山东省九届人大常委近日通过山东省实施《煤炭法》办法。办法对煤炭开发与建设、生产与经营、安全管理、矿区维护、法律责任等作了具体规定。办法总则根据《煤炭法》及有关法律、法规及本省实际情况而制定,要求在省行政区域内从事煤炭生产、经营活动,必须遵守该办法。     

安全管理要走规范之路

今年我们推行了一系列管理办法,其中包括安全性评价动态管理.重点强调建立生产保障体系和安全监督两个体系.在安全生产上树立以人为本、超前管理、超前分析、超前控制的思想,做到关口前移.……     

安全管理要走规范之路

今年我们推行了一系列管理办法,其中包括安全性评价动态管理.重点强调建立生产保障体系和安全监督两个体系.在安全生产上树立以人为本、超前管理、超前分析、超前控制的思想,做到关口前移.……     

《乡镇煤矿管理条例》和《煤炭生产许可证管理办法》的重大突破及意义

《乡镇煤矿管理条例》和《煤炭生产许可证管理办法》的重大突破及意义国务院１９９４年１２月颁布的《乡镇煤矿管理条例》和《煤炭生产许可证管理办法》，是煤炭工业部有史以来第一次受国务院委托起草的两个行政法规，也是建国４５年来我国第一批专门关于煤炭工业的行政法...     

改变现行煤炭送货办法之我见

现行煤炭送货办法是计划经济的产物。但是随着我国经济由计划逐步向市场经济过渡,特别是煤炭市场出现供大于求的买方市场以后,此种办法就显得越来越不适应市场经济的发展需要,最明显的是三角债拖欠越来越严重。 新的煤炭送货办法设想如下: 将现在煤炭用户只对一家(煤炭生产企业),改为对两家(煤炭生产企业,铁路运输部门),把煤款和运杂费分别开来,煤款直接对煤炭生产企业,运杂费直接对铁路运输部门。铁路专用线上的短途运杂费一并与煤款合并,并且结算到煤炭生产企业。煤炭企业在专用线上     

煤炭部发布一九九六年煤炭工业安全工作要点

一、贯彻“安全第一、预防为主”方针,切实加强对煤矿安全生产的领导 各产煤省(区、市)、地、市、县、乡的行政主要领导以及煤炭主管部门要切实行使政府对煤矿的监督和管理职能。各国有重点煤矿和国有地方煤矿的局、矿长及其它各类所有制煤矿的法人代表是安全生产的第一责任者,要对安全生产负领导责任。煤炭系统各级领导必须坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与改革的关系,真正把安全生产工作当     

电力安全生产保证体系与监督体系在海外项目建设中融合发力

"确保保证体系、监督体系发挥作用"是上级部门针对电力工程建设的文件中经常会出现的内容。如《电力安全生产监督管理办法》《电力建设工程施工安全监督管理办法》(国家发展改革委令2015年第28号)《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》中都提出了类似的要求。那么,上述这两个体系全称究竟是什么,两者的内容与关系如何,在具体的电力建设项目现场,如何将其融合发力?     

煤炭工业：管理体制困局亟需破解

近日，陕西省政府传出消息，撤销省煤炭工业局．新设立省煤炭生产安全监督管理局（副厅级），由省安全生产监督管理局管理。     

加强拨款监督 落实包建投资

这几年,煤炭矿井建设实行了包建办法。实践证明,包建的成效是显著的,同时包建办法的某些方面还要进一步完善,投资拨款监督就是其中之一。目前的工程价款结算方式,少数单位实行了概算切块包干,多数包建单位还同包建以前一样,采用施工图预算加系数的包干办法,在预(结)算经常超概算的情况下,不少单位干脆撇开了概算。在设备投资和其它基建费用的结算中,概算的控制作用也很不够。结算中没有严格的概算监督,会带来什么后果呢?由于矿井建设的可比性差,而概     

神华集团安全质量标准化建设实践与对策

一、神华集团的安全质量标准化建设 截至2005年7月8日,神华集团实现了安全生产一周年,生产原煤13 380万t无死亡事故,开创了中国煤炭安全史上的新篇章.通过几年来的实践和探索,神华集团在安全生产方面积累了许多宝贵经验,其中坚持安全质量标准化建设是实现安全生产的一个重要基础.     

借鉴国际贸易惯例 探索煤炭交易规则

煤炭是大宗货物,煤炭的生产、流通事关国计民生。１９５６年国家颁布《煤炭送货办法》以来,在计划经济年代,特别是在国家实行物资统购统销时期,对协调煤炭产、运、需三方关系,保证完成国家煤炭分配计划,满足煤炭用户基本需要,起到了积极作用。随着我国经济体制改革...     

煤炭经营管理办法

第一章 总 则 第一条 为加强对煤炭经营的管理,维护煤炭经营秩序,根据煤炭法的有关规定,制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事煤炭经营活动,适用本办法。 第三条 国家煤炭管理部门会同国家商品流通管理部门负责全国煤炭经营的监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。 工商、质量技术监督等有关部门在各自的职责范围内     

煤炭安全生产中政府与企业的博弈

煤炭的安全生产是关系到国家利益和矿工安全的大事,我国的煤炭安全事故时有发生,原因是多方面的。本文以中国煤炭生产安全的现状为基础,概要分析生产过程中人和设备对安全生产的作用,重点利博弈学原理,构建政府和企业之间的博弈模型,以期能为煤炭安全开采,安全生产提供有效的方法和建议。