略论“一五”时期信贷资金的计划配置

"一五"时期,我国已基本建立了计划信贷管理体制,对信贷资金实行计划配置。国家银行计划配置信贷资金,首先是集中经济剩余以优先发展重工业的赶超战略的需要。确立计划经济体制发展模式后,国家银行计划配置信贷资金不仅是计划经济体制的题中应有之义,更是客观需要。这一时期,国家银行信贷服务于国家的经济发展计划,服务于"三大社会主义改造",对工、农、商等各业,对国有、合作、私营等各经济主体,推行了有差别的信贷配给政策。国家银行计划配置信贷资金的规模决定于可筹措到的信贷资金额度,而在基本取消市场机制的状况下,信贷资金来源主要受制于财政性存款的增长与财政收支的平衡。"一五"时期,计划信贷运行出现了两次大的失误,都反映出计划经济体制下财政收支能否平衡对信贷收支能否平衡的决定性影响。     

略论“一五”时期信贷资金的计划配置北大核心CSSCISSCI

"一五"时期,我国已基本建立了计划信贷管理体制,对信贷资金实行计划配置。国家银行计划配置信贷资金,首先是集中经济剩余以优先发展重工业的赶超战略的需要。确立计划经济体制发展模式后,国家银行计划配置信贷资金不仅是计划经济体制的题中应有之义,更是客观需要。这一时期,国家银行信贷服务于国家的经济发展计划,服务于"三大社会主义改造",对工、农、商等各业,对国有、合作、私营等各经济主体,推行了有差别的信贷配给政策。国家银行计划配置信贷资金的规模决定于可筹措到的信贷资金额度,而在基本取消市场机制的状况下,信贷资金来源主要受制于财政性存款的增长与财政收支的平衡。"一五"时期,计划信贷运行出现了两次大的失误,都反映出计划经济体制下财政收支能否平衡对信贷收支能否平衡的决定性影响。     

越南设“贫穷户生产融资信贷”基金

越南设“贫穷户生产融资信贷”基金本刊讯最近，越南国家银行同意越南外贸银行配合越南农业银行共同推行“贫穷户生产融资信贷”计划，提供总值４０００亿越盾（约合３５００万美元），其中外贸银行２０００亿越盾，农业银行１０００亿越盾，国家银行１０００亿越盾。这笔...     

苏联银行体制:历史的演变与现实的改革

<正> 苏联是世界上第一个实行计划经济的国家,其以国家银行和专业银行为主体的集中垄断型银行体制,曾为诸多后起的计划经济国家效仿和沿用。随着苏联经济体制改革的展开,苏联的银行体制也在发生变化。本文综合有关资料,对苏联银行体制演变及改革的过程作一简要介绍。     

著名经济学家吴敬琏：斥旧工业化“七宗罪”吁走新型工业化道路

在现行的政绩标准和财税体制压力下，许多政府官员把“结构调整”理解为大量投入土地、信贷等资源，从而大搞市政建设、形象工程，实现产业结构的“重型化”，这说明中国还没有脱离传统的增长模式，是重走旧型工业化的道路。著名经济学家吴敬琏痛斥旧工业化“七宗罪”．     

论我国金融监管体制的重构

一、金融监管体制的理论基石——金融监管体制的必要性分析 第一，金融业是一种具有“社会公共属性”的产业，这一特性使得金融业不同于一般工商业，需要国家“公信权力”的特殊监管。金融机构是经营货币商品的特殊企业，金融业经营的产品——货币与社会各行业均有密切的联系。金融机构的生存基础——存款来源于广大社会公众，其资金运用如贷款、投资等又是面向社会公众。金融机构的经营状况、经营行为、经营战略、经营成败对社会公众将产生直接影响。在市场经济条件下，以货币信用制度为主体的金融机构具有极强的扩散性和渗透性功能，     

1995年金融形势的回顾与1996年金融改革和调控的要点

1995年金融运行基本平稳，各项存款稳定增长，货币回笼按计划实现，央行基础货币增势明显回落．国家银行贷款投放进度控制较好。1996年是“九五”计划实行的第一年，金融政策的指导思想和工作重点，仍要把治理通货膨胀作为宏观调控的首要任务，继续执行适度从紧的货币政策，从严控制货币和信贷总量，进一步加大信贷结构调整的力度，努力确保国家重点资金需要；坚持间接融资为主，适当发展直接融资，积极稳妥地发展债券、股票融资。     

完善地方财政管理体制,促进地区经济可持续发展

目前，我国社会主义市场经济发展进入一个新的阶段，经济管理体制模式由计划经济体制向市场经济体制的转变，经济增长模式从粗放扩张的增长方式转变为资源节约型的增长方式，这“两个转变”成为我国经济社会发展的必由之路，作为经济管理体制转变中的重要内容财政管理体制改革必须进一步深化。应该在国家“分税制”财政管理体制框架下完善财政管理体制，理顺省以下地方财政管理体制，促使财政资源配置、收入分配、稳定发展等职能的有效发挥。     

观点集萃

创业板效果不亚于4万亿投资 国家在这样一个关键时期推出创业板，将起到的效果不亚于4万亿的投资，因为4万亿的投资可以说是止血，能够阻止经济加快下滑，创业板起到的作用则是造血。刨业板将带动民间资本的投资热情。这恰恰补足了目前信贷扩张的盲点，最近的信贷扩张票据占比过高，而且对于大项目、大基建倾斜度过高，对于中小企业的信贷扶持力度并不大。——兴业证券首席策略分析师张忆东4月3日做客“证券时报会客室”     

体制创新是“六大联动”的根本动力

要实现“六大联动”，最根本的在于体制创新，这是推动“六大联动”的强大动力，是实现“联动”的关键和保障。推进体制创新就是要紧紧围绕“六大联动”，不断调整各个领域中不适应生产力发展的方面，清除体制性障碍，建立健全充满生机和活力的新体制。体制创新是一个系统的过程，它所涉及的层面和领域相当广泛。就目前形势而言，重点是要做好以下四个方面的工作。     

转型期新型银企关系的建立与对策

文章提出在转型期应将国家银行与国有企业之间的行政管理服务型的资金供应关系，转变为市场经济体制政以信用为基础，资金交易的新型银企关系。这就必须改革金融体制实现政银分开，将国有商业银行改造为国家控股、地方参股、企业入股，个人持股份制银行。同时通过建立资产经营公司作为国有产权营运主体，实现投资主体到位。将银企关系建立在正常的商业借贷关系基础上。     

母公司成为国家授权投资机构的法理依据

将国有控股公司 (母公司 )转变成为国家授权投资机构 ,是我国国企改革和建立现代企业制度的关键和突破口。本文提出了将国有控股公司转变成为国家授权投资机构的理论和法律依据 ,分析了我国国有资产从“两权分离” ,到“授权经营” ,再到“国家授权投资机构”的历史过程 ,探讨了建立国家授权投资机构的一系列基本问题以及实施的基本方案和对策 ,从而得出这样的结论 :母子公司体制是建立我国现代企业制度 ,解决政府与企业产权关系的最佳选择。     

人行实施金融政策倾斜支持老区经济发展

这几年．国家对老区实行专项扶贫贴息贷款和老少边穷地区发展经济货款倾斜的政策，有效地支持和促进了老区经济的发展；贷款利率的适度下调，焦轻了企业利息负担，有利于扩大生产，为贫困地区企业发展生产创造了较为宽松的外部环境。但也相应地存在一些制约和不利于老区经济发展的因素。主要表团是：一、在国家宏观调控政策的前提下，适当放宽对老区贫困地区的信贷规模，组续实行信贷倾斜政策。无论是在原来的“统在统货、差额包干、实贯实存”的信贷资金管理体制下，还是在现时的“资产负债比例管理”体制下，信贷规模在贫困地区由于受经济…     

关于水利产权制度改革的探讨

随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革的不断深化，农村水利投入机制、管理体制、经营方式方面也取得了积极进展，一些地方涌现出了一批水制改革的典型，充分证明了农村水制改革的可行性和生命力。但是，由于“水”在计划经济体制下价格和价值长期背离，国家对农村水利投入长期实行行政化扶持和公益化政策，加上人们传统观念的束缚，“水”的市场化改革仍然任重而道远。许多地方“国家、集体负责建，农民无偿用”的旧有格局依然存在，产权不清晰，投资无收益，管理不科学，责、权、利不清，建、管、用脱节，水利工程仍为“福利工程”，农民用水仍为“福利水”、“大锅水”，严重阻碍了民间资本向农村水利产业聚集。水利工程设施因管户不善，投入不足，年久失修。日渐老化，致使许多设施没有充分发挥其应有的作用。农村水利体制改革不适应农村经济体制总体改革的要求，制约了农村经济的发展。     

日本丰田集团的“JIT”体制

“JIT”是英文“Just in time”一语的缩写，是“正好赶上”的意思，“JIT”体制是由日本丰田集团首创，现已开始为日本及其它许多国家的企业所采纳的一种管理体制。     

如何把好基层信贷审批关

信贷审批是银行信贷经营管理的一项重要工作，是对信贷客户信用状态全面判断和信贷资产风险全面把握的最后一道关口。这道关口把得好坏，直接关系银行信贷客户群体和信贷资产的规模和质量。目前，基层行在机构扁平化改革过程中，信贷审批运行机制在制度上存在信贷审批机构依附性与信贷审批人职位的非独立性的设计缺陷，在转授权体制上存在不标准的管理和不统一的操作并存，以及审批程序和报批材料不规范导致审批质量难保证等问题。     

世界银行报告建议——中国应严控货币增长

“虽目前中国的经济发展势头不错，但是，鉴于这种增长主要是由非常强劲的投资和信贷增长所推动的，为了避免投资、信贷增长可能会带来的副作用，建议中国有关部门应该采取有力措施，控制货币供应量的继续增长。”这是世界银行最新出台的一份报告所提出的观点。     

污染防治要“以防为主”

今年来我国太湖、巢湖、滇池三大湖泊相继爆发蓝藻污染事件。整体上，我国大江大河、平原水网的污染非常严重，已影响到国家的可持续发展。而改变目前“以治为主”的污染防治理念和体制安排，加快建立污染“以防为主”的体制机制，将是扭转我国环境污染不断恶化态势的根本选择。[第一段]     

中国农业科学院农村经济研究所所长秦富：“四个强调”体现政策的延续性

会议强调，要确保国家粮食安全和农产品有效供给．要积极创新农业生产经营体制机制，要加大统筹城乡发展力度，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。对这四个“强调”，秦富表示：统筹城乡发展是这几年一直在延续的．包括缩小收入差距。实际上，完善体制机制，特别是农业经营体制，也是长期来一直强调的。所以从四个“强调”来看，我们的政策保持了明显的延续性。     

西部大开发十大论题

观念与体制相比，体制才是制约西部大开发的关键因素。 西部大开发的话题，说得太多了。政府有政府的宣传，老百姓有老百姓的说道，媒体有媒体的报道，随着大开发的逐步展开，西部话题，也许还会热闹下去，笔者拟出这１０个话题，试图热中取静，言个人之见。 一．体制与观念 我问过不下１０个人，目前制约西部开发的关键因素是什么？几乎多数人的回答是：“观念”或“思想观念”。其实这是不正确的导向真是“观念”有问题吗？是所有的人还是一部分人的“观念”有问题？为什么有的人总在教育或指责人们“思想不解放”、“观念要更新”、“西…