法规解读：如何处罚违规直销企业

关于申请程序和手续。《直销管理条例》（以下简称《条例》）明确规定：申请人应当通过所在地商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请，国务院商务主管部门作出批准与否的决定，并对批准企业颁发直销经营许可证。申请人持证依法进行变更登记。直销企业必须在拟从事直销活动的省份设立分支机构，并建立符合要求的服务网点。直销企业申请设立分支机构，应当提供证明文件和资料，依法提出申请和办理登记手续。     

中华人民共和国合伙企业登记管理办法

现发布《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》自发布之日起施行第一章总则第一条为了确认合伙企业的经营资格，规范合伙企业登记行为，依据《中华人民共和国合伙企业法》（以下简称合伙企业法），制定本办法。第二条合伙企业的设立、变更、注销，应当依照合伙企业法和本办法的规定办理企业登记。第三条合伙企业经企业登记机关依法核准登记，领取营业执照后，方可从事经营活动。合伙企业应当在企业登记机关核准的登记事项内依法从事经营活动。第四条1商行政管理机关是合伙企业登记机关（以下简称企业登记机关）。国务院工商行政管理部门上…     

房屋权属登记管理办法出台

为加强城市房屋权属管理，维护房地产秩序，保障房屋权利人的合法权益，建设部最近颁发了《城市房屋权属登记管理办法》。《管理办法》规定，房屋权利人应当按照国家规定到房屋所在地的政府房地产行政管理部门申请权属登记。权属登记分为初始登记、转移登记、变更登记、注销登记等。权利人（申请人）也可以委托代理人申请权属登记。《管理办法》要求：新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工…     

中华人民共和国国家工商行政管理局令 第94号

《个人独资企业登记管理办法》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长王众孚二○○○年一月十三日个人独资企业登记管理办法第一章总则第一条为了确认个人独资企业的经营资格,规范个人独资企业登记行为,依据《中华人民共和国个人独资企业法》（以下简称《个人独资企业法》）,制定本办法。第二条个人独资企业的设立、变更、注销,应当依照《个人独资企业法》和本办法的规定办理企业登记。第三条个人独资企业经登记机关依法核准登记,领取营业执照后,方可从事经营活动。个人独资企业应当在登记机关核…     

对互联网上网服务营业场所的监督检查

根据《互联网上网服务营业场所管理办法》第三条规定,工商行政管理部门负责核发互联网上网服务营业场所（包括“网吧”提供的上网服务）的营业执照和对无照经营、超范围经营等违法行为的查处。对申请开办互联网上网服务营业场所,经有关部门审核同意,获得批准文件,取得经营许可证的,工商行政管理部门办理营业执照。对违反《互联网上网服务营业场所管理办法》的规定,被有关部门撤销批准文件,吊销经营许可证的,１０日内到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。逾期不办理的,工商行政管理部门依法予以处罚。对擅自出租转让营业场所…     

海关总署关于办理海关减免税备案、审批手续的有关事项的公告

为加强对特定减免税进口货物的管理，规范申请办理进口货物减免税审批手续的程序。提高办事效率，根据《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》的有关规定，现就办理海关减免税备案、审批手续的有关事项公告如下：一、享受进口税收优惠政策的单位（以下简称进口单位）需要向海关申请办理进口货物减免税手续的，应当按照该项进口税收优惠政策的实施规定，以及国家对项目管理和对进口货物管理的有关规定，预先在国家或地方政府主管部门办妥有关的审批、核准、备案、登记等手续。     

构筑查处取缔无证无照经营的长效监管机制

《无照经营查处取缔办法》的实施，为查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《无照经营查处取缔办法》第４条规定：下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。按照《无照经营查处取缔办法》第４条第一款规定，工商部门对查处取缔无照经     

构建各职能部门职责 建立综合整治无照经营新机制

《无照经营查处取缔办法》的实施，为查处取缔无照经营提供了强有力的法律依据。《无照经营查处取缔办法》第４条规定：下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。按照《无照经营查处取缔办法》第４条第一款规定，工商部门对查处取缔无照经     

因合并、分立而解散的公司应如何办理注销登记

1994年发布的《公司登记管理条例》（以下简称《条例》第六章以专章的形式,规定了公司注销登记的事由、申请期限、申请人、申请文件及法律后果。但《条例》对于因合并、分立而解散的公司办理注销登记的规定存在明显的问题。《条例》将因合并、分立事由引起的注销登记与因其他事由引起的注销登记混为一谈,对无需进行清算和需要进行清算的解散公司规定适用同一种注销登记程序,这既违背了《公司法》的立法意图,又违背了其具体规定。一、因合并、分立解散的公司无需清算公司的解散是指导致公司法人资格消灭的行为。解散并不是公司法人资格消…     

个体工商户登记程序规定

第一章总则第一条为规范个体工商户的登记行为,提高工作效率,依据《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》制定本规定。第二条个体工商户的设立、变更、注销登记,应当依照本规定办理。第三条国家工商行政管理总局主管全国个体工商户的登记管理工作。省、自治区、直辖市     

国家工商行政管理总局关于《公司登记管理条例》第五十九条适用问题的答复

山东省工商行政管理局：你局《关于对外商投资有限公司提交虚假证明文件骗取变更登记行为进行处罚适用法规问题的请示》（鲁工商外企字犤２００１犦２３０号）收悉。经研究,答复如下：一、公司制外商投资企业（以下简称公司）违反登记管理法规的行为,应适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》有关规定予以处理。二、《中华人民共和国公司登记管理条例》第５９条所称“办理公司登记时”应含公司的设立登记、变更登记、注销登记以及与登记相关的其他手续、程序。“取得公司登记的”,应包含取得法人或经营主体资…     

国土资源部 国家工商行政管理局关于矿山企业办理采矿登记与企业工商登记有关问题的通知

各省、自治区、直辖市地质矿产厅（局）、工商行政管理局,海南省环境资源厅,重庆市矿产资源开发办：1998年2月12日,国务院颁布了《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》。为了认真贯彻国家颁布的矿产资源管理法规,使矿山企业采矿登记与企业工商登记相衔接,现就采矿登记与企业工商登记工作中的有关问题通知如下：一、设立矿山企业按以下程序办理：（一）设立矿山企业的采矿权申请人在申请划定矿区范围前,应按照《企业名称登记管理规定》到工商行政管理机关申请办理矿山企业名称预先核准登记。（二）设立矿山企业…     

农民专业合作社登记管理条例

中华人民共和国国务院令第498号现公布《农民专业合作社登记管理条例》,自2007年7月1日起施行。总理温家宝二○○七年五月二十八日第一章总则第一条为了确认农民专业合作社的法人资格,规范农民专业合作社登记行为,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》,制定本条例。第二条农民专业合作社的设立、变更和注销,应当依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和本条例的规定办理登记。     

国家工商行政管理局关于处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业问题的答复

工商企字［２０００］第２６８号河北省工商行政管理局 :你省《关于如何处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业的请示》（［２０００］第１８５号）收悉。现答复如下 :一、外商投资企业经营期限届满 ,应依照《外商投资企业清算办法》进行清算。清算报经企业权力机构确认、审批机关备案 ,在法定时限内向登记机关申请注销登记。二、非公司外商投资企业不按照规定申请注销登记的 ,登记机关根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第３０条第１款第（３）项处理。三、公司制外商投资企业（以下简称公司）不按照规定向公司登记机关报送…     

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则

１９８８年１１月３日国家工商行政管理局令第１号公布１９９６年１２月２５日国家工商行政管理局令第６６号修订２０００年１２月１日国家工商行政管理局令第９６号修订第一条根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）第三十八条规定,制定本施行细则。登记范围第二条具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）和其他企业,应当根据国家法律法规及本细则有关规定,申请企业法人登记。第三条实行企业化经营、国…     

国家工商行政管理局关于军队审计事务所登记注册有关问题的通知

工商企字［２００１］第２号各省、自治区、直辖市工商行政管理局 :经与解放军审计署协商 ,现就解放军和武警部队审计事务所（以下简称军队审计事务所）登记注册有关问题通知如下 :一、军队单位新设审计事务所须经解放军审计署批准 ,依照《注册会计师法》和《企业法人登记管理条例》的规定办理登记注册 ;已经设立的审计（会计）事务所须经解放军审计署批准后 ,方能办理重新登记。二、军队审计事务所办理登记时 ,其名称应符合《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。三、军队审计事务所由军队有关单位投资设立 ,可不按照财…     

国家工商行政管理总局 关于广告经营登记管理有关问题的答复

辽宁省工商行政管理局：你局《关于广告监督管理中有关问题的请示》（辽工商犤２００１犦第２６号）收悉。经研究，现答复如下：一、依照《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）第二十六条和国务院《广告管理条例》（以下简称《条例》）第六条规定，任何需从事广告经营的单位，都应在依法办理公司或者广告经营许可并进行工商行政管理登记后，方可开展广告经营活动。兼营广告发布业务的事业单位应向工商行政管理机关申领《广告经营许可证》。二、关于广告活动主体的称谓。《广告法》中的广告经营者和广告发布者，即《条例》中的广告…     

《会计从业资格管理办法》若干问题解答(二)

一、如何办理会计从业资格档案调转手续？答：持有会计从业资格证书的人员因调动等原因，离开原工作单位到其他省（自治区、直辖市、计划单列市）或中央有关部门继续从事会计工作的，应当按照《会计从业资格管理办法》（以下简称《管理办法》）第十四条第四款的规定办理从业档案调转手续，并于办理调转手续后３０个工作日内到新工作单位所在地区或中央有关部门会计从业资格管理机构重新办理注册登记手续。调出方会计从业资格管理部门接到会计从业资格档案调转申请后，经逐级审核后由省级会计从业资格管理部门填写《会计从业资格变更登记表》…     

对《个体工商户条例》的理解、认识与思考（续）

（接上期）12．关于注销登记。 《个体工商户登记管理办法》第十六条规定了办理注销登记应当提交的文件：（一）申请人签署的个体工商户注销登记申请书;（二）个体工商户营业执照正本及所有副本;（三）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。     

加拿大制定有关大豆的植物保护性植物卫生进口要求

为加快我国纺织品出口增长方式转变，稳定纺织品出口经营秩序，商务部公布了《纺织品出口临时管理办法（暂行）》（以下简称《办法》），并决定从7月20日起开始施行。《办法》规定，列入《管理商品目录》的商品，对外贸易经营者（包括中央企业）应当在出口前向当地商务主管部门办理临时出口许可的审批手续，并申领许可证，凭许可证向海关办理报关验放手续。