建设工程的招投标亟待规范

工程建设市场实施招投标制后，工程建设项目逐步进入了招投标市场，多数建设单位和施工单位能按照有关招投标的政策、法规进行公开招投标。但从最近我局对重点公益性建设项目的预算概算执行情况的审计看，发现有些工程未能严格按招投标规定的程序办理，操作还不够规范。主要存在以下问题：ｌ．应实行招投标的项目未招标或实行形式招标，中标施工单位多为本地建筑企业。按规定对公益性项目在规定数额以上都必须实行招投标，但一些单位为了逃避招投标或钻招投标方式的空子，采取直接确定或形式招标确定施工、安装单位。２．附属工程未经招投标…     

开展建筑市场审计要把住“三关”

目前我国建筑市场秩序混乱的问题还比较严重，工程建设中规避招标和招投标中的弄虚作假，非法转包、违规分包和无证、越级和挂靠承包工程，以及虚假验工计价和高估冒算等违法违纪行为仍比较突出。审计机关在建筑市场审计中要把握“三关”，即“招投标关、合同履约关和结算关”。一、把住建设项目招投标关。建筑市场在招投标和工程发包中存在的违法违纪问题主要表现为规避招标、招投标程序不规范、“暗箱操作”，互相串通、虚假招投标，以及行贿受贿等，造成了建筑市场中徇私舞弊行为和腐败问题突出。如在２０００年某铁路局组织标的总额５．…     

建筑工程招标存在的问题及对策探讨

随着我国市场经济改革的不断发展，我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，实施了规范的招投标制度，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象。如何改善招投标市场的环境，有待于我们认真思考和不断探索。     

工程招投标规范化问题研究

招投标作为最具竞争力的定价方式之一，其实施在很大程度上促进了国内建筑市场的繁荣以及经济的发展。但目前招投标市场中仍存在许多不规范的做法而在一定程度上影响着招投标正常发挥作用，建筑市场招投标规范化即指所有的招投标活动均按照正当的途径和程序来进行，在国内建立统一的实施方法，并应接受国家法律监督机构的监管。文章从多方面、多角度论述了工程招投标过程中规范化存在的问题并有针对性的提出了解决对策。     

浅析工程招投标中的不平衡报价及应对措施

随着我国经济建设进程的加快以及建筑市场的发展,招投标制度在工程建设中也逐渐受到越来越多的重视。本文以烟台市某文化中心的招投标为例,对工程招投标中产生不平衡报价的原因、手法进行了分析,以及如何识别和防范工程招投标中的不平衡报价,最后通过结合工程实例,介绍了工程招投标过程中不平衡报价的防范措施。     

关于制止围标串标现象的几点思考

招标投标已成为建筑市场的主要交易方式。但是由于当前的招投标制度还不够完善，围标串标等现象仍然存在甚至蔓延。笔者从围标串标的形式和危害谈起，对围标串标产生的原因进行了分析，并试着提出了治理围标串标现象的几点防范措施和思路。     

关于进一步加强招投标监管的建议

近年来,我国先后制定了《建筑法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《建筑工程质量管理条例》等法规,并建立了各级有形建筑市场,实施招投标制度,整顿建筑市场秩序,加大查处力度,从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象,取得了很大成效。     

谈建设项目招投标审计

《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日实施以来，为提高财政性投资项目效益和工程质量，防止工程建设中出现腐败行为发挥了积极作用。但从我们近年来的审计发现，建设项目在推行招投标制度和贯彻执行招投标法过程中仍存在诸多问题。主要表现为：规避招标，中标合同与招标文件不一致，招投标程序不规范，违     

完善工程建设项目投资控制的思考

建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，投资控制的好坏直接影响建设资金投资效益。任何一个工程建设项目的完成，一般都要经过决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工验收阶段。但现阶段，工程建设项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段、竣工决算阶段等主要阶段的投资控制仍然存在着薄弱环节，工程投资中损失浪费的现象还比较普遍，工程建设项目概算超估算、预算超概算、决算超预算的投资失控情况还不同程度地存在。     

大型建设项目的管理模式探讨

文章主要介绍在大型建设项目中，通过招投标选择项目管理单位，委托其实施项目工程建设中质量、安全、进度管理，控制投资预算等工作的做法和体会。     

浅析建设工程低价中标高价结算现象

低价中标高价结算是近年来建设工程招投标活动中出现的不正常现象。该现象对工程投资建设、建筑市场秩序、建筑行业发展等产生了不良影响。文章分析该现象产生的原因和主要途径,提出遏制该现象的思路,以期达到规范建设工程交易行为,维护建筑市场秩序的目的。     

浅谈加强招投标代理管理

招投标代理是在国家《招标投标法》颁布后工程建设领域的一项重大改革举措．改变了千篇一律的工程管理模式．为推进工程建设管理方式社会化、专业化的发展，保证招投标活动及相关文件的合法性．降低工程造价．提高投资效益等方面发挥了重要作用。但审计发现在目前存在着一些不够规范的地方．需引起相关部门的重视．从完善制度强化监督等方面入手加以规范和纠正。     

施工企业工程招投标阶段财务管理风险防范

一、施工企业工程招投标阶段普遍存在的财务管理风险 尽管我国已引入了招投标机制和国际先进项目管理方法，但建筑市场依然存在透明度不高、市场化水平较低、地方保护严重等现象，建筑市场呈卖方导向的格局未变，市场无序竞争，从不同方面影响着施工企业的赢利水平，加大了施工企业财务风险。施工企业自身财务风险管理意识淡漠和招标方（建设单位）的一些不合理行为，是施工企业在工程招投标阶段产生财务风险的主要原因。     

加大力度解决工程款拖欠难题

近几年来，我国加大了对建筑业的管理力度，相继颁布了《建筑法》、《招投标法》等法律法规。2002年更是实施了新资质就位工作，这一系列的举措对于规范市场竞争，引入优胜劣汰机制无疑起到了积极作用。但是，目前建筑市场仍不够规范，突出表现是现行法律法规对业主的实质性约束条文过少，致使部分业主规避招投标，压级压价，恶意拖欠，甚至逃债。     

对工程项目监管体制建设的思考

随肴政府采购事业不断发展，部分地区已将工程建设项目招投标纳入政府采购监管范围，在规范招投标运作、节约工程资金和廉政建设等方面都取得了显著效果。但由于对《政府采购法》和《招标投标法》的部分条款认识不一致，致使仍有一些地区工程建设项目招投标游离于政府采购监管之外，招标中围标、串标、挂靠等违法、违纪问题时有发生，严重扰乱了交易市场的正常竞争秩序，损害了国家、集体和其他当事人的利益。本文就如何建立工程项目监管体制作了分析研究。     

加强审计监督 综合治理不规范工程招投标

工程招投标不够规范，是建筑市场存在已久的问题。从审计资料中发现，当前建筑工程招投标还存在不少新问题需要解决。     

工程招投标的实施管理

建设工程招标投标是以工程设计、施工或以工程所需的物资、设备、建筑材料等为对象，在招标人和若干个投标人之间进行的招标投标活动，实质上是一种市场竞争行为。随着有形建筑市场的建立逐步完善，特别是2000年1月1日起，国家《招标投标法》的实施，公开招标投标的比例明显提高，招标投标的运作也相对规范，这对工程建设招投标中腐败案件高发、多发的势头起到了抑制作用。     

企业工程建设招投标中存在的突出问题及应对措施探讨

随着《招标投标法》的深入实施,工程建设市场已经形成政府依法监督、招投标当事人依法进行交易活动、各中介机构提供全方位服务、与国际接轨的市场运行新格局。在市场竞争的大环境下,招标人根据招标项目的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查。整个招投标活动具有非常严谨的程序化模式,招投标过程具有公平、公正、公开的特征。本文首先介绍了工程建设招投标的概念及其管理方式,其次分析了目前工程建设招投标存在的一系列问题,最后总结了工程建设招投标的优化措施,以期指导后续的工程建设招投标工作有序开展。     

市场经济条件下军队工程建设项目招投标规范化探讨

当前,工程项目招投标在我军工程建设实践过程中已得到广泛应用.招投标制度的实施,在规范军队工程建设秩序,保证基本建设项目质量,提高军费投资效益等诸多方面都发挥了极其重要的作用.     

从基础设施建设项目审计看建筑市场秩序中存在的问题

整顿和规范建筑市场秩序,是整顿和规范经济秩序工作的重要组成部分。近年来,我办在水利、公路、铁路和民航机场等国家基础设施建设项目审计中,围绕国务院整顿市场经济秩序会议中有关整顿建筑市场的要求,查处了工程建设中规避招标和招投标中的弄虚作假,非法转包、违规分包,无证、越级和挂靠承包工程,以及虚假验工计价和高估冒算等违法违纪行为,建设项目审计发现建筑市场秩序中存在的问题主要表现以下五个方面。 一、规避招投标法,虚假招投标。一是不按程序和规定操作。2000年,沈阳铁路局和锦州铁路分局组织的13个项目的招投标工作中,有3个改造工程招标文件发出之日至投标人提交投标文件截止之日仅相隔2天（《招标投标法》