政府绩效评估中的公民参与困境及克服途径探讨

公民参与政府的绩效评估是提高政府绩效,加强政府与公民沟通交流的重要手段。然而,我国在政府绩效管理的理论研究与实践探索过程中,还面临着公民参与意识和能力不强,政府服务理念淡薄,机制不健全,参与渠道不畅等困境。文章主要从提高公民参与意识和能力,转变政府的执政理念,健全公民参与机制,拓宽公民参与渠道等方面进行探讨,以有效提高政府绩效评估的质量。     

政府绩效评估中公民参与的动力机制研究

在分析公民参与的动力和政府绩效评估关系的基础上,针对影响公民参与动力的内因与外因,提出了改善公民参与政府绩效评估的有效路径。     

论我国政府绩效管理的制度创新

我国政府机构改革、政府信息公开制度的推行、管理和信息技术的进步为实施政府绩效管理提供了基础和条件，但现实当中政府绩效相关制度的不完善和缺乏，阻碍了我国政府绩效管理的制度化建设。我国应从制度创新的角度，通过完善和补充相关制度，以提高我国政府的绩效管理。     

让公民成为政府绩效评估的主体

现阶段,公民在政府绩效评估中还处于"有限参与"阶段,还存在参与范围有限、参与形式单一、对政府绩效评估的影响力有限等方面的问题.所以,努力拓宽公民参与的范围,增强公民的决策权,让公民成为政府绩效评估的主体就成了当前我们面临的重要课题.     

由"杭州模式"探索地方政府绩效评估存在的问题及改进对策

公共部门绩效评估作为一种管理新潮,越来越受到人们的重视,并在我国地方政府管理中得到应用和推广。实践证明,完善和加强政府绩效管理,是提高地方政府管理水平的有效途径。杭州市政府的绩效评估模式是实行科学执政与民主执政的一项创新举措,它的实践为杭州经济社会发展与和谐社会构建注入了强劲动力,也为地方政府管理提供了一个可资借鉴的途径。本文结合杭州市绩效评估与管理的实践经验,旨在从观念冲突、制度障碍等方面分析我国地方政府绩效评估存在的问题,并针对这些问题提出相应的改进对策。     

公民政治参与的制度缺失和实现途径

公民能否充分行使政治参与权很大程度取决于公民政治参与制度完善与否。当前,我国基本政治参与制度初步形成,但还存在运行机制不完善、政治参与制度操作性不强等问题。对公民政治参与制度的制约主要在于传统文化对公民政治参与制度运行的阻碍,缺乏有效的运行机制和程序,公民政治参与能力不足,缺乏对政治参与制度的有效监督和反馈等方面。解决公民政治参与制度缺失的有效途径主要包括:加强政治民主立法制度建设,改革和健全已有的公民政治参与制度,加强政治参与的立法保障建设。     

城市社区治理中公民参与的研究

党的十八届三中全会指出,实现国家治理现代化需要公民参与、社会协同。目前,社区治理中存在公民参与意愿与动力不足、搭便车思想、参与途径单一、信息不通畅、权力缺乏制度保障等问题,应当通过创造良好的公众参与环境,建立、培育社团组织,拓展参与渠道,完善信息公开制度,提供制度保障等路径来促进和保障公民参与社区治理,从而进一步实现国家治理现代化。     

我国公共政策制定中的公民参与

公民参与公共政策制定是时代发展的需要,是提高公共政策质量的重要途径之一。本文分析我国公共政策制定中公民参与的困境,提出从转变传统观念构建透明政府、培养公民意识完善公民参与、加强制度建设扩大参与渠道三方面来提高我国公共政策制定中的公民参与。     

城市管理绩效评估中的公民参与问题研究

当前城管行政执法存在很多不和谐．城管部门与公众出现若干矛盾．在查阅大量文献的基础上,本文从城市管理绩效评估中的公民参与这个角度进行研究,分别对公民参与的价值、公民参与的现状、存在的问题以及解决途径进行了梳理和总结,提出建立和完善公民参与城市管理绩效评估的长效机制,以期望对城市管理绩效评估工作进一步完善起到些许作用,同时为缓解城管部门与公众之间的矛盾出份力。     

信息公开以促进法治政府建设探析

法治政府是公民参与决策、参与管理、参与监督的民主政府。公民的这些参与权必须以了解和掌握政府信息为前提,没有知情权就不可能实现参与权。因此,法治政府有义务做到坚持正确的行政理念;完善行政公开制度;推进信息公开;引导规范公民参与公共生活活动,以保障公民知情权。     

论公共政策制定中的公民参与

我国社会主义市场经济体制的确立、社会民主的发展以及加入WTO等,都要求在公共政策制定中实现更多的公民参与.针对目前公民参与中缺乏规范的程序、保障制度不完善、公民参与意识淡薄等问题,今后应大力提高公民参与意识,拓宽参与渠道,加强制度建设,创造良好的社会环境.     

电子政务改善政府绩效评估困境的基本途径探究

目前，我国公共部门绩效管理尚处于起步阶段，绩效评估作为政府绩效管理的重要环节，还存在理念困境、标准困境、法治困境和参与困境等问题，本文试图从电子政务这一新型的政府管理媒介出发，找到破解政府绩效评估困境的办法，从而改善政府绩效评估。     

我国政府绩效评估面临的挑战与对策

在政府绩效评估作为一项有效的管理工具,对提高政府绩效具有重要的作用。本文分析了目前我国政府绩效评估面临着的机遇和存在问题,从加强评估主体独立性、设置合理评估指标、主体多元与过程结果公开、绩效评估法律制度建设四个方面提出改善我国政府绩效评估的对策。     

地方政府公共政策制定与公民参与

在地方政府公共政策制定中，存在着公民意见表达和利益诉求渠道少、对政策制定过程监督薄弱等突出问题。而落实科学发展观体现以人为本、地方多元利益群体的矛盾与冲突等都要求公民更多地参与公共政策制定过程。当前应通过加强地方人大法律监督和地方政协民主监督、健全公共政策制定听证制度、深化地方政府信息公开制度、营造有利于公民参与的政治文化等措施来改善地方政府公共政策制定中的公民参与状况。     

主体选择与指标分布——服务型乡镇政府绩效评估体系的构建

乡镇服务型政府建设在构建和谐社会、推进新农村建设、维护党和政府的形象等方面发挥着重大作用。乡镇政府作为我国基层政权组织，其政府绩效高低关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定与发展。笔者通过分析乡镇政府当前绩效评估中存在的问题，从主体选择与指标分布两个维度构建服务型乡镇政府绩效评估体系，并提出进一步完善的相关制度建议。     

当前我国行政监督体制下的公民政治参与

我国现行行政监督体系存在着一些不足,主要表现为公民参与的主体意识不强,各个监督主体的监督不到位;公民参与政治的制度建设不完善,法律法规不健全;公民参与政治的渠道不足;缺失公民社会的大环境等。这些问题的存在影响政府行政效率和决策的科学化、民主化。为此必须通过加强公民意识教育;完善制度建设,增强监督合力和实效;拓宽公民参与政治的渠道,实现监督形式的多样化;积极营造公民社会等途径来解决。     

政府绩效评估中的公民参与分析

将公众纳入到评估主体的范畴,不仅是为了更好地保障政府绩效评估的全面性和科学性,同时也是适应新公共管理运动所倡导的为公民服务的要求.本文将从公民参与政府绩效评估的理论基础、现实意义、存在问题和解决方法四个方面做出阐述.     

基于信息管理职能的统计管理体制创新

统计的信息管理职能是在信息服务的基础上开展的调研、监测、控制、考核、协调等功能,对强化统计管理职能意义重大。当前,我国统计信息管理存在制度不健全、绩效评估滞后和管理协调弱化等缺陷,造成统计信息重叠、失真和孤立。为此,应通过制度创新,建立"政府主导、市场引导、民众参与"的新型管理模式。     

政府绩效评估中的公民参与分析

将公众纳入到评估主体的范畴,不仅是为了更好地保障政府绩效评估的全面性和科学性,同时也是适应新公共管理运动所倡导的为公民服务的要求。本文将从公民参与政府绩效评估的理论基础、现实意义、存在问题和解决方法四个方面做出阐述。     

论公共政策制定中的公民参与

公民参与程度是衡量社会民主的一个重要指标。目前,由于政府和公民对公民参与公共政策制定的认识存在误区,公民组织发育不成熟,制度化的缺失,使得当前我国的公民参于政策制定的有效性严重不足。这就要求从完善人民代表大会制度入手,积极探索公民参与的有效途径,完善听证制度和政务公开制度,培育成熟的公民社会,发挥网络媒体的作用,以实现公民参与的广度与深度。