我国政府绩效管理的现状与对策探析

政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。探索政府绩效管理的发展途径,推进绩效管理全面发展,建立完善规范的绩效管理体系,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。     

关于在我市建立政府绩效评估体系的思考

本文作者系全国政府绩效管理研究会理事，负责《中国绩效研究网》Oattp：／／www．jxyjw．com）的日常维护工作，承担了全国政府绩效管理研究会部分项目的课题。作者在借鉴国外实施绩效管理方面的先进经验，参照国内一些地区的成功做法的基础上，结合我市实际，对我市建立政府绩效评估体系的重要性、可行性及方法、步骤进行了较为深入的思考，对于我市落实科学发展观，推进科学发展示范区建设有一定的借鉴意义。本刊将陆续刊登作者关于构建我市政府绩效评估体系的研究文章，以飨读者。[编者按]     

政府绩效评估与满意型政府建设

我国"构建社会主义和谐社会"宏伟目标的提出,必然要求进一步建设人民满意型政府.而满意型政府建设离不开有效的政府绩效评估.本文在明晰政府绩效评估的概念及其在国内外的发展的基础上,论证了其在发展社会主义民主政治、落实"问责制"、打造"透明"政府、提高政府行政效率、取得人民信任以及增强政府管理能力等方面中的作用,揭示了政府绩效评估在构建满意型政府中的价值.     

全面贯彻落实科学发展观 努力构建科学的政府绩效评估指标体系

甘肃省人民政府第114次常务会议研究确定，要在总结完善我省政府工作目标责任制的基础上，积极探索和开展政府绩效评估工作，这是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的迫切要求，也是推进我省行政管理体制改革、提高政府效能的重大课题。省人事厅党组对此高度重视，将其作为当前要重点抓好的人才资源支撑体系建设、事业单位岗位设置管理实施和政府绩效评估体系建设三项重点工作之一，多次召开会议进行研究部署，提出明确要求。     

中美政府绩效审计的比较与借鉴

所谓政府绩效,理论界给出的概念是指政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力,或者说指政府在社会经济管理活动中的效率、效能、效益及其结果。提高政府绩效是现代市场经济国家公共管理追求的重要目标,是各国建立法治政府与效率政府的必然选择。在这个过程中,     

政府绩效评估研究

政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。     

浅析我国的政府绩效管理

在经济全球化、信息化、市场化大发展的今天,我国政府绩效管理也随着时代的发展在借鉴企业绩效管理的基础上,结合我国国情与政府的实际发展情况,融合了一个适应政府的新型管理模式.它旨在运用科学的绩效管理方法对政府部门的工作进行考核与评价,从而提高我国政府的行政效率和公共服务水平.在2011年我国政府绩效管理的试点工作中,我国逐渐形成了一些适用于当地政府的管理模式,这也表明我国政府绩效管理的水平仍需进一步的提高.     

政府绩效管理下的地方财政预算执行审计优化研究

地方政府的财政预算执行审计在现代公共管理中扮演着至关重要的角色。随着社会经济的不断发展和政府职能的日益复杂化,政府必须确保公共资源的有效管理和分配,以满足民众的需求,并提高政府的绩效和透明度。为了实现这一目标,政府绩效管理体系逐渐成为公共部门管理的核心概念。     

政府实行新绩效预算的国际经验分析

在传统绩效预算基础上发展而来的新绩效预算是一种将控制、管理和计划三职能融合为一体的理想的预算管理形式。但它的复杂性又为它的有效实行设置了障碍。在政府承担的职能越来越多、占有的社会资源份额越来越大的当今社会,任何政府都不应该、也不可能忽视新绩效预算。虽然目前倡导新绩效预算的政府数量不在少数,但执行情况良好的政府却并不多见。本文从实行新绩效预算的政府实践中总结归纳出一些具有普遍意义的经验,为这项改革的持续进行提供借鉴。     

战略管理改进地方政府绩效评估方法的路径探讨

政府部门所面临的内外环境日益复杂,使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高.因此,政府部门在绩效评估中需要引进战略管理,树立应用地方政府绩效评估方法战略理念,运用平衡计分卡建立科学的绩效评估指标体系,运用系统思维建立建全绩效评估信息系统,借助SWOT分析合理选用绩效评估工具,对政府绩效评估方法进行改进,推进政府及其绩效评估方法的创新和发展.     

政府绩效评估体系探讨

一、政府绩效的内涵“绩效”一词被用于政府部门也只是近几十年的事。“所谓政府绩效,就是指政府在管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。”可见,政府绩效是政府效率和政府效益的统一,它不仅追求过程绩效,也追求结果绩效。因此,识别政府绩效的内涵与外延必须将政府绩效与政府效率,过程绩效以及单纯的“政绩”区分开来。在政府绩效评估,特别是考评工具的开发与验证方面,国外学者和政府部门做出了许多有益的探索和实践。二、国外政府绩效评估的新发展国外政府绩效评估的兴起…     

政府绩效预算管理改革实践探讨

政府业绩评价,不仅是对政府功能进行综合性能评价,也包含对在其中发挥功能的经济性、效率性、公正性的评价,政府绩效预算管理的实施与政府部门的业绩评价高度相关。在当前对政府绩效预算管理进行改革的形势下,逐步实施和推进建立在详细分析条件的基础上的政府业绩评估和政府绩效预算管理模式,选择一些部门和支出项目作为试点项目,将业绩评价的结果与部门政府绩效预算管理结合,探索出一套适合我国国情的政府绩效预算管理办法。     

建立公共服务型政府的必要条件

萨斯以后,国人开始纷纷谈论建立公共服务型的政府,这大概是因为在萨斯危机期间,人们发现政府所提供的服务还不够"公共",但政府在萨斯中后期处理公共危机的能力,又使人们看到了建立公共服务型政府的希望.不管如何,在付出几百条生命和重大的直接间接经济损失后,老百姓和政府终于意识到了建立公共服务型政府的必要性.这的确是一件好事.告慰亡灵的最好办法,就是抓住稍纵即逝的改革机会,毕竟中华民族百多年来已经浪费了无数次历史机遇.     

关于完善我国政府绩效管理途径的分析

加强政府绩效管理是我国行政改革的重要内容,西方国家较早的在政府管理中引入绩效管理的概念和方法,本文就结合我国政府的特点和实际情况以及我国的具体国情加以改化和优化,以促进我国政府绩效管理的发展提出了一些建议.     

国家审计在政府绩效管理中作用分析

全面推行政府绩效管理制度已是大势所趋,国家审计部门作为经济监督的政府职能部门,在服务政府绩效管理中有着独特的不可替代的作用。但目前的审计现状中还存在着服务政府绩效管理观念不强、审计资源管理方式不能完全满足审计目标的需要、人员知识结构单一、考核机制缺失造成动力不足等诸多制约因素。本文从强化理念、探求方法、整合资源、建立健全激励约束机制方面入手,在如何推进政府绩效管理审计,充分发挥审计服务政府绩效管理作用方面作了深入研究和探讨。     

由"杭州模式"探索地方政府绩效评估存在的问题及改进对策

公共部门绩效评估作为一种管理新潮,越来越受到人们的重视,并在我国地方政府管理中得到应用和推广。实践证明,完善和加强政府绩效管理,是提高地方政府管理水平的有效途径。杭州市政府的绩效评估模式是实行科学执政与民主执政的一项创新举措,它的实践为杭州经济社会发展与和谐社会构建注入了强劲动力,也为地方政府管理提供了一个可资借鉴的途径。本文结合杭州市绩效评估与管理的实践经验,旨在从观念冲突、制度障碍等方面分析我国地方政府绩效评估存在的问题,并针对这些问题提出相应的改进对策。     

政府能力与政府绩效关系初探——基于绩效模型的分析

政府绩效已成为公共管理的前沿问题之一。随着政府绩效发展,政府绩效与政府能力的概念越来越模糊。为此,本文在界定二者概念和构建绩效模型的基础上,阐述了二者的关系。     

公众满意导向下政府绩效评估之创新探索

政府绩效评估已成为当今政府改革领域一个非常热门的话题,我国很多地方都开展了不同形式的尝试和探索,取得了一定的成效,但也存在诸多问题.这与我国政府绩效评估起步较晚有关,更与我国忽视公众满意对绩效评估的导向性作用有关.开展公众满意导向的政府绩效评估是绩效评估深入发展的必然趋势.当前,我国政府应积极转变观念,确立公众满意的评估导向,探索绩效评估的创新路径,使我国政府绩效评估实践走上公众满意为导向的道路.     

对于政府绩效审计项目管理的几点思考

随着我国经济水平的不断提高,在政府政务全面公开的趋势下,政府绩效的评估已经越来越受到重视。绩效审计成为政府绩效管理的重要组成部分。本文将审计项目管理和政府绩效审计结合起来,从绩效审计项目管理包含的内容入手,阐述将项目管理运用于政府绩效审计的必要性,从而提出加强绩效审计项目管理的几点策略。     

政府绩效管理问题研究

本文阐述了政府绩效管理的内涵及实施的必要性，分析了政府绩效管理中存在的问题，提出了改进政府绩效管理的途径。要树立科学的政府绩效管理理念，健全政府绩效管理评估体系，加强对政府绩效管理的监督。推动建设绩效型政府。