土地流转制度下构建城乡统筹社会保障体系探析

长期以来,农村土地承担着农民的社会保障功能,随着土地流转制度的实施,中国农民的社会保障将需要有新的内容和新的制度安排出台.因此,构建城乡统筹的社会保障体系成为消除城乡壁垒、推动城镇化和工业化、解决"三农"问题、建设和谐社会的必然选择,必须建立城乡统筹的城乡居民基本保障制度,分阶段、分步骤地构建起城乡统筹社会保障体系.     

统筹城乡背景下土地流转的问题及对策研究——以重庆市铜梁县东城为例

农村土地流转有利于实现城乡和谐发展,促进农村剩余劳动力的有效转移,推动农村形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。分析重庆市铜梁县东城土地流转的现状、问题,从东城具体实际出发提出推动农村土地流转的政策建议。     

重庆市城乡土地流转问题探讨

城乡土地流转问题是重庆市实现城乡统筹发展的关键。成为改革实验区后,重庆市在促进城乡土地流转的制度和管理方面进行了积极的探索和实验,引起了全国的关注。城乡土地的流转取得明显效果,但也引发了一些问题。在实地调查和文献分析的基础上,本文分析了重庆市城乡土地流转的实践和面临的挑战,并提出应该在土地管理、小产权房和城乡规划等方面进一步改革。     

坚持城乡统筹 促进协调发展

党的十六大《报告》指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。是解决“三农”问题，实现九亿农民奔小康的核心问题。树立和落实科学的发展观，统筹城乡经济社会发展，关键是要建立城乡一体化的协调发展机制，解决长期制约经济社会发展的城乡二元结构问题。本文在把握城乡统筹的基本内涵、重大意义的基础上，明确了“以农民增收为中心任务。工业化、城镇化为根本途径，市场机制为基本手段，党和政府为统筹主体”的发展思路。提出了构建收入分配、产业发展、劳动就业、社会保障、行政管理等五大体系的对策建议。     

试论城乡统筹发展中的宁夏土地制度改革

土地制度改革是城乡统筹发展的前提,文章分析了宁夏土地制度改革探索的成绩及问题,提出了明晰土地产权、提高土地征地标准、推进农村土地流转有效性、建立农地收益增长机制和加大对农民、种植大户、农民专业合作社组织的土地流转扶持力度等一系列土地制度改革的思路及政策建议。     

土地流转是统筹城乡发展的关键——江津区创新土地流转制度的调查

农业是安天下的产业，土地是农民最基本的生产资料。当前，面对农村劳动力大量转移和相对禁锢的土地政策，土地这个最基本的生产资料却遭遇“两难”：一方面是“老人农业”、粗放经营，相当部分农民对一向视为“命根子”的土地“弃之不愿、用之无心”；另一方面是土地难以顺畅流转，农业现代化、集约化、规模化经营举步维艰。土地要素怎样才能得到激活，统筹城乡突破口究竟在哪里？日前，我们针对江津区创新农村土地流转制度的一些成功做法进行了深人调研。[第一段]     

城乡统筹发展背景下农村土地流转的制度创新

土地流转是现代农业发展的必然产物。目前,我国农村的土地流转面临很多困境。如流转范围小,流转方式单一,流转规范化程度低,缺乏市场调控机制等。制约土地规范化流转的因素主要是制度的不健全以及农民自身的原因。创新农村土地流转制度应建立与完善相关法律和制度,充分发挥市场在土地流转中的作用,同时积极创新土地流转的形式。     

重庆三峡库区城乡统筹发展思路与模式研究

重庆三峡库区总体经济形势落后,发展缓慢,其产业主要是以农业为主且基础薄弱、生产方式落后,工业出现空心化,服务业低端且发展缓慢.文章从加强农业技术创新、实施小城镇战略以及发展工业3方面提出了重庆三峡库区新农村建设和城乡统筹发展的思路与模式,并对其实施的路径进行了深入的探讨.     

坚持城乡统筹促进协调发展

党的十六大《报告》指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务".统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是解决"三农"问题,实现九亿农民奔小康的核心问题.树立和落实科学的发展观,统筹城乡经济社会发展,关键是要建立城乡一体化的协调发展机制,解决长期制约经济社会发展的城乡二元结构问题.本文在把握城乡统筹的基本内涵、重大意义的基础上,明确了"以农民增收为中心任务,工业化、城镇化为根本途径,市场机制为基本手段,党和政府为统筹主体"的发展思路,提出了构建收入分配、产业发展、劳动就业、社会保障、行政管理等五大体系的对策建议.     

规范土地信托流转 统筹城乡协调发展

本文以平川区区域经济发展为例,重点探究土地作为农业经济发展的根本生产资料,其信托流转能否在我国现行的土地制度上找到生存空间,在坚持联产承包责任制长期不变,农民切身利益得到充分保护的前提下,通过信托手段是不是可以加快土地的规模化经营,彻底消除城乡二元经济结构的壁垒,实现城乡协调发展。     

城乡统筹发展中土地制度改革的对策探析

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。本文以土地制度在城乡统筹发展中的功能、作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中因该制度的缺陷所引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策建议。     

土地流转与农民利益保障机制的探究

“三农”问题是政府和人民关注的根本问题之一.自1979年以来,我国综合实力不断增强,人民生活水平不断提高,农业规模化、产业化和机械化逐步实现,并推动了农业现代化进程.同时,农民利益保障问题也日益在土地流转机制中体现出来.     

城乡统筹视阈下农村土地流转制度改革研究——基于荆门市掇刀区的调研

实现农村土地流转制度改革与城乡统筹建设的相互衔接一直是学界研究的焦点.为深入了解城乡统筹视阁下土地制度改革现状,笔者调研走访了荆门市掇刀区基层农户,就农村土地流转面临的实际问题提出了政策完善举措,以期为相关学理研究提供一定的线索与思路.     

统筹城乡的成都三圣乡试验

土地流转之后,如何平衡村集体经济、投资者和农民的三方利益,是“城乡统筹”面临的典型难题。     

城乡统筹发展视角下的土地制度改革路径

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。文章以土地制度在城乡统筹发展中的功能和作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策支持。     

基于城乡统筹的土地整理运作模式构建

新农村建设、城乡统筹发展是当前重要时代背景。文章通过分析土地整理与之关系,将土地整理内涵拓展为：城乡一体化框架下、区域范围内的国土综合整治,强调与新农村建设、城乡统筹相结合的综合整治。并在此基础上构建项目规划综合化、工程运作市场化、具体实施社会化的土地整理运作模式。     

统筹城乡要素配置的对策研究

本文是在我国农业经济发展进入“以工促农、以城带乡“新阶段的背景下,以工业化进程中的统筹城乡要素配置与转移作为选题进行研究,试图找出统筹城乡要素配置与转移的障碍因素,并提出相关的解决对策,旨在确立一条沟通城乡、打破农村经济的封闭、在全社会范围里配置资源的发展道路.     

把握城乡统筹发展的辩证关系

城乡经济社会统筹发展任务重、头绪多，需要立足全局，通盘考虑城乡经济社会发展过程中所面临的各种矛盾和问题，深刻认识和把握城乡发展的整体性、全面性、协调性、融合性和持续性，只有这样，才能促进城乡经济社会共同发展，共同繁荣。     

“邛崃国田”城乡统筹模式发展的经验与思考

在城乡统筹发展的大背景下,邛崃固驿国田生态农业有限公司通过自己的实践,采取土地规模流转,土地承包经营权换社保,集中居住,技术培训,多渠道投入夯实基础设施,通过先进实用的技术提高效益等措施,改善了基础设施,优化了产业结构,提高了农业生产的机械化程度,增加了农民收入,促进了城乡一体化发展,该公司效益和村集体得到壮大,为城乡统筹发展积累了先期经验。