镇巴建立村级组织经费保障机制

日前，农村基层组织建设存在许多问题和困难，其中运行经费不足的问题尤为突出。近年来，镇巴县把建立健全村级组织经费保障机制作为加强农村干部队伍建设、提升农村财务管理水平和巩固农村税费改革成果的重要举措来抓，积极探索村级组织经费保障制度框架和操作流程，并在全县推广运用，基本实现了“财务管理规范化、干部报酬制度化、组织运转正常化”的目标。该项改革，获得2008年度汉中市财政改革创新奖，并在全省村级组织运转经费保障工作现场会上做了交流发言。     

村级组织运转经费管理存在的问题及解决措施

村级组织是确保国家实现农民增收、农村稳定和农业发展的基层部门。只有保障村级组织经费运转．才能够促进农村经济社会的健康稳定发展。最近几年．国家加大了村级组织的资金投入。但运转经费管理存在一些问题。本文将分析村级组织运转经费的现状．根据存在的问题提出解决措施。     

加快建立村级组织运转经费保障机制的思考

村级组织规范的经费运转能够保障村级资金有序分配,完善了村级组织的资金管理制度,村级财务管理工作也更加被重视。在改善村级组织运转经费保障机制的过程中,我们要加强建立村级组织运转经费保障机制的意识,加快完善村级组织运转经费保障机制,提高村干部的待遇,加强基层组织的凝聚力,加大对村级组织运转经费的监督管理,鼓励推动农村经济的投资发展。     

农村社会组织助力乡村振兴探析——以宜春市高安市祥符镇西湖村为例

近年来，国家越来越重视发挥农村社会组织在乡村振兴中的作用，民政部、国家乡村振兴局专门发文，对接续引导社会组织参与乡村振兴作出部署。农村社会组织在提升产业发展、美化村庄环境、加强社会治理、倡导文娱新风、弘扬优秀文化、关爱留守人员、助农增收致富等方面发挥着积极作用，但囿于组织牵头人才欠缺、活动经费保障不足、内部财务管理不规范、会员履职主动性不强等问题，其在助力乡村振兴中的作用受到限制。充分发挥农村社会组织在推动乡村振兴中的作用，需要大力促进农村社会组织健康发展，也需要克服农村社会组织自身发展的种种局限和困难，坚持党建示范引领，加强宣传引导，狠抓运行管理，强化要素保障，确保农村社会组织规范运行、行稳致远，方能持续助力乡村振兴高质量、可持续发展。     

建好“干净账”算出“活力账”——金坛市村级集体组织“三资”管理纪实

农村经济能否健康发展,直接关系到建设更高水平的小康社会,关系到农业实现现代化的进程。近年来,江苏省金坛市在对村级集体组织的管理中,以用好现有资源、管好手中资金、盘活固定资产来壮大经济总量,巩固集体经济,增强了农村村级经济发展的活力。完善制度,以规范化确保"三资"运行安全早在1998年,金坛市就率先在常州地区试行探索农村村级集体组织资金、资源、资产的管理方式,成立了村级会计服务站,并制定了《金坛市农村会计服务站管理暂行办法》,     

农村经济发展和社会稳定的基点——兼谈“十五”期间村级制度再行四大改革设想

我们党一直坚持以农业为基础的方针政策,党的十五届五中全会和九届全国人大会议继续要求把农村、农业、农民问题做为“十五”期间的大事来抓,在总结中国农村改革成功经验的基础上针对党对农村工作的要求和中国改革开放的进一步深化,提出“十五”期间农村村级制度的再改革,具有时代意义。村级改革可以说是多方面、多层次的,本文突出从村级干部的选举、村级组织机构的职能、村级经费来源、农村土地税收制度这四个大方面谈谈其再行改革的设想。 　　一、改革单纯的自治制度,强化村委会职能,把村委会建设成为具有行政性与村民自治性相结…     

农村基层党组织乏力的主因

村级党支部是党在农村的基层组织，是农村建设的“战斗堡垒”，是村民的“火车头”。村级党组织战斗力的强弱，直接关系着党在农村的各项方针政策的贯彻落实，关系着四项基本原则能否坚持，改革开放能否深入开展。因此，中央和各级党委部     

浅析村级组织运转经费存在的困难及对策

文章分析了农村税费改革后,村级组织运转经费存在的主要困难和问题,提出了解决村级组织运转经费困难的对策和措施,以期完善村级组织运转经费保障机制,缓解村级组织运转困难。     

新农村建设中的村级债务问题探讨

当前，沉重的村级债务已成为制约社会主义新农村建设、困扰农村基层组织运行、影响农村社会稳定的突出问题。文章在分析村级债务现状的基础上阐述了村级债务形成的原因，提出了化解村级债务的对策。     

发展农村集体经济壮大村级组织实力

深化农村税费改革，减轻了农民负担，增加了农民收入，维护了农村社会稳定。但由此也使部分以农业税附加和机动的承包费为主要收入来源的村级组织经费减少，不但难以保证村级公益事业支出，个别村庄甚至拖欠村干部工资，陷入“无钱办事”和“无人办事”的困境。长此下去，将影响到农村基层政权运转，影响党在农村各项政策的落实，最终影响农村经济发展和社会稳定。     

山东梁山县推行“1＋X”模式发展壮大村集体经济

新华网山东频道10月20日电，为保障村级组织正常运转，增强其服务能力，山东梁山县制定《关于推行“1＋x”模式发展壮大村集体经济的实施意见》，决定在全县推行以村级组织运转经费最低保障制度为主导，鼓励发展壮大村集体经济、多渠道促进村集体增收为主要内容的“1＋x”模式。该模式在建立完善村级组织运转经费最低保障制度的基础上，以市场为导向，采取上级扶持、财政支持、部门帮扶、社会帮助等多种措施，     

对都兰县村级集体经济发展的调查与思考

坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,坚持以家庭经营为基础,统分结合双层经营,则是农村一项基本经营制度。因此,在大力发展多种所有制经济的同时,必须继续发展村级集体经济,在加大农牧民增收工作的同时,必须增加村级集体经济收入,为村级基层组织开展各项工作提供坚实的物质基础。村级集体经济实力如何,直接关系到村级组织的凝聚力和战斗力,     

论对我国村级组织行政监督机制的构建

随着社会主义新农村建设国策的实施，我国村级组织的作用越发凸显。其职责和权限也逐步扩大。但是由于其制度不够健全、权力受监督的程度较低等原因，使得村级组织在权力运行过程中产生了一系列矛盾，成为新农村建设过程中亟待解决的问题。     

税费改革后村级组织运行的基础和前景初探

村级经济是村级组织正常运行的基础，只有把村级经济放在突出位置，才能保证村级财力有稳定的来源，确保村级组织的正常运行。本文通过对无锡市滨湖区税费改革后村级组织运行现状及存在问题进行分析，提出了发展壮大村级经济的具体措施。     

村级组织活动场所建设要谨防『六种工程』

今年,中组部、国家发改委、财政部联合下发了<关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知>,中央拿出17.5亿元专项资金直接支持全国农村村级组织活动场所建设,这是建国以来的第一次,可见其战略意义之重大.但在村级组织活动场所建设中,要谨防『六种工程』:     

我国新时期村级党组织权威重塑研究论证

一、我国村级党组织权威重塑研究现状 (一)国内研究现状 如何加强新时期基层党组织建设,一直是学术界和有关部门、机构的一个研究重点.具体有关新时期村级党组织权威重塑的问题,部分学者已经在这方面进行了深入的研究与分析,大致形成了以下观点:一是新农村社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,部分村级党组织对农村社会的控制和动员能力有所下降,党组织的权威不断降低,有些党组织甚至处于边缘化的状态;二是村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党在农村各项路线、方针、政策的宣传者和执行者,是建设社会主义新农村的领导核心,其权威的强弱直接关系着构建城乡统筹的基层党建新格局;三是提升村级党组织的权威是加强村级党组织建设的首要举措,塑造与强化村级党组织权威的过程就是加强和巩固村级党组织执政能力建设的过程.     

山东省农村基层组织资金运作的调查研究

本文是关于山东省农村基层组织资金运作状况的一份调查研究报告。调查结果表明,税费改革尤其是免征农业税以来,村级组织可用资金明显减少,但因承担着以农业、农村、农民为受益对象的农村社会公共品的供应责任,村级组织不得不负债、集资,用于农村公共品的供应,用于村委会的日常管理开支。村级组织的资金运作举步维艰,严重影响了农村经济和社会的发展。     

对贫困地区农村党支部建设的思考

农村党支部作为党在农村的最基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。在贫困地区，农业要发展，农民要致富，必须依靠以党支部为核心的村级组织团结带领广大农民去实现。 一、贫困地区农村党支部建设的现状及存在的问题 党的十一届三中全会以来，贫困地区的农村党支部坚定地贯彻党在新时期的路线、方针、政策，勇敢担负起农村改革、发展、稳定的重任，农村经济发展和扶贫开发的步伐明显加快，农村贫困人口大量减少，有些乡村温饱问题已基本解决，集体经济也从无到有，逐步壮大。许多农村党支部在…     

对当前村级组织建设的思考

村级组织是党在农村的最基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是我们党在农村的执政地位和政权巩固的基石。江泽民同志多次强调，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象，明确要求必须从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。按照“三个代表”的要求，当前村级组织建设还存在着一些急需解决的问题，对所取得的成绩不能估计过高。 从组织状况看，有的村级组织凝聚力、战斗力不强，一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿但变化不大，有的整顿后又有反复。 从干部状况看，整体素质还不能适应新形势、新任务的…     

高溪乡建立村级“公益田”的调查

农村普遍实行联产承包责任制，解放了生产力，极大地调动了农民生产的积极性，粮食生产稳步增长。但是，相当一部分村级经济脆弱的村，尤其是贫困地区的村干部的报酬及各项经费开支仍然要向群众直接摊派，“提留兑现”成为当前困扰基层组织的一大难题。然而，江西永新县高溪乡建立村级“公益田”的做法较好地解决了这一难题。