政府采购当规范行事

2005年1月1日,是《中华人民共和国政府采购法》实施两周年 的日子。这一旨在规范政府采购的成就触目可及。然而,政府采购活动 中的非规范现象屡见不鲜,法律的执行在许多地方存在漏洞和偏颇。 政府采购的管理与执行相分离,"裁判员"不能同时是"运动员" 己形成了广泛共识。然而,有些以政府采购中心命名的执行机构,仍在 管理部门的羽翼之下。这种管办不分的状况与法律和政府采购制度的 初衷相悖。政府采购管理机关应带头将政府采购执行职能移交到采购 代理机构,将自身职能切实转变到政策制定、预算管理、资金支付和程 序监管上。     

条款难把握 政府采购法亟需修改

2003年开始实施的《中华人民共和国政府采购法》使政府采购走上了“公正、公平、公开”的“阳光采购”道路，政府采购行为有了明确的法律依据，政府采购活动中各方利益主体的权利，义务和责任得以明确。同时，政府集中采购的规模大大增加。     

投标保证金的现状及管理

招标人或招标机构在招标时向投标人收取投标保证金是招标采购中的普遍做法,其目的是在招标投标活动中,为了免遭因投标人的失信行为而给招标方带来损失和风险。但《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》中都没有关于投标保证金的概念和相关规定,只是在部门规章和有些地方性法规中做了简要规定,     

政府采购中采购方式的选择

在《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）中明确规定了以下几种政府采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。在实际采购活动中，采购人通常关心的是所需的货物或服务是否满足其技术和使用要求，而对采购方式的选择并不了解，这就要求采购代理机构的工作人员充分掌握《政府采购法》中相关的规定，     

我国政府采购现状及发展趋势

政府采购在国外已有200多年的历史,美国早在1761年就颁布了《美国政府采购法》,英国政府于1782年设立了文具公用局,专门负责政府集中采购工作。我国政府采购工作起步较晚,1994年正式采用政府采购制度,2003年正式实施《中华人民共和国政府采购法》。但发展势头很快,从上世纪90年代中期至     

政府采购制度改革实现新跨越——财政部部长助理张通解被政府采购制度改革

《中华人民共和国政府采购法》于2002年公布，2003年1月1日开始正式实施，至今已有五年。财政部部长助理张通就政府采购制度改革的有关情况接受了记者采访。     

采购中几类常见质疑的处理

《中华人民共和国政府采购法》规定,供应商有向采购人或采购代理机构质疑的权利,但政府采购法律、法规涉及质疑的规定却非常少,这给采购人或采购代理机构受理质疑带来了困惑。在发生质疑时,应该如何应对?笔者拟就工作实践中的体会,谈几点看法。     

如何应对供应商的质疑与投诉

在招标采购活动中,质疑与投诉难免发生,而这也是《中华人民共和国政府采购法》所规定和允许的。那么,应当如何应对供应商的质疑与投诉呢?     

政府采购工作主攻方向确定

今年财政部将全力配合国务院法制办做好《中华人民共和国政府采购法实施条例》修改审议工作。这是记者日前从财政部发布的2007年政府采购工作要点中获悉的。     

工业和信息化部：发布《工业和信息化部政府采购管理办法》

为加强对直属单位政府采购工作的管理，建立和规范政府采购运行机制，5月11日，工业和信息化部发布《工业和信息化部政府采购管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《中央单位政府采购管理实施办法》等法律法规制定，全文共分为十章43条，从政府采购方式、管理职责与分工、     

关注《政府采购法实施条例(征求意见稿)》

2010年1月11日,备受业界关注的《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》终于正式公布。对于本国货物的界定、工程政府采购的法律适用、集中采购机构的隶属关系等业内讨论较多的问题在征求意见稿中均有明确。本刊特登载四篇文章,以期与读者共同解读《政府采购法实施条例(征求意见稿)》。     

2006年政府采购 新政迭出 影响深远

政府采购市场是一块诱人的大蛋糕，从1996年在我国部分地区试行开始，政府采购的规模在逐年上升。据统计，2005年全国政府采购规模为2927．6亿，2006年全国政府采购规模预算将达到3000亿元（图1）。相对于其他招标采购方式，政府采购与国家的政策导向相连更为紧密。《政府采购法》于2003年1月1日正式实施，至此我国政府采购步入了法制轨道。在这短短的3年中，我国陆续出台了不少有关政府采购的法律法规或文件，成为政府采购市场发展的风向标。2006年也不例外，今年出台的一些新政将对政府采购方方面面产生深远影响。     

完善政府采购投标保证金制度的思考

在政府采购活动中,设立投标保证金是招标文件的重要条款,在招投标活动中发挥着约束招投标行为、维护政府采购活动严肃性等积极作用。但目前投标保证金也存在相关法律制度不健全、缺乏有效的监督管理等问题。因此,必须进一步完善政府采购投标保证金的法律法规,加大监管处罚力度,这样才能充分发挥投标保证金的积极作用,保证政府采购招投标工作的顺利开展。     

广东版政府采购法体现新亮点

一部被认为许多政策设计属全国首创的《广东省实施（中华人民共和国政府采购法）办法》（下称《实施办法》）于3月1日起正式实施。     

招投标机制在政府采购行为中的运用：关于美国招标采购制度的考察报告

为了学习和借鉴美国地方政府的招标采购规制建设和具体实施程序,去年,我们以美国印第安纳州为重点,进行了调研和考察。这次考察使我们进一步认识到了对政府公共采购实行招标的必要性和重要性,同时,也了解到美国地方政府招标采购的规制建设和实际运作程序的基本情况,感到有许多值得我们学习和借鉴的地方。一、有关地方政府公共招标采购规制的主要特点     

政府采购的“死扣”在哪里

尽管非典对政府采购会造成一定影响,据不完全统计,从1月10日成立,到7月10日,整整半年的时间,新成立的中央国家机关政府采购中心总共完成的采购额,相对于今年中央单位的采购规模为400亿元的总规模来说,数字相差有几百倍之悬殊,通用项目采购量太小仍是不争的事实.那么,到底是什么原因阻碍着政府采购的步伐呢?     

中小企业如何抢占政府采购先机

我国政府采购规模约在8000亿元左右。由于采购制度在我国刚刚起步，因此，中小企业有机会在政府采购市场中占得先机。