国有农场税费改革与农场农工负担问题探讨

<正>2006年国务院办公厅下发《国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见》文件,文件针对国有农场在取消农业税后,国有农场农工负担偏重问题做出规定:"从2006年起,对国有农场通过收取土地承包费等形式由农工承担的类似农村‘乡镇五项统筹’收费予以免除。"这项     

盘活厦门国有农场土地的几点思考

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和国有农场改革的不断深化，有效地盘活农场土地资源，对于充分发挥国有农场潜在优势、参与市场竞争有着重要意义。本文就盘活厦门国有农场土地问题谈几点初浅意见。     

杨庆才：确保完成国有农场的税费改革

10月30日，全省国有农场税费改革工作会议在省宾馆召开。会议中心议题是安排部署国有农场税费改革工作。副省长杨庆才到会并讲话。     

家庭农场核算模式及办法

随着国家税费改革政策的逐步落实,国有农场土地承包职工承担的涉农税收、类似“乡镇五统筹”性质的收费得到减免补贴,职工负担大幅下降。为了防止职工负担反弹,需要进一步加强团场土地承包收费管理,明确土地承包收费项目,细化家庭农场会计核算。     

动态与信息

国务院办公厅转发国土资源部农业部文件保护国有农场土地合法权益动态与信息 《意见》明确要求，地方各级政府及有关部门，应从有利于国有农场和农村经济发展出发，本着尊重历史和现实的原则，依照国家有关土地管理的法律法规和政策以及原国家土地管理局1995年发布的《确定土地所有权和使用权的若干规定》，把握政策界限，妥善解决土地权属争议，依法、公平、公正、合理地确认国有农场土地使用权。《意见》规定，县级以上人民政府及有关部门关于组建国有农场的批文和国有农场与周边农民集体签订的用地协议书，原则上作为确认国有农场土地使…     

关于贯彻落实国办发[2001]8号文件有关工作的通知

近日，国务院办公厅转发国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》(国办发[2001]8号文件)。文件指出，国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。文件要求，为了依法保护国有农场土地合法权益，促进农村经济发展、民族团结和社会稳定，各级政府要遵照国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》执行。《意见》主要内容有：1，妥善处理土地权属争议，依法确认国有农场土地使用权；2．加快国有农场土地登记发证的工作步伐；3．坚决制止非法侵权行为，依法保护国有农场土地使用权；四、加强领导和管理，切实解决国有土地问题。为了贯彻落实“8号文件”精神，农业部办公厅又下发了通知。以下是通知全文：     

贯彻落实8号文件做好国有农场土地确权登记工作

一、各地贯彻落实8号文件的情况《国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知》(国办发眼2001演8号),是国土资源部和农业部按照国务院领导关于国有农场土地问题的批示精神,经过联合调查,广泛听取各地土地管理部门和农垦企业的意见,并经专家反复论证、修改后,形成的一个关于我国国有农场土地权属问题的非常重要的政策性文件。文件的出台,不仅为现阶段各地开展国有农场土地确权、登记、发证工作提供了有力的政策依据,有着十分重要的现实意义,而且对依法保护国有农场土地合法权益,规范国有农场土地资产的…     

兵团国有农场职工减负问题探讨

本文主要通过对兵团国有农场职工减负的调查,剖析了兵团国有团场职工减负所面临的困境及原因,以税费改革为切入点,提出了建立兵团国有农场减负增收的长效机制的对策。     

我国将全面推进国有农场税费改革

自2006年国务院决定进行国有农场税费改革以来，各地和有关部门高度重视，制定周密细致的改革方案，采取行之有效的措施，规范了国有农场和农工之间的分配关系，大幅减轻了农工负担，有力促进了国有农场的稳定和发展，改革取得了明显成效。     

海南橡胶农场社会负担调查分析——以海南农垦中坤农场为例

橡胶农场是国有农场的重要组成部分,随着经济体制改革和税费改革,橡胶农场的社会负担不断的在增加,严重影响了农场的制度改革和经济效益。本文以中坤农场为例,对其进行社会负担分析,并提出相关建议。     

国有农场深化改革须在难点问题

国有农场经过了二十年的改革已经基本上摆脱了其固有的计划经济模式，经营机制已有了很大改变和创新。但是距离建立现代企业制度的改革目标依然有许多艰难的道路要走，那么弄清楚国有农场在建立起完全适应市场经济体制需要的经济机制的过程中还要闯过哪些难关和险隘是我们实践这一改革目标的基本条件，经过多年的改革实践，我们认为有以下三个方面。一、国有农场的土地制度亟待改革国有农场的建立多是以荒地的垦殖为基本条件的，应该说土地是孕育国有农场之母，离开了赖以生存的土地国有农场就等于失去了生存之本。但是国有农场的土地一直维…     

国有农场土地租赁经营初探

国有农场土地租赁经营初探王占波，依合国有农场土地的租赁经营是伴随着改革的不断深入应运而生的一种新的土地经营机制，本文拟就土地租赁经营问题做一探讨。一、土地租赁经营的必要性当前，国有农场大多实行以土地承包为基础的双层经营体制，生产资料所有权与经营权得到...     

新时期地方国有农场的"三大缺陷"与改革对策

基于对农垦系统地方国有农场改革的调研与分析,本文总结了新时期制约地方国有农场改革和发展的主要因素,并提出了明确定位,发挥地方国有农场在各地新农村建设中的示范作用;深化改革,创新机制,增强地方国有农场发展后劲;依托土地资源,发展集群经济;推进农业产业化,壮大优势特色产业;加强与地方沟通,赢得改革支持;加强土地管理,切实维护农场和职工合法权益的发展思路和对策。     

“基本田”分配方式及流转的几点好处

<正>随着国家惠农政策的不断出台,国有农场体制下的税费改革也势在必行,按照《关于推进黑龙江垦区国有农场税费改革操作方案》的要求,通过计算核实"基本田"补贴金额来实现国家的惠农政策,即降低"基本田"收费来减少农工负担。按政策规定,从事农业生产的农工劳均应分配"基本田"旱田达到1公顷,水田     

国有农场怎么改?——山东南阳湖农场改革发展的实践与思考

正国有农场办社会职能改革是深化农垦改革的重要环节。对于国有农场这个历史产物,如今的出路在哪里?改革的抓手是什么?山东南阳湖农场坚持大胆试、大胆闯,把改革的一切因素调动起来,下好农场改革一盘棋,搅动国有农场一池死水,成功探索出了一条确保国有资产保值增值,实现农场增效、职工增收改革之路。凝聚内生动力改革要从源头抓起。对此,南阳湖农场王海存深有体会。他告诉记者,国有农场改革首先要改革原     

国有农场深化改革难点问题的研究

国有农场经过了２０年的改革已经基本上摆脱了其固有的计划经济模式 ,经营机制已有了很大改变和创新。但是距离建立现代企业制度的改革目标依然有许多艰难的道路要走 ,因此 ,弄清楚国有农场在建立起完全适应市场经济体制需要的经营机制过程中还要闯过哪些难关和险隘是我们实践这一改革目标的基本条件。经过多年的改革实践 ,我们认为主要有以下三个方面 :一、国有农场的土地制度亟待改革我国国有农场的土地一直维系着国家所有、农场管理、农工耕种、三方受益的体制。这种体制是与我国土地全部为国家所有的性质分不开的。我国的土地从本质上讲…     

农垦国有土地资源资产化资本化研究

<正>2015年中央一号文件,首次将农垦改革纳入全面深化农村改革的重点任务,明确了农垦未来改革的方向。文件提出了农垦实行"三化"改革和创新"3个体制"的政策措施。"三化"改革即农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革;创新"三个体制"即创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。其中,贯穿整个改革的核心问题,就是土地资源的资产化、资本化问题。农垦土地资源现状及其资本化意义农垦土地资源现状。资料显示,全国农垦系统现在拥有国有农场1779个,人口1412万     

屯垦戍边新型团场农工负担问题研究

在我国进入以工哺农、以城带乡，建设社会主义新农村的新的历史时期，建设屯垦戍边新型团场，必须坚持以人为本的科学发展观，全面贯彻落实国务院关于深化国有农场税费改革的意见，坚持多予少取放活的方针，全面清理各项不合理负担，理顺国家、团场与农工的分配关系，切实减轻农工负担，促进团场改革、发展和稳定。     

国有农场应收账款与存货内部审计的难点与对策

随着我国市场经济的发展,农垦企业改革的深化,国有农场内部审计所面临的经济业务将更加复杂。分析研究与国有农场经济业务紧密相连的应收账款和存货的审计业务特点,对防范国有农场内部审计风险有着重要的现实意义。     

税和费减下来，农牧民乐开怀——内蒙古农牧民税费负担下降居全国首位

农牧民负担问题一直是全社会关注的焦点。1997-2000年内蒙古农牧民人均税费实际支出连续四年居全国前列。2001年以来,随着农村费税改革在内蒙古的全面实施,农牧民税费负担明显减轻,同时,自治区政府出台五年内减免牧业税政策,使得农牧民税费负担显著下降,不仅减负力度大,而且惠及面广,全区农牧民普遍从农村税费改革中获得了实实在在的利益,有力地支撑了农牧民收入的增长。据内蒙古农调队对2060户农牧民家庭的抽样调