现阶段我国住房公积金制度的坚持与调整——住房公积金制度的政策定位和热点问题分析

一、目前住房公积金制度的主要问题 世界银行2006年儿月14日发布的最新《中国经济季报》指出，中国城镇实行的住房公积金制度可以为中低收入群体提供能承受的住房融资，但仍存在三大问题。首先，住房公积金作为提供住房贷款的机构还比较薄弱。目前缴存余额6260亿元中只有45％的资金被用来发放住房贷款，而且只有17％的缴存者获得了公积金贷款。其次，住房公积金贷款主要使收入较高的家庭受益，大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加住房公积金制度或使用贷款。实际从中受益的群体是城镇人口的一小部分。此外，在住房公积金风险分散和监管方面还存在一些政策问题。     

共同富裕视角下住房公积金制度收入效应及其分配

住房公积金制度是中国政策性住房金融体系的主体,研究收入效应及其分配有助于评估其实施效果,并明确未来改革方向。研究发现：住房公积金制度能够为缴存职工带来显著经济效应。在缴存环节,由于存在机会成本和利息损失,公积金负向经济效应随缴存时间延长呈加速扩大趋势,公积金缴存利率改革能有效缓解这一效应;在贷款环节,公积金具有显著的正向经济效应且公积金贷款使用越充分,则越能获取到制度红利。然而,当前公积金面临收入分配不平等等潜在问题,共同富裕目标导向下,需将公积金收益分配的洛伦兹曲线转变为双凸驼峰非对称形状,即朝着“高产补贴中产”“中产适当补贴低产”方向进行改革。为此,应强化公积金制度特惠性,探索“强制+自愿”弹性缴存机制,进一步发挥公积金政策性金融功能,推动公积金区域一体化改革。     

计算机辅助审计在公积金结息审计中的运用

住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。公积金结息具有受益对象广泛、数据量大、政策性强等特征,它关系到职工的切身利益,现结合实际谈谈如何运用计算机辅助审计进行公积金结息审计。     

住房公积金制度基础再探讨

本文从四个层次论述了住房公积金制度在当前存在的基础:从居住权角度,无论是生存需要,还是国家责任,人的居住权都是应保障的基本权利;作为社会主体的中等收入群体没有被纳入住房实物保障的范围,仅凭自身能力又难以解决住房问题,有必要对其采取适当的制度安排;人的非理性特点,以及住房的高价值特点,决定了采取强制性专项住房资金安排的必要性,表明住房公积金制度是解决中等收入群体住房问题的较优选择;高收入和低收入群体加入住房公积金制度也能各得其所,受益于住房公积金的缴存和使用。因此住房公积金制度应该是一项覆盖低、中、高收入群体的有效的住房资金积累和融资制度。     

住房公积金支取三问

住房公积金支取三问傅爽，乔悦春一、在拆迁中购买回迁房，可否支取住房公积金？如何办理？可以支取。《北京市住房公积金制度实施办法》第九条规“职工住房公积金可用于下列支出：一、家庭购、建住房；二、自有住房的大、中修；三、超过家庭工资总额收入５％部公的房租。...     

住房公积金资金安全管理问题探讨

住房公积金是职工单位为职工缴存和职工个人缴存的长期住房储金,它属于职工个人所有,用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房。住房公积金与职工的切身利益密切相关,职工享受到了住房公积金制度带来的好处。但今年以来,作为住房改革标志的住房公积金制度受到社会各界质疑,其主要问题一是住房公积金沉淀资金过多,利用率不高;二是近来住房公积金违法违纪的大案要案频发,公积金犯罪案件直线上升。住房公积金资金安全问题成为职工关注的焦点。一、风险陡增值得深思据建设部统计:截至2004年底,全国住房公积金缴存总额为7400亿元,缴存余额为4893.…     

住房公积金制度前景初探

职工住房公积金是我国城镇住房制度改革的结果,在实践过程中,住房公积金的保障作用主要体现在支持住房需求和支持住房建设两方面,同时,通过为部分群体提供廉租房资金也起到了一定的住房保障作用。但是从目前我国住房公积金实施现状来看,资金总体使用效率较低,区域发展不平衡,不同收入群体存在使用片面性问题等等,这些都影响了住房公积金保障作用的发挥,需要对其不断进行总结和完善。     

住房公积金抵押贷款资金供需平衡问题浅析

一、上海市住房公积金抵押贷款的发展历史住房公积金是职工本人及其单位按规定比例所缴纳的归职工个人所有的政策性住房基金。住房抵押贷款是缴存住房公积金职工购买自住住房借贷的公积金。住房公积金制度在上海建立已10年多,职工住房公积金贷款也已发放近9年。从公积金贷款9年发展轨迹看,大致可分为三个阶段。第一阶段是萌芽初创期。从1992年到1994年,     

住房公积金不应“锦上添花”而要“雪中送炭”

公积金制度规定,职工和单位公积金的缴存比例不得低于职工上一年度月平均工资的5％,原则上不高于12％。近日,石嘴山市审计局在对全市住房公积金审计中发现,全市住房公积金缴存比例大都控制在规定范围内,只有个别单位缴存比例低于5％。但公积金贷款投向主要集中在较高收入群体和收入稳定的机关事业单位人员。     

对住房公积金“扩面”的冷思考

自20世纪90年代我国建立住房公积金制度以来,其缴存主体一直局限于政府机关、事业单位与国有企业,非公企业参与该制度的积极性不高,基本上持消极抵制态度。各地住房公积金管理中心(以下简称"管理中心")的所谓"扩面"工作,究其根本,就是扩大对非公企业与职工的覆盖面。管理中心虽然是不以营利为目的的事业单位,但根据《住房公积金管理条例》的授权,已成为行使住房公积金管理职能的行政主体。虽然各地的管理中心都强调,住房公积金具有保障性与互助性,能够提高缴存者的住房支付能力,住     

住房公积金个人所得税税前扣除政策解析

我国现行《住房公积金管理条例》只规定了单位和个人缴纳住房公积金的下限，上不封顶，导致不同地区、行业、企业住房公积金缴存情况差距较大。经济落后地区、效益不好的企业甚至经常拖欠缴纳职工住房公积金；而一些效益较好的单位则利用住房公积金免税政策，有意将一些应税收入打入职工住房公积金账户逃税，也因此住房公积金被称为一些企业“避税的港湾”、“第二份工资”。     

住房公积金增值收益分配与运营模式分析

一、住房公积金制度的法律性质 (一)住房公积金制度的目的和功能 1、住房公积金制度的目的 住房公积金制度是政府为解决职工家庭住房问题的政策性融资渠道.     

各地信息

成都调整公积金缴交率和缴交基数为加快住房制度改革,加强公积金缴存和管理力度,成都市已全面调整住房公积金缴交率和缴交基数。职工个人和所在单位的住房公积金缴交率各为百分之六,有条件的单位经批准可提高到百分之八,缴交基数为职工上一年度月平均工资。     

浅谈加强内控制度建设降低住房公积金风险

住房公积金管理制度为了提高企业职工的构建住房的能力,实现职工住房的商品化、商业化,而设置的一项重要的住房保障制度,对于改善收入较低职工的家庭居住条件,促进社会经济的发展具有重要作用。本文研究探讨了住房公积金制度运行过程中存在的缺陷问题,并对此提出相关的建议和对策。     

完善住房公积金保障功能的制度创新

一、完善住房公积金制度,符合中国住房保障国情 20世纪90年代初,为缓解住房建设资金严重匮乏的矛盾,上海在借鉴新加坡＂中央公积金＂制度的基础上,解放思想,率先建立了住房公积金制度,拉开了住房制度改革的序幕。住房公积金制度建立20年来,始终坚持＂取之于民、用之于民、造福于民＂的宗旨,努力解决职工的居住困难．改善职工的住房条件．为探索建立中国住房保障体系发挥了积极作用。     

适应个性差异 促进住房公积金制度理性发展

随着我国城市和农村改革的不断推进，市场经济体制的确立打破了计划经济体制下的用工模式，职工及所在单位皆表现出强烈的个性差异，住房公积金缴存主体呈现出多元化趋势。因此，尊重并主动适应不同情况，使更多的单位建立住房公积金制度，让更多的职工享有住房公积金，已经是促进住房公积金制度理性发展，实践住房公积金制度初衷的必然选择。     

充分发挥住房公积金的养老保障作用

实施住房公积金制度的目的是为了解决职工的住房问题，改善职工的住房条件。对那些已经解决住房问题、达到住房小康水平的职工而言，其缴存的住房公积金只有在退休时才能一次性提取，因此住房公积金制度的功能也自然转化为职工的养老保障。因为对住房公积金的养老保障作用宣传不够，社会各界对此认识也不充分，笔者通过以下三个方面作一些分析，以期引起业内人士对住房公积金的养老保障作用予以关注和重视。     

我还能建公积金吗？──建立住房公积金中一些具体问题的处理

我还能建公积金吗？──建立住房公积金中一些具体问题的处理傅爽，王孚诚随着住房公积金制度在我市的普遍推广，更多的交存人不仅意识到交存住房公积金的必要性，而目也切实从中受益：如房租在超过家庭工资总额的５％时，可申请用住房公积金支付；购买自住房，可申请支取...     

介绍电算化中职工住房公积金管理的一种实用程序──《职工住房公积金管理系统（V1．0）》

介绍电算化中职工住房公积金管理的一种实用程序──《职工住房公积金管理系统（Ｖ１．０）》四川煤炭工业供销总公司曾勇建立职工住房公积金制度是我国许多城市进行城市住房制度改革的基本方法之一。职工住房公积金，即是实行房改企业的职工的一种义务性的长期储蓄，职工...     

怀化市实行住房公积金专管员制度

为加大住房公积金的管理，切实维护住房公积全缴存入的合法权益，湖南省怀化市于2004年率先实行了住房公积金缴存单位专管员制度。该项制度确定其代表单位及其职工与住房公积金管理部门进行工作联系，负责住房公积金豹政策法规宣传，办理本单位及其职工的住房公积金帐户设立、汇缴、对帐，并领取存折和发放存折等事宜。