甘肃省县乡财政改革与发展的基本思路与政策建议

县乡财政困难是全省乃至全国经济社会发展过程中的诸多矛盾的综合反映。要实现城乡经济社会科学发展，必须尽快解决县乡财政困难。要采取综合改革措施，进行综合治理，实施县乡财政振兴工程。     

缓解县乡财政困难采取的措施与成效

近几年来，县乡财政困难问题日益突出，2004年以来，新疆各级财政为了解决县乡财政困难问题，采取了很多切实有效措施，切实缓解县乡财政困难。     

县乡财政困难问题的成因及对策

自1979年以来,我国改革开放持续走过了近28个年头,由此带来了经济快速发展,财力日益壮大。但是,在国家经济实力不断增强的同时,县域经济却面临前所未有的压力,县乡财政困难问题十分突出。本文根据对县乡财政困难的主要表现和原因的分析,提出解决县乡财政困难的对策建议。     

县乡财政困难:分析与对策

县乡财政困难已经成为我国经济社会发展过程中的一个突出问题。分税制财政体制改革前,全国有近一半的县存在隐性或显性赤字。近年来,虽然地方财政收入一直保持快速增长,但县乡财政困难不仅没有得到缓解,反而不断加剧,很多县乡特别是中西部地区的县乡连年欠发工资,并出现大量债务。据审计署对中西部地区49个县(市)的专项审计调查,截至2001年底,49个县(市)的财政赤字、负债和欠发工资总计达199亿元,为这些县(市)2001年预算收入的5倍多。由此可见,县乡财政困难问题在一些地方已经直接影响到基层政权的正常运转和农村各项事业的发展,严重制约地…     

县乡财政困难解决对策

县乡财政困难是当前我国财政体制中出现的严重问题。解决当前县级财政困难单靠中央政府财政扶贫是不行的，最根本出路在于县本级，贫困县要大力发扬自力更生的精神，促进县域经济发展，从开源和节流两个方面出发，解决县级财政困难问题。     

缓解县乡财政困难的思考

县乡是国家的一级政权组织,也是国家经济发展的重要组成部分。县乡财政发展的好坏直接关系到基层政府能否履行相应的政府职能,关系到能否满足广大农民群众的社会公共服务需要,关系到经济的繁荣和社会的稳定。随着改革开放和经济体制改革的不断深入,县乡财政困难特别是欠发达地区的县乡财政困难,已成为影响财政经济健康运行和社会协调发展的一个突出问题。促进县域经济发展,努力壮大财政实力,有效缓解财政困难,成为当前财政工作的一个重要课题。     

县乡财政困难的成因及对策

县乡财政困难,既是当前地方政府工作中比较突出的难点、热点,也是加快县域经济发展过程中无法回避的现实问题.造成县乡财政困难的因素很多,有现行的财政体制所造成的,有财政体制以外的因素造成的,但不论是哪种原因,都是加快发展必须突破的障碍.本文就县乡财政困难形成的原因及如何做强地方财政经济,浅析自己的看法.     

欠发达地区县乡财源建设新探

本文从分析欠发达地区县乡财源不足的原因入手,提出必须加快县乡经济结构调整,大力发展特色经济,巩固传统财源,开拓和培育新兴财源,并且要进一步深化财政体制改革,为解决县乡财政困难提供制度保障。     

财政部拨款700亿缓解县乡财政

中央财政投入700多亿元资金，实施缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策，激励全国财政困难县乡加快解困步伐。     

缓解县乡财政困难对策浅析

近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政总量增长的同时,基层财政困难问题严重。主要表现为财政支出增长快于收入增长,财政收支矛盾突出;财政支出结构不合理,刚性支出得不到保障;财政债务负担过重,风险加大;财政无法提供农村基本公共服务等。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。     

欠发达地区县乡财源建设新探

本文从分析欠发达地区县乡财源不足的原因入手，提出必须加快县乡经济结构调整，大力发展特色经济，巩固传统财源，开拓和培育新兴财源，并且要进一步深化财政体制改革，为解决县乡财政困难提供制度保障。     

县乡财政困难：制度成因分析及对策研究

近年来我国县乡财政困难问题凸现，学术界从各个方面进行了深入地研究并提出了相应的措施．但这一问题并没有得到根本解决。本文从制度经济学的角度深入研究了县乡财政运行的机理．分析了县乡财政困难问题的制度成因，并探索解决问题的根本途径。     

化解县乡财政困难的对策

县乡财政困难是当前全国各地普遍存在的问题，贫困地区的安康市来说，由于人均资源占有量很低，政困难，已成为一个值得研究解决的重要课题。也是各级政府深感忧虑的难题。作为国家级财政困难状况就尤为突出。如何化解县乡财     

多管齐下 化解县乡财政困难

笔者最近对县乡财政状况进行了调研，现结合已掌握的材料，对解决县乡财政困难问题谈一些初步的认识。     

三年缓解县乡财政困难

温家宝总理在政府工作报告中指出,中央财政将安排150亿元,增加对产粮大县和财政困难县乡的转移支付.财政部在2005年的政府预算草案中,中央财政今年计划安排150亿元人民币,实行"三奖一补"政策,力争用三年左右的时间,缓解县乡财政困难.     

“三奖一补”政策的运用与完善

“三奖一补”政策是中央为缓解县乡财政困难、促进农村经济健康发展和建设和谐社会而出台的重大政策。作为转移支付政策体系的有机组成部分，“三奖一补”政策以奖补资金的形式鼓励基层单位精简机构和人员，鼓励省、市级财政加大对困难县的财力性转移支付力度，鼓励具备条件的地方发展粮食生产。该项政策对缓解县乡财政困难起到了积极的作用，但由于政策刚刚实行，因此还需要进一步的补充和完善。下面笔者从西南某省一个边疆县的情况进和剖析。     

“十二五”时期商州区财政走出困境的思路与对策

近年来，我国宏观经济一直保持着良好的增长势头，财政收入稳步增长的同时，也大大的提升了经济的运行空间。但对于有些经济基础薄弱，发展滞后，资源匮乏的地区来说，县乡财政困难的现状并没有得到明显的缓解。加强县乡财政建设，无论是从统筹城乡发展，维护基层政权运转，还是全面建设小康社会，促进社会和谐稳定上看，都是一项基础性工程。     

"烟财政"的困境与出路

地处陕甘宁三省交界处的庆阳市，是一个以农业为主的地区。种植烟叶曾给这个地区带来过辉煌。烟叶特产税最高的1996年达到13000万元。但“烟财政”却并未使当地财政困难有所缓解，记者在庆阳、平凉两市的部分县乡，实地调查了这些地方财政困难形成的原因，看到了各级政府为解决财政困难所做出的努力。     

我国县乡财政困难问题及制度根源

县乡财政是我国的基层财政，也是地方财政的基础。直接关系到基层政权的巩固、农村经济的发展及社会的稳定。目前。我国县乡财政入不敷出的问题日益严置。收支矛盾尖锐，极大影响着地方财政的正常运转和“三农”问题的有效解决。这一问题引起了中央及政府部门的极大关注，财政部部长金人庆在2004年财政工作会议上指出：“解决县乡财政困难问题不仅要作为经济工作来抓。更要作为政治工作来抓。”可见，基快找到问题的症结，实施有效的改革，使我国县域经济走上良性运转轨道。已是势在必行。     

刍议"省管县"财政体制的完善

"省管县"财政体制改革是我国政治、经济和社会形势发展变化的客观要求和必然趋势.如何完善"省管县"财政体制,促进县乡经济发展,缓解县乡财政困难,是我国今后财政工作的重点和难点.因此,有必要加快行政管理体制改革,理顺省、市、县三者的财政关系,逐步完善省以下分税制度,加大转移支付力度,解决县乡时政困难.