强化村级债权债务管理是当务之急

近年来，村级债权债务增长过快，加重农民负担，引起群众强烈不满，已成为严重制约农村经济发展、影响农村稳定的一个重要问题。如任其蔓延，不仅会拖垮乡村集体经济组织，而且会扰乱农村经济秩序、影响农村基层政权的巩固。为此，认真清理并切实加强对村级债权债务的管理，已成为农经管理工作的当务之急，应引起高度重视。 　　一、坚决遏制村级新的举债行为 　　要制止村级债务的过快增长，首先必须遏制新的举债产生。当前，各地应在清理债权债务的同时，坚决制止以任何借口和理由出现的新举债 (包括担保债务 )，应从盘活存量资产 (催收…     

化解村级债务八法

村级债务的形成由来已久，构成复杂，由此引发的矛盾不断显现，日趋严重。我们要从解决“三农”问题的高度，重视村级债务的清理和化解工作。如何清理和化解村级债务，我认为要从以下几个方面着手：一是清账理债清理历史债务，是个敏感问题。一是要涉及到有问题的人，二是要从一些人腰包里掏钱，县、乡干部要痛下决心，敢于捅马蜂窝，敢于碰硬，勇敢地站在广大干部群众一边，公正无私地清账。清理村级债务一要积极，二要稳妥，循序渐进，集中时间，集中人员清理阶段性的历史账目，对财务进行全面审计，消除虚假债务，剔除违纪债务，剥离企业…     

化债要注重把握四个环节

化解村级债务是当前农村工作中的一项重要任务,是巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定的一项重要措施,也是实践“三个代表”重要思想,为民办实事的具体体现。在化解村级债务工作过程中,我认为要注重把握四个关键环节。一、认真开展债权债务的清理认定债权债务的清理认定是化     

村级化债资料归档16类

化解村级债务，首先是要把债权债务弄清楚，把手续办理到位。在清理锁定工作中，对村级债权债务及资产的核定，形成重要的文件资料，要及时装订存档。村级化债档案资料，不仅是对日常工作的检验，又是对工作程序的检验，还是对工作民主程度的检验。湖北省宜昌市夷陵区十分重视清理锁定工作中的资料存档问题，     

科左中旗采取措施化解村级债务

内蒙古科左中旗是一个农业大旗。到 1999年底，全旗村级债权总额 16615万元，债务总额为 22413万元，债权债务相抵，净债务 5798万元，农业人口人均负债 570元， 1996年到 1999年债务增长率为 147.47％。村级债务的快速增长，成为制约农村稳定和发展的顽症。为此，旗委、旗政府把化解村级债务工作作为一项重点工作，采取措施，逐步展开。 　　一、采取措施，清理不良债务 　　一是停借、减息。村委会主动与债权人协商，本着互惠、自愿的原则达成停息或减息的协议，压缩高息借款数额，减轻利息负担。二是对经济效益差，销售有困难，管理不善…     

如何化解集体不良债务

笔者在农村调查发现，村级集体不良债务问题相当突出，有的地方已严重影响村级领导班子的稳定和公益事业的发展。针对当前村级负债的特点，笔者提出如下化解方法与同行们商讨。第一，认真清理债权债务，澄清家底，理顺关系。不少村债权债务关系较为复杂而且混乱，有些债权债务名存实亡，如死亡绝户的、债权债务人下落不明的；有些债权因违背政策而产生，如依据乡村超标统筹提留计划、违规集资方案等形成的内部往来；有些债权债务可以相互冲抵；有些是账务处理错误，将上级政府或有关部门的无偿投资记入负债类账户等等。农村财务管理部门要指…     

『三清二核』化债务

化解村级债务，是巩固农村税费改革成果、稳定基层政权、保证村级组织正常运转的关键。湖北省枝江市委、市政府高度重视化解村级债务工作，切实把化解村级债务作为当前农村工作的一项突出任务和为民办实事的重要内容来抓，坚持清理与化债并举，突出“三清二核”重点，突破化解债务难点，化解村级债务取得明显成效。2003年，全市已化债4365．24万元，占应化债总额的15．01％。     

清理不良债务促进集体经济发展

随着联产承包责任制的不断完善和经济体制改革的不断深入,广大农村牧区经济不断发展,农牧民的生产积极性不断提高,但也暴露出许多问题,村级集体经济组织形成的不良债务就是其中一个。内蒙古通辽市对不良债务进行了清理,据统计,全市债权总额为６９亿多元,形成的不良债务达９２亿元。一、清理不良债务的重要性通过对村级不良债务的清理,理顺了财产权属关系,查清了债权、债务,为积极有效地发展集体经济,充分调动广大农牧民群众积极性,促进农村稳定与发展创造了条件。１通过对村级不良债务的清理,能够查清债权、债务发生的时间、类别、数额及来…     

撤村并村后村集体资产和债权债务的处置

村级集体资产及债权债务处置的基本原则是维持原权属关系不变、不平调、不私分、不流失,在不增加群众负担的基础上逐步消化债务。为确保撤村并村过程中集体资产的安全和并村后村级财务管理的规范化,现就如何做好原建制村集体资产和债权债务处置工作及并村后新建制村年度收益分配工作,从资金运程、收益权衡、债权回收、债务偿还等方面的业务操作谈点看法。     

标本兼治村级债务

村级债务沉重,已成为制约新农村建设的突出问题。针对这一状况,浙江富阳市委、市政府将清理化解村级债务作为农村大事来抓,不断减轻农民负担,促进农村集体经济稳健发展。     

谈谈村级债务的消化

一、提高对乡村负债危害的认识。各级领导干部要充分认识到乡村负债过高所造成的危害，切实解决好农村债权债务问题。必须认真开展调查研究，解剖典型，分析问题，寻求化解乡村债务的办法。 　　二、积极探索增收节支的有效途径。一方面要精简乡村工作人员，减轻财政压力和农民负担；另一方面要节省各种开支，村级一律取消行政招待费，通过加强财务管理，控制非生产性支出。 　　三、清理债权债务。结合财务清理，处理各种呆滞账款项，查清债权债务“家底”。对农村高息借款问题，要采用硬办法来治理，一是“堵源头”。今后各村都不应再高息…     

"六字"解村债

建湖县化解村级债务主要围绕“清、收、汇、活、降、免”六个字下功夫,确保化解工作取得实效。 “清”,与群众结清账目,确认债权债务。建湖县实行“三结清”、“五清理”、“六相符”,即结清往来账目、当年税费和“两工”;清理库存现金、应收账款、长短期投资、有价证券和集体资产;账、据、表、款、物、栏相符,并公布上墙,给群众一个明白。     

"两项制度"规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以"清理财务、清收欠款"为主要内容的农村"双清"工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元.2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元.但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹.为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全面推行村级债务管理"两项制度",在乡镇农经部门普遍建立村级债务管理台账,使村级债务管理工作进入了经常化规范化的管理轨道.     

“组合拳”打通村级负担控减“经脉”

正基础不牢,地动山摇。村级组织是党和政府推动各项工作的重要基础,其建设成效事关社会和谐稳定大局。为加强村级组织建设,江苏省高邮市委、市政府组织开展了村级债务清理和农村财务管理专项行动,对全市175个村村级资产资源、债权债务、收入支出等情况进行全面深入的调查摸底。在逐一梳理分析村级各项负担支出的基础上,按照既做"加法"又做"减法"的思路,研究出台了《高     

“两项制度”规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以“清理财务、清收欠款”为主要内容的农村“双清”工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元。2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元。但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹。为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全…     

倡导诚信多措并举积极化解村级债务

村级债务是指村集体经济组织与单位和个人发生的各项应付未付款。近年来，农村集体经济组织债务呈逐渐增加的趋势，其覆盖面广，数量较大，期限较长，关系复杂。虽然各级政府有关部门下发了解决村级债务的多项文件，但从各地情况来看，农村债务仍有增无减。沉重的债务包袱，引起广大农村群众的强烈不满，成为加重农民负担、制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个严重问题，如任其蔓延，不仅会拖垮村集体经济组织，而且会扰乱农村经济秩序，影响村级政权的巩固。笔者根据对山西省临汾市17个县（市）、2982个村的债权债务清查资料进行统计了解到，截至2005年底，该市村级债权总额45883．1万元，债务总额153020．3万元。村均债务51．3万元，农民人均债务486.3元。本文结合临汾市的情况，就如何有效化解农村债务问题，作一探讨。     

关于辽宁省村级债务情况的分析报告

一、辽宁省村级债务的总体情况，根据国务院化解村级不良债务的文件精神和辽宁省政府对化解村级不良债务的总体要求，辽宁省从1999年开始着手进行农村不良债务的清理工作。近几年，全省农经部门在村级经济状况比较困难的情况下，仍然因地制宜、千方百计地做好村级债务的化解工作。截止到2004年末，全省村级债务总额近133亿元，村均负债约109．6万元(以2002年底村级规模调整前的村数计算则村均为86．5万元)，全年化解债务10．5亿元。     

四川省人民政府办公厅关于切实做好我省乡村两级不良债务清理工作的通知

各市、州、县人民政府，各地区行政分署，省级有关部门：为切实做好我省乡村两级不良债务的清理工作，根据《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发［１９９９］４０号，已翻印下发，以下简称《通知》）精神，经省政府同意，特提出如下贯彻意见，请各地抓紧贯彻实施。　　一、提高认识，把不良债务的清理工作落到实处　　摸清乡村两级债务状况，明确债权债务的关系，是消化解决已形成的债务和遏制不良债务增加的基础。党中央、国务院对乡村两级不良债务的清理工作十分重视，把乡村两级不良债务的清理工作作为１９９９年…     

舒城强化措施减村债

安徽省舒城县委在开展“三个代表”重要思想学习教育活动中，从老百姓关心的热点、难点问题入手，把清理村级财务、消化村级债务作为学习教育活动的一项重要内容，在反复调查研究的基础上，制定了化解和控制村级债务的七条措施。     

强化管理机制 巩固清财成果——辽宁省兴城市宁远街道办事处的调查

辽宁省兴城市宁远街道办事处共有5个村,1991年工农业总产值6120万元,人均纯收入810元。该办事处在兴城市村级清财工作队的帮助下,对村级和村办企业财务进行了认真清理整顿。通过一个多月的工作,查清和解决了群众最关心、最注目的财务管理混乱、债权债务多、个别干部贪占等热点问题,收到了群众满意的效果。