预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

对政府预算会计权责发生制改革的思考

我国政府的预算会计采用的是收付实现制的记账基础,这与我国政府职能转换、公共财政体制改革、政府绩效评价制度以及政府监督制度所带来的对政府会计信息更高的要求相抵触.本文在对收付实现制与权责发生制相比较以及论述权责发生制改革条件的基础上,提出政府预算会计权责发生制改革的具体建议.     

对我国政府会计权责发生制改革的初步探讨

在二十世纪八十年代末，新西兰首开政府会计权责发生制改革之先河，对改进公共部门的效率效果、政府受托责任的履行取得了显著成效。尔后，世界各国纷纷开始了在政府会计与预算中引入权责发生制会计基础的理论研究与实践尝试。到目前为止，29个经合组织成员国中，至少有11个国家在其财务管理制度中一定程度地采用了权责发生制的方法。面对这一国际形势，我国的政府会计面临两个基础问题：要不要进行权责发生制的改革?如何进行这一改革。     

试论政府会计改革中会计基础选择问题

本文按照政府会计改革的目标要求,立足于财政预算与企业和行政事业财会管理实践,简要分析在现今预算管理模式下权责发生制与收付实现制的长处和不足以及现行预算会计核算体系存在的问题,提出在会计基础选择上,做到与预算管理体制改革以及政府会计准则的制定和发展步伐相适应,在现阶段确立以收付实现制为主体、以权责发生制为适当补充的原则,逐步实现收付实现制向权责发生制的过渡,最终建立一套适应社会主义市场经济体制要求、适合我国国情且与国际接轨的政府会计体系。     

我国预算会计改革可行性的问卷调查研究

为评估我国预算会计改革的可行性并拓展相关研究领域,我们对我国预算会计信息的编报者和使用者进行了问卷调查。结果表明,我国现行收付实现制基础预算会计信息质量存在种种问题,这已成为预算会计改革的主要动机之一;权责发生制基础预算会计信息质量明显优于现行预算会计信息,因而在预算会计改革中引入权责发生制应是有益的选择;改革必然会面临诸多困难,势必产生改革成本。编报者和使用者对待改革的态度说明改革是可行的,因为改革的收益大于成本。改革的成本与收益会受到很多因素影响,所以相关决策者应注意改革方向、方式以及时机的选择。在上述研究结论的基础上,我们对我国预算会计改革的实施提出了初步的政策建议。     

政府预算会计与政府财务会计结合研究

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用。但是,鲜有涉及政府会计体系的结构问题。我们认为,如果不搭建起预算会计和财务会计结合的政府会计体系框架,相关的研究就失去了基础和方向。本文以此为出发点,在研究西方国家实践的基础上,探讨我国预算会计与财务会计结合的路径。     

预算会计中引入权责发生制的思考

目前我国预算会计以收付实现制为核算基础,为适应公共财政受托责任的要求,满足政府预算外部利益相关者的信息诉求,推行绩效预算,对预算会计引入权责发生制是建立一个健全而透明的政府预算和会计体系的有效途径。本文主要分析我国现行预算会计存在的问题威府预算引入权责发生制的必要性以及引入权责发生制的路径选择。     

论预算会计收付实现制及其改革

客观评价我国预算会计收付实现制确认基础，探讨其局限，借鉴OECD国家预算会计权责发生制改革实践经验，结合我国实际，研究和探索我国预算会计如何运用权责发生制，是理论界和实务界面临的重要课题。     

政府会计基础国际比较与中国政府会计改革实践

会计基础从世界范围看，主要有两类：权责发生制和收付实现制，也叫应计制和现金制。一般权责发生制应用于营利组织，而收付实现制应用于政府及非营利组织。但20世纪80年代以来，这样的格局已逐渐被打破。最为明显的是世界经济合作与发展组织（OECD）国家政府会计基础，已由传统的收付实现制向权责发生制转变，出现了收付实现制、修正的收付实现制、修正的权责发生制和权责发生制等类型。随着我国公共财政框架的建立、国库集中支付制度和部门预算编制、政府采购等改革的实施，我国政府预算会计也需要进行配套改革，其中政府会计基础的改革便是其中的重要一项。     

关于政府会计弓l人权责发生制的探讨

我国传统政府会计核算一般以收付实现制为基础．随着社会的不断进步和发展,政府职能的转变,以及公共财政改革的不断推进,收付实现制已在许多方面出现与经济运行和财务活动不适应的地方。本文就我国政府会计如何引入权责发生制问题展开分析研究。一、我国预算会计“核算基础”现状和问题我国现行政府预算会计执行的是1998年实施的包括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。从制度规定来看,政府总预算会计和行政单位会计核算以收付实现制为基础,事业单位会计核算一般采用收付实现制、经营性收支采用权责发生制。     

权责发生制预算会计改革:OECD国家的经验及启示

本文首先总结了权责发生制预算改革对于我国政府转型、财政体制改革以及提高政府预算会计信息质量的重要性和必要性 ,然后在借鉴OECD国家权责发生制预算会计改革实践经验的基础上 ,提出了我国预算会计权责发生制改革的思路和方向。     

政府预算会计权责发生制改革问题及策略探讨

我国当前正处于重要的转型时期,此过程中尤其需要政府做好相应的支持与支撑,从而满足国家各项工作的正常、有序开展.尤其政府预算会计方面更加需要做好权责的明确,针对预算会计权责发生制改革过程中出现的问题,积极探索更行之有效的改革策略.基于此,本文就政府预算会计权责发生制改革问题及策略进行分析,以供参考.     

我国政府会计与预算权责制改革需充分吸取发达国家的经验和教训——澳大利亚改革的启示

20世纪80-90年代以来，西方各国为了控制赤字和公债规模，全面推行政府公共管理改革，加强财政支出管理，提高政府会计与预算透明度和准确性，普遍兴起了权责发生制政府会计与预算改革浪潮，并取得了一定的成效。但是，南于权责制会计和预算改革涉及的困难和成本都非常大，而且政府的特征     

关于权责发生制政府综合财务报告制度和总预算会计制度修订问题——财政部国库司娄洪副主任在全国预算与会计研究会2014年工作座谈会上的讲话

很高兴参加此次全国预算与会计研究会工作座谈会。全国预算与会计研究会与国库司长期以来一直保持着紧密合作关系。2013年,预研会在推进财政国库管理改革、开展权责发生制政府综合财务报告专题研究、完善预算会计制度等方面做了大量工作,对有关热点难点问题进行了深入细致的研究,为促进财政国库事业的发展提供了重要参考。借此机会,我谨代表国库司,对全国预算与会计研究会的长期支持表示衷心的感谢!     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

权责发生制在我国政府会计的应用现状和改革建议

本文分析我国政府会计确认基础的应用现状并提出我国进行权责发生制政府会计改革的实施建议,旨在为顺利进行权责发生制政府会计改革提供参考。     

关于政府会计中引入权责发生制的探索

一直以来,我国预算会计的会计基础是收付实现制,收付实现制在特定时期满足了政府、行政事业单位以及非营利组织财务核算的要求,随着经济发展和政府职能的转变,社会对我国政府会计提出新的要求,本文介绍了收付实现制的优点以及局限性,从而提出了在政府会计中引入权责发生制的必要性,最后为如何在政府会计中引入权责发生制提出建议。     

政府预算会计与政府财务会计改革模式研究

一、我国政府预算会计与政府财务会计改革模式的选择（一）以预算会计为主的政府会计模式。我国政府会计改革可以在现有的预算会计模式上小修小改,较小程度地运用权责发生制,少量增加反映财务会计信息的账户。这种改革方式的难度和工作量不大．比较容易被会计人员和政府相关管理人员接受。     

预算会计中引入权责发生制的一点思考

目前我国政府预算编制和会计核算一般以收付实现制为基础,造成了政府财务信息的不全面、不可比,与新体制下公共管理目标不相适应,对推行部门预算、国库集中支付、政府采购等改革也造成一定阻碍。文章在可行性论证的基础上提出由修正的收付实现制过渡到修正的权责发生制,进而实现我国政府预算会计领域核算基础的改革基本思路。     

试论我国政府预算会计与政府财务会计的协调——基于海南政府会计改革试点的分析

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用,但鲜有涉及政府会计体系的结构问题。放眼市场经济发达国家,普遍致力于建立预算会计和财务会计相结合的政府会计体系,例如美国联邦政府实行的是预算会计与财务会计双轨运行的模式,法国则构造了预算会计、财务会计及成本会计协调运作的模式,澳大利亚和加拿大另辟蹊径,