西方国家政府会计专题讲座（七）--美国州和地方政府财务报告（1）

按照美国州与地方政府会计准则委员会（以下简称GASB）的要求,在过去的十年来,美国州和地方政府普遍采用了一种新形式的财务报表。接下来的两个讲座将解释这些新要求．并展示他们是如何改善政府财务信息及引起的一些复杂问题。本讲座将主要关注政府层面的财务报表,下个讲座将关注基金会计和财务报表。本讲座将再次采用问答的形式。     

西方国家政府会计专题讲座（五）——美国政府的财务报告（1）

为了帮助读者了解美国政府公布的财务报告,本讲座解释合并财务报表的结构和内容,下一个讲座讨论部门财务报表。两个讲座采用问答的形式。     

西方国家政府会计专题讲座（六）——美国政府的财务报告（2）

前一个专栏讨论了美国政府整体的合并财务报表（Consolidated Financial Statements）。本专栏将讨论部门一级的财务报告。有兴趣的读者可以利用附录中的互联网链接查看讨论到的相关信息。请注意。“机构”（agency）一词通常用来指任何美国政府组织（organization）,无论其规模和复杂程度。美国人民也常用“联邦政府”（federal government）一词来指“美国政府”（United States Government）。这两个名词可以互换使用。本专栏将再次使用问答的形式。     

西方国家政府会计专题讲座（九）——美国州和地方政府的预算会计和报告

现代的美国政府会计分为两大分支：预算会计和财务会计。预算会计的主要用途是预算控制,应用经济学和财政学的概念,和必须遵循有关法律和法规的要求。财务会计的主要目的是如实反映交易和事务的后果,应用类似企业会计的概念,并遵循公认会计准则。本次讲座采用问答方式和简化的例子来解释美国州和地方政府的预算会计实务和财务会计概念的关系。     

西方国家政府会计专题讲座（十一）——评估与改良美国政府的年度财务报告（1）

美国的政府会计师协会是由美国政府任职的会计和审计人员组成的民间机构。该机构的研究中心于2012年7月在华盛顿乔治·梅森大学（George Mason University）主办一个会议,讨论美国政府财务报告制度面对的紧迫问题。资深学者和执业人士在会上发表了五篇文章。这些文章对美国政府财务报告制度所取得的成就和面临的问题提供了一个新的评估。     

西方国家政府会计专题讲座（四）——政府会计是什么（续）

为了回答“政府会计是什么？”这个问题,上文以美国为例分析了“会计”的内涵、分类及相近学科和专业（如预算、审计和公共财政统计）的关联。本文将重点放在“政府”这二字上。希望这两篇文章合起来,读者能更了解什么是西方国家（尤其是美国）的政府会计。     

西方国家政府会计专题讲座（十二）——评估与改良美国政府的年度财务报告（2）

近期,美国的财经专业人士和学者对美国政府的会计和财务报告现状和未来前景进行深入探讨。上一个专题讲座发表了作者的意见,本讲座将报道其他人的见解。这些见解来自他们长期参与设计美国政府会计系统、制定准则、审计和分析财务报表所得到的经验,     

西方国家政府会计专题讲座（三）——什么是政府会计

政府会计是收集、传送政府财政状况信息的制度,是政府的神经系统。信息疏通则政府财务运作自如,信息堵塞政府财务则有瘫痪之险。杨时展教授说过：“天下未乱计先乱”,“天下欲冶计乃治”。治天下乃政府的责任。政府治理天下,包括治理自己的会计。     

西方国家政府会计专题讲座（一）--政府会计准则的结构

研究我国政府会计改革,既要立足国情,又要借鉴国外的先进经验。美国芝加哥伊利诺依大学会计学博士、会计系主任、教授陈立齐先生（美籍华人）,应我国财政部邀请,就西方国家政府会计改革问题,多次来华演讲,并出版了专著。这进一步引起了业内人士的研究兴趣和关注。但是,不少听者、读者对其中的一些问题仍感到难以理解。为此,本刊特设专题讲座,约请陈立齐教授撰稿,作些释疑性解答。本刊从2010年第1期起连载,供读者研究参考。     

西肓国家政府会计专题讲座（二）--企业会计与政府会计的关联

一、引言企业会计一直被认为是政府会计的典范。早在1802年美国开国元老杰佛逊（Thomas Jefferson）就希望“看到美国政府的财务与商人的账本一样清楚和容易理解”。在二十世纪匕十年代．安达信（ArthurAndersen）会计师事务所要求美国政府会计遵循一般公认会计原则（GAAP）来实现这个梦想。在八十年代,哈佛大学的安东尼（Robert Anthony）教授认为美国的州和地方政府应该使用现行企业会计原则。不必设立政府会计准则委员会。在九十年代,新西兰和澳大利亚将其企业会计准则普遍用于政府会计,并输送到国际公共部门会计准则,号称为全世界政府会计最先进的思想。     

西方国家政府会计专题讲座（十三） 基于权责发生制的财务报告：国际准则及其在中国的应用

一、政府会计与国际规范 首先,我要提出一个观点：每个现代政府都应该有一个强有力的支撑财政政策制定及财政管理的会计体系。尤其需要指出的是,通常由财政部门设计和运作的政府会计体系,应该能够定期生成资产负债表和财务绩效表,并将预算与实际的收入和支出进行对比,同时还应提供现金流量表及其他信息。     

西方国家政府会计专题讲卒（＋）--美国联邦政府财务报告的新发展

本文先介绍一些最新改善现行财务报告模式的建议。这些建议的背景是,除了报告的财务数据不可靠的问题之外,最近负责联邦政府财务管理政策的政府官员对与公众沟通方法的有效性也产生了质疑。针对各种批评,联邦会计准则咨询委员会任命了一个专题研究小组（以下简称FASAB小组）,对联邦政府的财务报告模型作一番检讨。该小组除了提出技术性建议之外,还建议建立一个基于互联网的财务报告系统。     

美国政府与非营利组织会计系列（三）——政府会计和财务报告的原则

政府会计和财务报告必须遵循相应的原则。美国政府会计准则委员会为州和地方政府共制定了13个会计和财务报告的原则。这13个原则可归为7组。     

美国州和地方政府会计——《美国政府会计、审计和财务报告》一书摘介

《美国政府会计、审计和财务报告》(GAAFR)(2001年版)一书，是美国政府财务官员协会(GFOA)编著的“蓝皮书”第七版，是美国州和地方政府会计、审计和财务报告操作的最佳参考书。现将该书的主要内容简介如下：     

美国、加拿大政府财务报告制度考察报告

为推进政府会计改革,探索建立我国政府年度财务报告制度。2009年10月11日-20日,财政部国库司组团赴美国、加拿大考察了政府财务报告制度。考察期间,走访了加拿大国库委员会、美国财政部、美国联邦政府会计准则咨询委员会、美国政府会计准则委员会、旧金山市财政部门等机构。实地了解美、加两国政府财务报告制度的有关情况,并与两国政府官员和专家就政府会计改革、建立政府财务报告制度问题进行了讨论。现将考察情况报告如下。     

西方国家政府性债务管理与会计核算

西方国家的政府会计可分为德法模式、美国模式和英国模式三大类。本文着重分析这三种模式对政府性债务管理与会计核算的不同做法。一、美国模式——美国政府性债务管理和会计核算美国联邦政府会计准则的制定机构认识到了政府运营环境与企业运营环境的本质差异，为了提高政府会计活动的有效性，采取渐进“修正”的应计制会计变革方式，并且与收付实现制并存。     

政府会计管理模式若干问题研究（二）——政府财务报告的构成及主要内容

政府财务报告是政府会计的"产品",担负着向使用者提供有助于分析和评价政府受托业绩及受托责任履行情况的财务信息。报告的使用者可以据此作出相关决策。为了满足政府财务报告的这一目标,需要研究政府财务报告的构成及主要内容。     

推进政府会计改革 建立政府财务报告制度

一、推进政府会计改革、建立政府财务报告制度具有重要而深远的意义政府会计改革的重要标志和核心内容是建立政府财务报告制度。上世纪80年代,随着“新公共管理运动”日益关注和重视政府受托责任,一些西方市场经济国家在政府会计领域引入权责发生制,建立政府财务会计制度,编报权责发生制为基础的政府财务报告,在向议会和公众报告年度预算执行情况的同时,还要全面报告政府受托责任和履行责任的能力。目前,中国尚未建立政府财务报告制度,无法满足人大和社会公众对政府财政财务信息全面性、准确性和及时性的需求,因此,推进政府会计改革,建立政府财务报告制度,对中国具有十分重要而深远的意义。     

政府会计管理的三维度研究

一、问题的提出自20世纪80年代以来,世界范围内掀起的新公共管理(New Public Manage-ment)革命,推动了世界各国政府会计改革。在中国,随着经济改革的深入和政治     

美国、加拿大政府财务报告制度考察报告（续）

二、美国、加拿大政府财务报告制度的特点虽然美、加两国在财务报告的具体编制方法、报告形式等方面有所不同,但总体来看具有以下特点：