从强县扩权到省直管县的路径探析

随着我国市场经济的发展和社会结构的变迁,省直管县研究在理论界成方兴未艾之势.不少省份也陆续进行了以强县扩权为主要切入点的政府层级改革,并试图通过强县扩权再经过扩权强县环节,最后逐步过渡到行政隶属关系上的省直管县状态,构建扁平化的公共行政体制.在实际操作中,这项工作的开展存在着一定的阻力.文章重点剖析从强县扩权到省直管县过程中存在的问题和困境,并试图给出继续深化省直管县改革的具体路径.     

从强县扩权到省直管县的路径探析

随着我国市场经济的发展和社会结构的变迁,省直管县研究在理论界成方兴未艾之势。不少省份也陆续进行了以强县扩权为主要切入点的政府层级改革,并试图通过强县扩权再经过扩权强县环节,最后逐步过渡到行政隶属关系上的省直管县状态,构建扁平化的公共行政体制。在实际操作中,这项工作的开展存在着一定的阻力。文章重点剖析从强县扩权到省直管县过程中存在的问题和困境,并试图给出继续深化省直管县改革的具体路径。     

四川省三台县农村金融创新调查

三台县是四川省19个百万人口丘陵大县之一,也是省委、省政府确立的全省首批27个扩权强县试点县（市）之一。作为绵阳市农村金融产品和服务方式创新试点（以下简称试点）县之一,2009年以来,三台县高度重视,专门出台了试点实施意见,各项工作稳步推进。     

“扩权强县”改革后地方财政关系面临的问题与对策

随着"省直管县"改革在全国范围内的大面积铺开,四川省于2007年7月启动了27个县进行"扩权强县"试点,2009年又新增32个县。"扩权强县"改革赋予了扩权试点县与地级市相同的部分经济管理权限,包括计划直接上报、财政审计直接管理、税     

省直管县财政管理方式改革研究

从2005年开始,我省实施了扩权强县改革,对22个县（市）扩大管理权限,赋予扩权县（市）与设区市相同的部分经济和社会管理权限。2009年,按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件要求,将43个产粮大县纳入省财政直接管理范围,并对扩权县（市）和纳入省财政直管的产粮大县（市）实行统一的省财政直接管理体制。     

对遂川县财政扩权改革的调查思考

文章以遂川县为例,对财政扩权改革进行了调查思考。     

为扩权强县改革试点提供有力财政支持

新闻背景:为进一步推进全省扩权强县试点工作的开展,省扩权强县工作领导组办公室组织山西日报、山西电视台等新闻媒体对扩权强县试点工作进行专题宣传报道活动。根据工作安排,2012年2月22日上午,省财政厅副厅长胡双明就财政支持扩权强县试点工作接受了山西卫视记者的专     

我国行政区划改革相关问题及对策

行政区划是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题。行政区划设置是否合理,关系到国家和地方行政管理的效能,关系到资源的科学配置和生产力的合理布局,关系到经济社会的健康发展。我国现行行政区划存在层级过多,管理幅度偏小,政区类型混淆,省级行政区数量偏少且大小悬殊,行政区域名称混乱等问题。我国行政区划改革可采用的路径,包括增省、缩省方案;逐步撤销地级行政建制,实行省直管县(市);稳定县级行政建制,强县扩权,为国家政治、经济、社会的全面发展服务。     

事业单位改革和财政政策选择

虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者.因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展.二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求.三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度.为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理.同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性.     

关于推进省管县财政管理方式改革的调研报告

一、陕西省省直管县财政管理方式改革现状 （一）改革进展情况。我省于2006年开始筹划推行省管县财政管理方式改革,2007年在蓝田等15个县进行了改革试点,2009年又新增了周至等12个县,全省省管县改革试点县增加到了27个县,占全省县市数的52．14％。     

我国财政政策宏观经济效应研究

财政政策是构成政府经济政策体系的重要部分,是实现政府经济政策目标的主要手段。2008年爆发的美国次贷危机引发了全球范围的金融危机,导致全球经济陷入衰退。为应对此次危机,我国政府采取了积极的财政政策。本文对我国财政政策的宏观经济效应进行了研究,并据此提出相应的对策建议。     

我国应对1998年与2008年经济危机的财政政策比较

1998年的亚洲经济危机与2008年全球性经济危机的爆发,经济形势严峻,有效需求减少,经济发展遇到瓶颈。我国政府审时度势,采取了积极性的财政政策,有效地扩大了内需,弥补了外需的下降。本文以两次经济危机中实施的积极财政政策为研究对象,综合运用比较分析方法研究手段,总结归纳应对经济危机的、适合中国国情的有效积极财政政策。     

关于财政政策影响国民收入分配的效应研究

近年来,我国国民收入分配结构中存在“向政府和企业倾斜、居民最终分配比重不断下降”的不平衡现象,而财政政策有效制度供给不足的问题与国民收入分配不平衡的关联是不可忽视的.本文在对国民收入分配格局中政府、企业和居民收入特征进行分析后,全面解析引发我国国民收入分配结构不平衡的财政政策制度安排.针对财政政策制度供给不足,本文提出...     

镇巴县加大财政投入 打造文化强县

陕西省镇巴县是财政穷县,财政自给率不足6％,但该县加大财政投入,积极打造“文化强县”,取得积极的成效。2008年获得文化部授予的“中国民间文化艺术之乡”荣誉称号;2008年镇巴民歌被国务院列为国家级非物质文化遗产保护名录;2009年被文化部评为“全国文化先进县”。     

四川省经济增长中的金融贡献度研究

由金融市场、金融中介和金融管理制度构成的金融体系,是现代经济最重要的构架之一。正如邓小平指出的,金融是经济的核心,只要金融搞活了,满盘皆活。吴敬琏更是指出过去我国金融市场基本制度不健全,政策多变,这种金融浅薄（shallow）成为我国投资效率不佳的重要原因,制约着我国的经济增长。1997年的亚洲金融危机、2008年美国...     

浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策

在社会发展的大背景下,像很多新兴事物一般,我国相关企业事业单位作为国家力量的一部分,也随着经济的发展逐渐崛起,相关新财会制度也已经建立,在这个过程中,支持供给侧结构性改革的积极财政政策也在进一步落实中,从目前我国财经情况看,主要矛盾是供给与需求不匹配、不协调和不平衡,在本文中,我们结合国际背景以及在这个背景之下我国的政策调整,来制定支持供给侧结构性改革的积极财政政策,并根据管理现状进行相应的调整.     

农村信用社利率改革试点的政策效应评估与建议——对安徽省农村信用社利率改革试点情况的调查报告

2003年4月1日，安徽宿州市泗县、滁州市来安县作为全国第二批农村信用社利率改革试点县．进行了农村信用社利率改革试点。为全面了解试点地区农村信用社一年多来利率改革的进展情况，客观评价利率改革的政策效果，     

苏州城乡一体化改革的财政政策调研与思考

2008年9月,江苏省委、省政府确定苏州市城乡一体化发展作为省级综合配套改革试验区。苏州市委、市政府及时制定了关于推进城乡一体化发展综合配套改革的发展战略,并相应出台了深化农村改革,促进城乡一体化发展的一系列政策措施,保障了城乡一体化改革工作的顺利实施。