关于政府预算会计与政府财务会计结合问题研究

一、我国政府预算会计和财务会计结合现状分析 我国现行政府预算会计执行的是1998年实施的包括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。从表面上看，我国现行政府会计只有预算会计，没有财务会计，但实际上名不副实。一方面按照国际惯例，预算会计主要是对预算批准、执行进行反映。     

政府会计要素的确认与计量问题研究

我国政府会计改革近期的首要任务是全面反映和控制预算收支的状况,满足财政管理的需要。中期任务是反映公共预算的绩效和政府的受托责任。基于此,我国政府会计应当改革现行单一的预算会计,实行以预算会计为主、预算会计与财务会计有机结合的模式。在去年的研究报告中,我们将预算会计的对象界定为全口径的预算收支,反映预算执行情况;将财务会计的对象界定为除企业会计和民间非营利组织会计以外的所有单位（基金）的价值运动,即政府财务状况。     

政府预算会计与政府财务会计相结合的思考和建议

随着我国在公共财政与公共管理方面改革的不断深入，现行预算会计越来越难以满足公共领域的信息需求，政府会计改革势在必行。然而，在我国既定的财政、预算管理体制下，如何能既提高会计系统的信息含量与质量，又不削弱会计系统预算管理的重要功能，成为改革的难题。本文从分析现行预算会计的局限性着手，对政府预算会计与政府财务会计结合方式提出相关建议。     

政府预算会计与政府财务会计结合研究

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用。但是,鲜有涉及政府会计体系的结构问题。我们认为,如果不搭建起预算会计和财务会计结合的政府会计体系框架,相关的研究就失去了基础和方向。本文以此为出发点,在研究西方国家实践的基础上,探讨我国预算会计与财务会计结合的路径。     

政府财务会计与预算会计的适度分离与协调:一种适合我国的改革路径

我国现有预算会计系统的局限性引发了理论界与实务界的改革诉求。理论研究者们希望通过引入西方国家的政府会计概念与企业会计中的应计制基础对我国现有预算会计系统进行改造,以便披露完整的政府财务状况与运营业绩等财务信息。然而,一味强调以政府会计取代预算会计,在政府会计系统中直接提高应计制运用的比重,又必将削弱会计系统的预算管理功能。本文借鉴了IPSAS第24号准则等规范的做法,分离并协调政府财务会计与预算会计系统,试图改变政府会计改革的两难局面。     

政府预算会计与政府财务会计改革模式研究

一、我国政府预算会计与政府财务会计改革模式的选择（一）以预算会计为主的政府会计模式。我国政府会计改革可以在现有的预算会计模式上小修小改,较小程度地运用权责发生制,少量增加反映财务会计信息的账户。这种改革方式的难度和工作量不大．比较容易被会计人员和政府相关管理人员接受。     

试论我国政府预算会计与政府财务会计的协调——基于海南政府会计改革试点的分析

近年来,我国政府会计的改革问题成为理论界的研究热门,重点是探讨权责发生制核算基础的应用,但鲜有涉及政府会计体系的结构问题。放眼市场经济发达国家,普遍致力于建立预算会计和财务会计相结合的政府会计体系,例如美国联邦政府实行的是预算会计与财务会计双轨运行的模式,法国则构造了预算会计、财务会计及成本会计协调运作的模式,澳大利亚和加拿大另辟蹊径,     

从新修订事业单位会计准则看政府会计改革

<正>政府会计是对政府整体财务状况进行确认、记录和报告的一种专门的会计,虽然我国政府的正式行文中没有"政府会计"的称谓,但我国的预算会计实际上就是政府会计,包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。一、我国政府会计的缺陷我国现行的政府会计制度实质是一种缺乏完整性和系统性的政府预算会计和财务会计的混合体,以收付实现制来划分各期收支,存在以下缺陷:(一)不能全面反映政府资产的现状     

浅析政府预算会计制度与质效改进

2015年国家财政部颁布政府会计准则的基本准则,明确财务会计和预算会计双系统的基本改革思路,政府会计由预算会计和财务会计两个系统构成.预算会计实行收付实现制,财务会计实行权责发生制.政府预算会计作为我国政府财政预算监督与管理的主要工具,一直以来发挥着重要作用.本文首先论述了政府预算会计管理的重要作用,进而分析了政府预算会计制度及质效改进方面存在的主要问题,以此为基础,提出了政府预算会计制度与质效改进的主要措施.     

政府财务会计与预算会计的分立与融合

一、关于政府会计改革路径的选择（一）从现行的预算会计体系弊端看。我国现行预算会计并不是真正意义上的“预算会计”，而是修正收付实现制基础的政府财务会计，     

政府预算会计与政府财务会计结合的探讨

一、政府预算会计与财务会计结合基本模式设想预算会计和财务会计结合,涉及到制度整合、会计核算系统构建、权责发生制引入、会计报告系统构建等诸多方面,必须遵循先进性和可行性相结合、理论性和实用性相结合、创新性和效益性相结合、整体性和渐进性相结合等基本原则要求。     

关于我国政府会计改革的研究报告（四）——政府会计的报告模式

关于政府会计报告,不同的国家和组织实施了不同的模式。我国现行的预算会计,以资产负债表、预算执行情况和收入支出表为主体,报告重点是预算资金的收支情况和行政事业单位的财务状况。美国政府会计采取塔式双重观点的财务报告模式,报告政府业务活动成果和财务状况以及基金财务资源的管理、控制状况。国际会计     

二元结构体系下政府会计技术改进研究——基于事项会计理论的探讨

我国政府会计改革已经确定了预算会计与财务会计适度分离和相互协调的改革路径。在预算会计和财务会计组成的二元结构下,以传统"价值法"理论为基础的政府会计将会面临一定的挑战和困难。本文以"事项法"会计理论为基础对政府会计对象和政府会计信息整合进行技术改进,提出政府会计"双核"技术模型,旨在为我国政府会计改革实施路径提供参考。     

关于政府会计管理模式的研究报告（四）政府会计账户设计

一、政府会计核算系统与会计账户系统的选择(一)对国外政府会计核算系统的考察。目前,实施预算会计的国家或多或少都已经引入财务会计理念,实施财务会计的国家(如美国)从来也没有放弃预算会计的     

政府会计要素的确认与计量

“完善预算会计、建设财务会计”,是改进我国政府会计规范模式的主要任务之一。为此,需要对政府会计要素的内容、确认标准及计量属性加以研究,以解决当前存在的预算会计“不到位”、财务会计“缺位”问题。     

《政府会计制度》下财务会计与预算会计记账差异研究

《政府会计制度》下,财务会计和预算会计的要素发生了巨大变化,会计主体需要将经济业务中财务会计与预算会计等信息反映出来的同时再进行“平行记账”处理。而由于记账原则有一定的差异性,财务会计、预算会计的收入确认时间节点有所不同,再加上收入和支出的金额存在差异,所以财务、预算收入与支出有一定的差异项,这也是事业单位业务处理过程中会遇到的财会工作难点问题,为了有效解决此类问题,本文主要分析了《政府会计制度》下财务会计与预算会计的记账差异,提出能够有效解决差异问题的措施,旨在为增强《政府会计制度》下的财务会计与预算会计记账差异处理效果而提供帮助。     

高校执行新《政府会计制度》的实务问题探讨

2019年1月1日,行政事业单位开始全面执行新《政府会计制度》。新制度引入了以权责发生制为基础的财务会计制度,采用平行记账的方式对经济业务按照财务会计准则和预算会计准则分别核算,这一制度的实行既能够真实的反映核算单位的财务状况,又能按照收付实现制的要求反映核算单位的预算收支情况,在完善预算会计功能的同时强化了财务会计功能。本文从执行新制度的过程中遇到的问题出发,针对执行新制度过程中遇到的问题提出解决思路。     

浅议我国政府预算会计和政府财务会计的协调

《政府会计准则——基本准则》于2015年10月出台,标志着我国政府会计体系的概念框架正式形成,可以看出我国政府预算会计和政府财务会计在较长时期内将并存。由于二者之间的差异性和互补性等,在后续的政府会计改革中,协调好二者的关系十分必要。本文通过对二者协调的原因、内容的探讨,提出了协调的有关措施,以期促进政府会计改革在和谐中进一步深化和基本准则的贯彻落实。     

编制政府会计年度“合并资产负债表”的研究

政府会计“反映预算执行”信息和“反映财务状况”信息的双重目标定位,理论界已成共识。我国目前的预算会计在反映预算执行信息方面已有比较成熟的做法,特别是按照新的“政府收支分类科目”编制的“收入支出表”,反映更完整更全面。但是,目前的预算会计在反映政府财务状况信息方面尚没有到位。一是“资产负债表”的表内项目不完整．许多重要的财务信息没有进入“资产负债表”。二是缺乏反映政府整体财务状况的“合并资产负债表”。     

论我国政府会计改革模式的双重特性

在我国社会政治管理结构等制度安排背景下,本文认为制度安排导致了我国政府会计改革的渐进性,并且由政府会计的内涵引申出政府会计包含预算会计和财务会计两大部分。因此,我国政府会计的改革模式进一步体现为会计目标取向、会计核算基础和会计报告的双重特性。