加强财政专户管理确保财政资金安全

财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。近年来,承德县按照上级财政部门的有关要求,不断加强财政资金专户管理,初步形成了较为规范的专户管理体系。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

刍议基层财政专户管理

2001年,国务院办公厅转发财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见》的通知,取消各执收单位开设的各类预算外资金账户,改由财政部门按执收单位分别开设预算外资金财政汇缴专户,将各部门的预算外收入全部纳入财政专户管理,由财政部门统一管理。并且,国务院办公厅还公布了《财政国库管理制度改革方案》,提     

县域财政资金专户管理中存在的问题及建议——以伊金霍旗为例

财政资金专户是财政部门为其住房建设资金、更新改造资金、财政预算外资金、其它需要专项管理和使用的资金的收入和支出而申请开立的账户。该账户的设立是为了确保财政资金的专款专用。当前县域财政资金专户管理中存在着一些问题和弊端,需不断加以改进。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

财政专户资金国库监管的难点及对策

财政专户是各级政府财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设的资金账户。其核算的资金政策性强、敏感性高。从近期人民银行新余市中心支行开展的专题调查看,人民银行国库部门对财政专项资金监管存在管理难、作用难以发挥等问题,影响了国库集中收付制度改革的深化和货币政策的实施效果。     

加强科学化精细化管理提高财政专户资金使用效益

近些年来，为加强财政资金管理，保证专项资金专款专用，各级财政部门按照国务院、财政部、省政府和其他有关部门的要求，陆续设置了一些财政专户，这对保证项目资金支出．防止财政资金被挤占挪用起到了积极作用。同时，其中有些情况如专户数量多、种类多、资金闲置，以及专户资金规模是否合理、如何进一步加强管理，提高财政专户资金的使用效益，也值得分析研究。     

将财政专户纳入国库统一管理的可行性探析——由江西鄱阳“2.11”财政资金案件引发的思考

近期,江西鄱阳县发生的"2.11"财政专户资金被套取案件,给国家财产造成了重大损失。如何加强对财政专户资金的管理,防范风险,确保资金安全成为当前各界关注的热点话题,本文从国库视角出发,对现行财政专户管理模式及弊端、国库管理财专户资金的必要性和可行性、改革当前财政专户资金管理机制进行了探析,提出了相关对策建议。     

实行国库集中支付制度对高校财务的影响

<正>一、国库集中收付制度的基本内容财政国库管理制度改革的主要内容是建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。国库集中支付,就是改变现行资金层层拨付程序,由财政部门通过国库单一账户体系,采用财政直接支付或财     

地方财政专户管理的现状、问题与对策——以安徽省芜湖市为例

近年来,随着地方经济的快速发展,财政收入规模逐年递增,财政专项资金范围和总量不断扩大,财政部门在商业银行开立的财政专户数量迅速增长,地方财政专户管理中存在的账户数量多、种类繁、资金存放分散等各类问题日益凸显。为此,本文以芜湖市为例,通过对地方财政资金专户管理中存在的问题进行深入调查和剖析,阐明当前如何进一步加强地方财政专户的管理与监督,以达到有效防范财政资金风险、促进地方经济发展、更好履行基层央行经理国库职责的目标。     

预算法审议稿中的几个问题

我国应当将所有财政性资金全部纳入国库单一账户管理,取消财政部门在商业银行开设的各类专户,提高财政性资金的管理水平,便于审计和监督     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有     

人民银行直接经理财政专户资金的可行性研究

温家宝总理在2008年十一届一次会议上作政府工作报告时指出:"深化财税体制改革,加快公共财政体系建设,改革预算管理和监督。"财政专户是我国当前和今后预算管理和监督改革的重要内容。本文就人民银行直接经理财政专户资金的可行性进行了分析,并对人民银行国库直接经理专户资金的模式选择和相关配套措施提出了建议。     

应规范财政专户管理

财政专户是财政部门为保证财政资金专款专用而在商业银行设置的账户,是管理财政性资金的有效载体。随着专项资金范围及规模的不断扩大,财政专户存在着种类繁多、开立混乱、资金量大、监督管理不力等诸多问题,不仅容易引发金融机构不正当竞争,直接影响财政政策与货币政策的有效调控,而且巨额财政资金游离于国库之外,为滋生腐败提供了温床。财政专户管理存在的主要问题以新疆阿勒泰地区为例,截至2011年末,该地区预算外     

县域财政资金专户管理工作中存在的主要问题及对策建议

财政专户是财政部门在商业银行开设的用于存储、管理和核算具有专项用途的财政性资金的专用账户，财政专户专款专用管理方式在一定程度上促进了专项事业的发展，在推进综合财政预算管理、增强政府宏观调控能力方面起着重要作用。随着财政管理体制改革的不断深化和财政收入的不断增长，     

地方财政专户资金的存储分配波动成因及影响--基于某县财政专户资金的调查分析

财政性资金,包括库内资金和库外资金,库内资金是政府财政部门存储于各级国库的资金,包括在途的资金;库外资金是指政府财政部门在国库以外的商业银行的存款,即所谓的财政专户。本文所述专指此类资金。本文以某县为例对财政专户资金存储现状开展调查,并从存、贷政策竞争行为、对货币政策的宏观调控影响方面分析其成因。     

报账制：有效预防涉农资金“农转非”的“防火墙”

财政涉农资金县级报账制是为确保涉农资金专款专用，督促项目建设，提高资金使用效益，由县级财政设立专户．项目实施单位根据项目实施责任书、项目实施计划和项目实施进度，提出用款计划并附有报账凭据，按规定程序报财政部门审批，据以请拨资金的管理制度。列入报账制管理的资金包括本级财政预算资金、上级财政补助资金。     

浅析财政基建专户资金的管理

在财政资金中重要的组成部分为财政基建专户资金,财政基建专户资金对财政资金的使用会有一定的影响,而且对财政体制的改革有制约,我们根据财政基建专户资金的管理进行分析,对财政专户资金的管理特征、途径等内容进行研究,对财政基建专户资金的管理进行加强和规范。     

我国国库集中收付制度下财政专户治理路径的选择

正作为一项临时性、过渡性政策安排,我国财政专户在一定时期内发挥了应有的积极作用。然而,随着国家宏观经济形势的发展、市场经济地位的确立和公共财政建设的推进,财政专户产生的问题越来越明显。本文基于我国财政专户的产生和衍变,分析了财政专户对当前我国经济社会产生的影响,并结合发达国家公共管理理论及财政管理实践,对我国国库集中收付制度下财政专户治理路径的选择提出了政策建议。一、财政专户的产生及衍变特点(一)财政专户的产生与衍变我国财政专户的出现始于中央推行"收支两条线"管理。1996年,财政部印发了《预算外资金管理实施办法》(财     

国库集中支付管理工作存在的问题及建议

国库集中支付制度就是将所有的政策性财政资金全部集中到单一账户，所有财政支出必须由国库直接支付，这是当前国际上普遍采用的一种政府资金管理模式，它将所有财政性资金都纳入国库单一账户管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳动供应者或用款单位，以实现政府对资金的集中管理。