行政许可不是施舍而是责任

中国乃至世界上第一部专门的行政许可法将于今年7月1日起施行。“行政许可”即“行政审批”。过去，行政审批项目多，处理慢，过程复杂，一直为人诟病。行政许可法将使政府不再是高高在上的官僚机构，而变成公共服务的供给，政府通过约束自己的行为来为社会公众提供最有效的服务。公共行政不再是管治行政，而是服务行政。     

促进行政管理改革 实现行政许可法治——写在《行政许可法》实施之际

<正> 长期以来,我国政府的作用是全方位的,覆盖了社会生活的各个角落,存在许多弊端。一是政府管得太多,政府应当履行的职责又没有履行好,政府的角色不清,越位、缺位、错位并存,造成机构臃肿,人浮于事:二是行政管理方式落后,重管     

浅析行政许可与政府职能的转变

行政许可法的颁布实施是时代发展和我国法制建设的必然要求。行政许可法有其规定的事项内容、原则和明确的法律责任。它的颁布实施将促进政府工作的一系列改革，推进政府工作的法制化建设。     

许可法催生行政理念升华

从7月1日起，《行政许可法》的正式实施，使曾经高高在上的政府在一个相对平等的平台上与公民对话，并有助于增强公务员的公民权利本位和政府责任本位的行政理念，强化“亲市场”的执法意识，提高依法行政的能力和水平。     

行政许可法：一部便民的法

行政许可,也就是人们常说的行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。目前,一些行政机关在实施行政许可的过程中,较少考虑行政许可申请人办事是否方便,申请人常常需要跑多个部门、往返多次,被形象地称为“跑断了脚、磨破了嘴”。 十届全国人大常委会第四次会议8月27日表决通过的《行政许可法》将于明年7月1日起施行。全国人大常委会委员、国     

北京市取消174项行政许可

国家发展和改革委员会与有关部门研究制定的《关于贯彻落实党的十六届三中全会(决定)精神推进2004年经济体制改革的意见》已于近日出台，七大领域成为改革重点。     

行政许可从此公开

《行政许可法》是一部全面规范行政许可制度的重要法律。行政许可既涉及到行政机关对社会与经济事务的行政管理,也涉及到公民法人和其他组织的切身利益。因此,行政许可应向社会公开。《行政许可法》充分体现了老百姓的参与权、知情权、监督权和申辩权。     

浅论行政许可权

行政许可权是最普遍的自由裁量权，主要是由核准权、拒绝权、中止权、变更权、吊销权等几种权力结合而成。但行政许可权必须由立法机关和最高行政机关设定，绝不能放任各级管理机关漫无边际地为自己或他人设定许可权、确定许可范围。还应加强对许可权行使过程的法律控制。     

行政许可法施行前要做哪些工作？

目前我们要取消两批审批项目，第三批正在抓紧审核当中。我们国家的行政审批制度改革有两个特点：一、自下而上。先是从地方开始再到中央。自下而上也不一样，是先从经济发达的地方开始然后再不断地推向全国，最后到国务院。二、行政审批制度改革的大背景是，几年前我们国家经济体制改荸的进一步深入，行政管理     

国外有关行政许可的概念

在美国，行政许可主要有四种：一是，允许(pemit)，即对具备了某种客观技能和水平的人从事某种活动的一种许可，如汽车驾照；二是，资格证明(certification)，即对具有相应教育经历或者专业资格的人从事特定职业的一种能力证明；三是，特许(franchise)，是对有限资源进行配置一种方式，如出租车业的经营许可；四是，执照     

行政许可法对推进行政管理职能的转变有什么作用？

长期以来，我国存在以下问题，一是政府管得太多，同时该政府履行的职责又没有履行好，就是我们通常讲的政府越位、缺位、错位，政企不分。二是管理方式落后，注重单方面的管理，重管理轻服务，重事前审批轻事后监管。三是机构臃肿，人浮于事。四是权力责任脱钩，有权无责的现象比较严重。五是权利与利益挂钩，以权谋利的现象比较突     

行政许可法的适用范围

行政许可是依申请的行政行为，行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照。行政许可是一种经依法审查的行为，行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同，后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制，而前者是赋予行政相对人某种权利和当事人从事某种活动的行为。     

新法再造守信、高效和责任政府

行政许可法首次肯定了行政许可领域的合法信赖保护原则，其基本含义是政府实施行政许可行为必须诚实信用。行政许可法追求高效政府。行政许可法创设了若干便民服务制度，如相对集中许可权、“一个窗口对外”、“一站式服务”、“一次性告知受理条件”、“网上许可”、“许可听证”、“收费法定”等制度，将行政许可的最长时限规定为30天和60天。行政许可法的重要贡献是用法律的形式将许可的责任属性固定下来，规定对于当事人的申请，行政许可机关不仅有依法受理和审查的责任，而且对于违法实施的许可行为还负有国家赔偿的责任。     

行政许可法将如何防止和治理腐败问题？

防止和治理行政许可过程当中的腐败问题，是制定行政许可法的一个最基本的出发点。从这部法律的总则到分则的每一章绝大多数条款，都是要始终防止行政机关在设定和实施行政许可当中的腐败问题。目前来看，行政许可防治腐败的主要原因是在于实施行政许可的条件不具体，不明确，实施行政许可的具体标准缺乏，行政缺乏明确可     

国务院各部门无权设定行政许可

国务院法制办公室主任杨景宇在九届全国人大常委会第二十九次会议工作上作行政许可法草案说明时说，从权限讲，原则上只有全国人大及常委会、国务院可以设定行政许可、省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会、人民政府可以依据法定条件设定行政许可，国务院各部门和其它国家机关一律不得设定行政许可。     

行政许可法对我国的民主法制建设有什么影响？

关于行政法制问题，从8届全国人大开始就把它作为一个非常重要的立法任务，规范政府的行政行为，促进政府依法行政这是我们国家依法治国，建设社会主义法制国家的重要措施之一。行政程序法包含的内容有两部分，一部分是要保证行政机关实施有效的行政权利，这是国家维护正常的经济和社会秩序的客观需要，任何国家的政府