政府会计改革背景下事业单位成本管理控制探索

政府会计改革在信息技术应用、会计准则的现代化、财务透明度提升、预算管理创新和内部控制强化等方面取得了显著进展。在这一背景下,事业单位成本管理面临诸多问题,包括成本核算不准确、缺乏成本控制机制、预算管理与成本管理脱节以及绩效评估体系不完善等。为解决这些问题,提出了政府会计改革的事业单位成本管理控制策略,包括优化成本核算体系、制定成本控制机制和实施成本效益分析。这些策略有助于提高事业单位的财务管理效益,增强财务透明度,提升绩效评估的科学性和公正性,推动事业单位向更加现代化、国际化的成本管理体系迈进。     

中美政府绩效评估制度的研究综述

政府绩效评估作为衡量政府业绩的重要手段受到学者和政府部门自身的高度重视，而美国作为政府绩效评估的先导者，在政府绩效评估制度构建方面相当对比较完善，因此，本文通过对中美两国对政府绩效评估制度的研究文献加以综述，从多角度展现绩效评估制度研究的成果，以期为其他学者研究提供理论基础。     

浅析当前我国地方政府绩效评估的价值取向

一、当前我国地方政府绩效评估价值取向的基本特点 （一）政府绩效评估的一般概念 政府绩效评估（Government Performance Measurement）作为公共行政的一项有效的管理工具，在当今世界各国广受关注。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨，以提高政府绩效为目标，政府绩效评估就是运用一系列评估方法和评估指标从多个维度、多个层面来反映政府行为的成绩和效益是否遵从其服务宗旨。从框架组成来说，政府绩效主要包括三个方面：     

浅论政府网站绩效评估

政府网站的绩效评估工作对我国电子政务的发展有着非常深远而重大的意义，近年来我国政府网站绩效评估工作的理论和实践都得到了很快的发展，但同时也存在不少的问题，有待我们去进一步改进。例如评估实践缺乏科学理论指导，绩效评估体系的设计单纯追求指标的细化和统一化，公众服务功能和公众的满意度等仍未引起足够的重视等等问题。本文简单论述了我国政府网站绩效评估当中存在的五大问题，并提出一些改进的思路和想法。     

保险企业IT项目的绩效评估和管理

IT项目绩效评估与管理是从IT项目出发,明确项目成本的确定标准,量化项目产生的绩效,通过项目管理,提升项目绩效。开展IT项目绩效管理,强化IT成本意识,合理控制IT成本,提高IT绩效,逐步建立科学合理的绩效评估及管理体系,是保险企业信息化发展的必然之路。     

科技赋能绩效导向政府治理新理念 ——评《基于区块链赋能的政府治理成本研究》

何翔舟教授撰写的《基于区块链赋能的政府治理成本研究》一书,2020年12月由人民出版社出版发行。该书从理论与实践的角度对政府治理成本赋予了现代科学技术手段解析,为绩效导向下的政府治理开拓了全新理念。通读《区块链赋能的政府治理成本研究》,对于最大限度地研究管控政府治理成本铺垫了坚实基础。该书的出版对确立科学技术赋能政府治理理念的意义远大于研究本身,借此谈几点个人的认识。     

我国地方政府绩效评估的实践和方法述评

政府工作具有目标多元性和价值多样性的特点,而"绩效"则体现了一种系统、全面和多层次的价值内涵。因此,政府绩效不仅仅是政府所做的成绩和所获得的效益,还包含政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、良性发展、持续运行等多种含义。我国地方政府绩效评估在体制、机制和方法等方面仍存在诸多不足。政府绩效评估的基本价值取向应该是:增长与公平、民主与秩序、服务与顾客至上、公共责任与效率、透明与质量等,绩效评估是改善政府部门与社会公众关系,赢得公众支持与信任,改善政府形象,提高政府政治合法性的重要措施。     

中国政府成本会计框架体系研究

政府成本会计的建设与实施是全面推进预算绩效管理、实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求.然而,目前我国尚未形成系统、规范的政府成本会计体系,政府成本的缺失无法有效满足政府绩效评价和管理决策的需求.本文在现有研究和实践经验的基础上,构建了政府成本会计的框架体系,对政府成本的合并处理进行了讨论和分析,并就现阶段政府成本会计改革的准备工作提出了具体建议,以期为我国政府成本会计的理论完善和实践应用提供参考.     

我国地方政府绩效评估问题及对策

政府绩效评估作为政府公共管理的一个重要工具,近年来受到各级政府的重视。但是,政府绩效评估工作在我国尚处于起步阶段,特别是在县一级政府绩效评估体制机制、理论、观念等方面存在许多亟待解决的问题,需要吸收西方先进的经验,结合我国的具体国情,在理论和实践中不断完善。     

政府绩效审计动因分析:本质与制约因素

<正>政府绩效审计是近年来的一个热点研究课题,但尚未形成完整的理论体系。对其本质及制约因素进行全面系统地分析,有助于探索政府绩效审计变革与发展的本源,以期为我国政府绩效审计的理论与实践研究提供借鉴。本文主要从公共受托责任、公共选择理论、不同国家民族文化几个视角对政府绩效审计产生发展的动因进行了分析。     

基于约束理论的公立医院成本控制应用

2012年推行的《医院财务制度》指出,"医院要实行成本核算、强化成本控制、实现绩效考评",成本核算与控制成为改进公立医院内部管理,提升管理绩效的重中之重。如何实现有效的成本控制,在补偿渠道缩减的背景下,可持续地提供优质医疗服务,坚守公立医院公益性不动摇是摆在每一位医院管理者面前的一道课题。本文尝试运用约束理论的基本原理思考公立医院成本控制的"瓶颈"所在,解析约束理论在公立医院成本控制中的具体应用。     

政府绩效评估的价值博弈及其深层思考

绩效评估是公共管理实践中一项重要管理工具,近年来,随着公共管理学的不断发展,我国政府绩效评估体系的探索也取得了一定的发展,笔者认为在政府绩效评估的过程中,价值观的引导作用不容忽视,本文描述了当前政府绩效评估过程中不同价值观相互博弈进而影响政府行为的过程,总结了不同价值观影响政府绩效而形成的几种"价值偏差",讨论了规避"价值偏差"的必要性,以期为政府在绩效评估过程中排除干扰、推进"公众利益"的实现提供启示。     

政府绩效评估的价值博弈及其深层思考

绩效评估是公共管理实践中一项重要管理工具,近年来,随着公共管理学的不断发展,我国政府绩效评估体系的探索也取得了一定的发展,笔者认为在政府绩效评估的过程中,价值观的引导作用不容忽视,本文描述了当前政府绩效评估过程中不同价值观相互博弈进而影响政府行为的过程,总结了不同价值观影响政府绩效而形成的几种"价值偏差",讨论了规避"价值偏差"的必要性,以期为政府在绩效评估过程中排除干扰、推进"公众利益"的实现提供启示。     

政府采购的市场比较制度研究

政府采购产品和服务相对于政府自我生产具有更高的潜在效率。为验证这一判断,并发挥绩效评估的激励约束功能,在政府采购的实践中,必须对采购绩效进行准确评估。而准确评估的前提就是要有一套客观准确的评估依据。市场效率具有客观实在、现实最优、实时动态、操作性强等特性。运用市场比较制度,可以有效解决评估依据的客观性和准确性问题。该制度利用市场效率,从价格、时效、质量三个方面对政府采购绩效进行比较,其比较结果为政府采购计划控制、过程管控、绩效评估提供依据。     

绩效预算有效实施的制度建设简析

实施绩效预算能够有效提高政府财政资金的使用效率,良好的制度环境是绩效预算全面实行的前提。我国已在多个区域实行试点,取得了一定成效。绩效预算得以有效实施的制度建设包括:提高政府预算的完整性和透明度;建立政府预算绩效评估制度框架;政府预算会计和预算领域政府绩效审计制度达到一定水准,提出可操作的绩效预算评估指标体系及其量化方法。     

中国政府管理会计理论研究与实务运用的发展

新公共管理运动下,政府管理的侧重点由只注重投入的传统官僚体制模式转变成追求“三E（”经济、效率、效能）,重点关注绩效、投入产出和战略管理的公共管理模式。我国近年来重点关注管理会计在政府预算、成本和绩效等方面的运用,预算执行与控制、绩效评估管理与绩效审计、价值驱动、全面质量管理等科学决策方法在政府部门中运用的研究。全面对我国政府管理会计的发展及运用进行梳理,对促进我国政府管理会计的改进和发展,建立现代财政制度,推进国家治理现代化具有重要意义。     

论我国政府绩效评估制度的完善

一、政府绩效与效能监察的基本理论研究 1、政府绩效的含义与历史发展 政府绩效是指政府在社会管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其职能、实现其意志过程中体现出的管理能力。政府绩效评估是对政府管理过程中投入、产出、中期成果与最终成果所反映的绩效进行评价和划分等级。政府绩效不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步、发展预期的含义在内。具体而言，政府绩效包括：经济绩效、社会绩效、政治绩效三个方面。三者之中，经济绩效是政府绩效的核心，在整个体系中发挥着基础性的作用。维持经济持续发展，社会财富稳定增长，是政府绩效的首要目标。社会绩效是政府绩效体系中的价值目标。实现经济绩效的目的，就是为了实现社会绩效，保持国家安全，社会稳定，居民安居乐业。政治绩效是整个政府绩效的中枢。实现经济绩效和社会绩效需要政治绩效作为法律和制度的保证和保障。     

EPC模式下政府投资建设项目绩效监控管理探究——以X地政府投资新建教学楼为例

近年来,EPC工程总承包模式在政府投资建设项目领域中被广泛运用。实行项目全周期跟踪问效,从成本、质量、进度等方面强化项目管理和控制,成为地方政府提升投资建设项目预算资金使用效果的有效手段。本文结合某地政府投资学校教学楼建设实际,阐述了地方政府对EPC项目实施绩效监控的必要性和局限性,分析了当前政府投资EPC项目存在的问题,并对EPC项目实施绩效监控管理的优化策略进行探究,为提高地方政府项目绩效管理水平提供借鉴和参考。     

供应商选择对采购成本控制绩效的影响分析

由于现代商业竞争的加剧,供应商选择对于采购成本的控制影响越来越大。本文通过分析供应商选择对采购成本控制绩效的影响途径,分析了供应商选择对采购成本控制绩效的影响结果,并给出了采购企业进行供应商选择时应当采取的策略,并定性的评估了这些策略对成本控制绩效的影响情况。     

基于平衡记分卡的政府信息服务绩效评价研究

目前，平衡计分卡已成为全世界应用最为广泛的绩效评估工具之一，它从财务、顾客、内部经营过程和学习与成长四个维度，将企业的战略目标转化为一套系统的绩效评估指标。本文通过将平衡记分卡引入到政府信息服务绩效的评价当中，构建科学，有效的评价模式，有利于提高政府信息服务绩效评价的质量，促进政府信息服务工作的健康发展。