国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》 质检总局负责落实多项具体工作

3月29日,国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》(以下简称《意见》),将经十二届全国人大四次会议审议通过的《政府工作报告》中确定的重点工作,按照各自职责落实分工到国务院各部委和直属机构。《意见》指出,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,按照分工抓好《政府工作报告》确定的重点工作,具有十分重要的意义。各部门、各单位要以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指     

聚焦

正国务院部门分领52项重点工作国务院日前下发《关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见》,明确了2014年工作总体部署,对2014年11个方面的重点工作作出了52项具体安排,明确了各项工作的牵头部门和协办部门。《意见》要求各部门、各单位要按照统一部署,把落实《政府工作报告》提出的各项任务作为履职尽责的重点,着力谋发展、抓改革、调结构、惠民生,努力完成今年经济社会发展预期目标,交出一份合格的"答卷"。     

质检月览

国务院近日发布了关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,质检总局在涉及改革,开放、拉功内需、发展农业、城镇化、优化经济结构、改善民生、建设生态文明等9个方面共17项工作中,将发挥重要作用。今年的政府工作主要从5个方面进行了总体部署,包括向深化改革要劝力、保持经济运行处在合理区间和着力提质增效升级、持续改善民生。     

要闻

《关于深化国有企业改革的指导意见》发布 中共中央、国务院近日发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》).作为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,《指导意见》从总体要求、分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等八个方面提出国企改革目标和举措.《指导意见》提出到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制等.     

国有企业效率损失与监管转型

自改革开放以来，国有企业改革一直是中国经济体制改革的核心问题，是循序渐进、大胆摸索、经验积累的过程。随着改革的推进，原本已经取得基本共识的国有企业改革又引发了人们对于国有企业改革走向新时期的热烈讨论。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进—步深化国有企业改革。”在这一背景下，对于中国国有企业效率损失的认识与国有企业监管转型也就显得异常重要。     

我国改制企业中现存问题以及对策

党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,党的十六大报告又明确指出,要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,积极推进股份制,发展混合所有制经济;党的十六届三中全会也再次强调,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式.国家对国企改革逐步的强调了国企改革的步骤方针,可见国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节.国有企业改革的目的即通过改制建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代企业制度,最终实现国有费产的保值增值.文中以国有企业改制企业目前的现状为主线,浅析现代企业制度的落实与前景,并对改制企业当前存在的问题提出相关建议.     

财经要闻

落实《政府工作报告》重点工作部门分工公布;国务院办公厅公布汽车和钢铁产业调整和振兴规划;国家发展改革委宣布提高成品油价格;财政部审计署：压缩中央部门出国、购车、接待等费用;财政部代理发行2000亿元地方政府债券     

国家经贸委、财政部关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知

国家经贸委、财政部等6部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》(国经贸企改[2002]267号，以下简称《意见》)下发后，各地区和中央企业积极推进国有企业分离办社会的改革工作，一些中央企业要求将本企业列为分离办社会职能的试点单位。为更加积极稳妥地实施这项改革，现将有关事项补充通知如下：     

聚焦

正国务院重点工作部门分工确定2014年3月19日,国务院常务会议确定了《政府工作报告》重点工作部门分工,15个方面共55项重点任务分解到了国务院各部门、各单位。会议要求各部门、各单位保持良好精神状态,集中精力,扑下身子着力谋发展、抓改革、调结构、惠民生,努力完成今年经济社会发展预期目标,交出一份合格的"答卷"。强调做好今年的工作,既要整体推进,也要突出重点、抓住焦点。要坚持向深化改革要动力,努力保持经济运行处在合理区间,着力提质增效升级、持续改善民生。     

企业应是技术进步主体

徐匡迪市长在刚刚落幕的上海市第十一届人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》时指出,加快推进国有企业改革是今年经济工作的重中之重,要从战略上调整国有经济结构和布局,推进国有企业战略性改组。     

学习贯彻十五大精神笔谈加快国有企业改革步伐

党的十五大报告，对于加快推进国有企业改革，作了专门的论述与部署，明确了国有企业改革的方向、战略和配套措施。这对于今后我国国有企业改革具有十分重要的指导意义。现代企业制度是国企改革的方向十五大报告指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”在规范的公司制中，国家和企业的权利与责任是明确的。国家作为出资人按投入企业的资本额享有所有者的权益，同时只以投入企业的资本额…     

新三项制度改革如何破局?我们总结了10个核心方法

2019年10月31日,国务院国资委下发《中央企业混合所有制改革操作指引》,把“三项制度改革”作为混改“改机制”的核心内容。其实,“三项制度改革”并非是个新鲜事儿。早在2015年,中央下发《关于深化国有企业改革的指导意见》,把“国布企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善”作为一项重要改革目标。     

事件

我国明确2015年经济体制改革八大重点4月17日,国家发展改革委官员介绍,国务院常务会议审议了《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,目前意见正进一步修改完善,将于近期出台。按照意见,我国将重点推进八大领域经济体制改革。一是持续简政放权,加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革,加快投融资、价格、统一市场     

国有企业的发展路径及法律保护环境的构建——以中国石油天然气集团公司为例

国有企业经过多年改革,国有经济总体实力和竞争力显著增强,在国民经济中的主导作用、对经济社会发展的贡献进一步显现。当前制约国有企业发展的体制性、机制性、结构性问题依然很多,进一步深化国有企业改革仍然是重大而紧迫的任务。一是要始终坚持中国特色社会主义基本经济制度不动摇,大力促进国有企业做优做强。二是要始终坚持国有企业改革的市场化方向,积极推进公有制多种实现形式,建立和完善现代企业制度,切实转换企业经营机制,加快解决历史遗留问题,使国有企业真正成为市场主体。为贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,把环境保护摆上更加重要的战略位置,实现中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)持续有效较快协调发展,特制定本意见。一、充     

认真履行党章赋予的职责加快惩防体系及警示训诫防线建设为国有企业的改革发展提供政治保证

2005年是全省进一步推进国资监管体制改革，加快国有企业改革，国有经济健康快速发展的重要一年，在这一年里，国有企业的纪检监察工作紧紧围绕国有资产保值增值和企业改革发展的中心任务，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，积极构建警示训诫防线，广泛开展反腐倡廉宣传教育，认真查办案件和信件，深化效能监察工作，落实党风廉政建设责任制，全而促进了国有企业反腐倡廉工作深入开展。     

打造国有资本的控制力、带动力和影响力——解读《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》

经过多年努力，面广、量大的国有小企业产权改革基本到位，而大中型国有企业改革也箭在弦上，踏上征途，尤其是经过政府特设国资监管机构三年多的运营与探索，我国国企改革和国资监管已经取得了长足的进展。2006年12月5日，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发[2006]97号，以下简称《指导意见》），在强调国有资本调整和国有企业重组基本原则的基础上，明确要求讲求国有资本的控制力、带动力和影响力，锁定战略目标并提出了政策措施。可以说，《指导意见》既有面向全国的原则意见，又有针对中央企业的具体措施，是新时期基于市场经济建设框架下推进国有资本调整和国有企业重组的纲领性文件，其传达的导向性信息无疑是当前和今后推进国企改革、强化国资监管和重振国有经济的重要指南。本文将从财务视角对《指导意见》的战略目标、政策措施和企业应对的联动策略进行解读。     

实现企业改革思路的真正转变

实现企业改革思路的真正转变中国社科院工经所周叔莲中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。这就深刻地说明了为什么要建立现代国有企业...     

关于建立现代企业制度的一些认识

关于建立现代企业制度的一些认识喻新安《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和社会主义市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”现代企业制度有哪些主要特征？国有企业建立现代企业制度应注...     

省属竞争性行业国企如何深化改革

随着我省《关于加快推进省属国有企业改革实施意见》的出台，很多省属国有企业面临新的抉择，深化改革进程再遇十字路口。其中改革难度较大的企业群体，是身处竞争性行业的省属国有企业，主要是建设类企业、流通类企业和部分生产型企业。笔经过调研分析，对上述类型的省属国有企业提出以下的改革思路，仅供商榷。     

再谈国有企业监事会工作——市场在资源配置中起决定性作用的背景下

2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”、“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”、“推动国有企业完善现代企业制度”。会议要求更进一步地推进国有企业改革、完善国有企业现代企业制度，就此基础性背景下试探析如何加强与改善监事会工作。