全球化背景下的统治与治理--公共管理的新趋势：全球治理

传统的统治理论向治理理论的转变是新公共管理运动的结果，而全球化是世界形势发展的基本特点之一，全球化的直接后果就是与日俱增的全球性问题与政治实体治理滞后的矛盾，它给公共管理增加了新的内容，也带来了新的挑战，而全球治理正是公共管理理论在全球化背景下的新趋势。全球治理是指在没有强力中央权威的干预下，以已得到认可的法规、规范和制度所形成的框架为基础进行全球合作，文章基于统治与治理理论阐释了全球治理是公共管理的新趋势，并进一步分析了全球治理理论的困境与出路。     

试用企业危机公关模式新探破解我国公共冲突治理困境

治理理论重点强调多元主体对公共事务的共同参与,它代表了一种与传统的统治不同的新的公共管理思想。随着改革开放的不断深入,我国也进入了一个全新阶段,公共冲突也以新的方式表现出来,并存在于各个领域的众多方面,当然其复杂性、多样性使得对它的治理更具困难。公共治理理论的思想正好在一定程度上对公共冲突的治理有一些启示。     

后官僚时代的政府治理理念分析与启示

20世纪七八十年代以来,随着经济全球化的迅速发展和科学技术的巨大变革,传统的以科层制为基础的政府官僚统治模式已经不能适应全球化的对公共管理的需要。在此背景下,西方发达国家发起了一场影响深远的政府治理理念和范式的变革与创新运动。本文试通过对当代西方治理理念的简要分析,把握经济全球化时代政府治理理念变革与创新主要方向,以资为我国的公共管理体制的改革提供一些启示和借鉴。     

试用企业危机公关模式新探破解我国公共冲突治理困境简

治理理论重点强调多元主体对公共事务的共同参与，它代表了一种与传统的统治不同的新的公共管理思想。随着改革开放的不断深入，我国也进入了一个全新阶段，公共冲突也以新的方式表现出来，并存在于各个领域的众多方面，当然其复杂性、多样性使得对它的治理更具困难。公共治理理论的思想正好在一定程度上对公共冲突的治理有一些启示。     

论国际公共事务管理：国际组织与全球治理

本文将公共管理范畴延伸到国际范畴,构建了从公共管理到国际公共管理的逻辑框架;论述了作为全球化时代国际公共管理方式的全球治理模式;剖析了作为全球治理过程中最主要参与者的国际组织的内涵、分类及其参与全球治理的方式。文后还剖析了作为国际组织的世界遗产委员会参与国际公共事务管理的全球治理活动案例。     

第三种模式：超越统治与治理的视域

当前，国内外学者对统治理论的研究较少，并且大多停留在批判的层面。而对于西方的治理理论的研究则比较深人，主要从善治、没有政府的治理——全球治理理论、公司治理、网络治理、多层次治理、多中心治理等方面进行研究，将治理理论的外延不断扩大。本文重新审视治理与统治，     

从全球治理模式看中国的“和谐世界”主张

全球治理理论是应对全球化思潮而出现的一种新兴理论。其中,对各种行为主体在全球治理中具有代表性的行为模式的分析,是理解全球化背景下全球治理实现的可能性及有效性的关键。在全球治理中,各种行为主体依据自身不同特性,以不同的治理模式参与到全球治理中,国家中心治理、有限领域治理、网络治理是其中具有代表性的治理模式。"和谐世界"是中国在2005年提出的一种国家中心治理模式,是具有中国特色的全球治理主张,它全面阐述了新时期中国关于构建"和谐世界"国际秩序的新构想,将指导中国有效地参与并推进全球治理的进程。     

全球治理视角下政府公共服务体制改革的困境探析

美国学者詹姆斯·罗西瑙在20世纪90年代初提出了一个影响全世界的新概念--全球治理.随后各国学者对这一概念给予了广泛的关注研究,并逐渐形成了一个新的理论体系--全球治理理论.本文将从全球治理理论中的全球治理的涵义入手,探讨在全球治理视角下政府公共服务体制改革的出路问题.文章在分析全球治理与政府公共服务体制改革之间关系的基础上,指出:要摆脱当前政府在公共服务体制改革中所陷入困境,一个可以借鉴的思路是:在全球治理理念指导下,通过提高政府核心竞争力、加强政府与社会组织之间的合作伙伴关系、培育并发挥社会自治管理的能动作用等方式实现政府在公共服务领域的终极目标--公共利益最优化,从而推进和谐社会的建设与发展.     

现代政府治理新趋势:整体政府跨界协同治理

正按照公民的生活轨迹整合服务职能,建立纵横交错、内外联结的协作机制全球化、多元化、信息化和网络化催生出的全新治理时代,使现代公共部门在新公共管理改革之后又掀起了第二次改革浪潮,其核心特征就是伴随治理理论而兴起的各种"跨界"协作。从一般概念上讲,治理指的是管理的行为,既可以发生在私人部门,也可以发生在公共部门。其主体不仅包括传统的权威     

多元治理视野下区域公共事务研究——以长三角太湖治理为例

改革开放以来,在区域化和全球化的作用下,以多元利益和公共需求为核心的区域公共事务在长三角地区逐渐兴起。理论上,"多元治理"的提出为不断涌现的跨行政区域公共事务提供了新的研究路径。而长三角地区的太湖治理,已然成为有效处理区域公共事务的典型案例。太湖治理,使长三角地区成为地方政府在合作框架下,积极构建区域共同体的开路先锋。     

浅谈政府治理模式的发展:从电子政府到网络治理

信息通讯技术的迅猛发展,极大促进政治体制改革的步伐.公共管理从电子政府模式(e-government)逐渐转向电子治理(e-governance)模式发展,现在又在朝着网络治理(network governance)模式迈进.三种模式的演变不仅仅是公共部门改革的内容,更体现公共管理理念的升级和公共管理理论的发展.     

公共价值视域下的高校财务治理

在高校财务治理过程中,存在重视工具理性而忽视价值理性的问题,现有文献对于该问题的研究较为分散,研究公共价值视域下的高校财务治理对高校可持续发展有着十分重要的意义。当前高校财务治理存在的问题包括财务治理碎片化、缺少统一的价值逻辑、监管体系不完善等,本文通过分析公共价值理论和高校财务治理契合的基础,以公共价值识别、公共价值创造和公共价值管理为逻辑,提出高校应从识别公共价值、进一步明确财务治理主体的责权利、强化公共价值预算管理、完善内部控制和监督机制、建立公共价值导向的绩效评价体系、构建公共价值创造网络治理机制等方面入手,提高财务治理水平,实现公共价值最大化。     

治理视阈下的公共危机共治模式

我国现阶段不仅处于转型期,同时也进入了危机高发期。在公共危机动态频发、复杂多变的现实情况下,传统的全能型政府独自应对危机已经显得力不从心。公共治理理论是现今社会科学的前沿理论之一,它强调在公共事务治理过程中多方力量的共同参与,注重建立政府与非政府组织间的相互依赖和互动伙伴关系,打破了政府单方管理公共事务的传统模式,为我国逐步形成公共危机网络化治理模式提供了强实的理论参考。     

组织间IT治理要素的理论研究

为了解决组织间IT治理过程中的各种管理问题,实现组织间IT应用的各种目标,需要组织间IT治理理论的支持。而目前的IT治理研究关注的重点主要集中在组织内部,组织间IT应用情境下的IT治理研究文献和研究成果仍然很少,因此组织间IT治理是一个新的研究领域。本文通过对IT治理要素和关系治理要素的文献研究,提出了组织间IT治理要素的结构模型,目的是为了明确组织间IT治理研究的核心内容,为后续的组织间IT治理研究打下理论基础。     

论经济治理视野下我国环境保护的主体

一、治理理论 治理理论于90年代初期在西方国家兴起,现已逐渐成为社会管理与治理的一个重要理念和价值追求.在关于治理的各种定义中,全球治理委员会的定义具有很大的权威性和代表性.该委员会在《我们的全球之家》的研究报告中对治理作出了如下界定:治理是各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程,它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排.     

基于公共治理理论的航道建设管理研究

当前我国正处于向服务性政府转型的关键阶段,航运建设管理业不断深化。基于公共治理理论的航运建设管理,对于航运的发展具有重要的意义,本文对于基于公共治理理论的航道建设管理进行研究,分析完善航道建设管理的对策与方法。     

公司治理理论的演进趋势研究——基于经济学与法学的整合视角

单边治理与利益相关者共同治理是公司治理理论演进过程中的两个重要观点,从经济学与法学的视角,两者都具有合理性与局限性.核心利益相关者治理理论是对上述两种观点的整合与修正,是公司治理理论发展的新趋势.从资本市场的成熟程度、法律环境与路径依赖等方面来看,中国公司治理实践的发展与完善应以核心利益相关者治理理论为指导,强化股东、管理者、员工以及主要债权人等核心利益相关者的治理功能.     

浅析走向公共管理的治理理论

虽然一个社会的外部局限性在于它的经济增长率，但经济增长的正当性已成为压倒一切的价值理念，成为现代各国的共同追求，并成为现代多元民主政治最重要的合法性来源。因此，及时地调整公共权力的结构与运行机制，从而满足经济增长新形式的需要，避免政治合法性危机，这应当是现代政治学的一个基本命题。这一抽象命题在全球化、市场化和分权化背景下的展开，则是作为国际社会科学前沿话语的治理理论与实践问题。前沿孕育着未来。本文立足于政治科学知识体系的变革，说明这样一个观点：作为公共管理的治理理论，她是民主政治的一份科学研究纲领，是现代政治学本来就应该是的样子。     

面向智慧城市治理的数据模型建构

面向创新2.0的新网络、新感知、新数据环境以及政府治理转型,催生了决策、执行、监督既适度分离又相互协作的现代橄榄型城市治理结构.政府、市场、社会各方众创共治进一步推动城市环境公共空间、社会生产空间及社区生活空间的协同与演进,推动了城域开放众创空间的综合集成创新发展,对城市治理数据模型构建提出了新的要求.新数据环境下的城市生命体复杂性需要作为智慧城市新基建有机组成的系统模型及其在政府(G)、企业(B)、公众(C)和公共产品(P)主体关系上映射的数据模型.在此基础上构建了城市治理数据体系、城市码体系,并基于北京市城市管理综合执法大数据平台建设中的示范应用进行了初步探讨,对数字化城市管理到智慧城市治理演进中的主体内涵演变、互动关系、数据层次及运行关系进行了剖析.     

美国大都市区的治理模式

1970年代以后,美国大都市区发展呈现出新趋势,即分散、多中心模式大都市区的增加。城市地域面积不断扩大,对大都市区的治理提出了新的挑战。对二战以来美国大都市区治理模式的理论、实践进行考察,分析其中利弊。