论单位预算约束力软化的成因及对策

如何强化单位预算的约束力,是目前我国财政预算管理的重要课题。文章对单位预算约束力软化的表现及原因进行了分析,并提出了强化预算法规意识;提高预算的科学性、合理性和准确性;明确预算管理主体职能;严格实行预算考评等一系列具体措施。     

公共预算原则:挑战与重构

传统的公共预算原则是如何产生的？为什么从20世纪后半期开始各国的预算实践越来越偏离传统的公共瞀原则？如何评价这种偏离？传统的公共预算原则是否已经过时？本文对上述问题进行探讨，并呼吁重新思考和设计预算原则。作者指出：重新思考传统的预算原则，并针对目前预算制定与实施过程中存在的问题形成新的预算原则，重新设计预算过程，无论是对预算理论的发展还是对我国现阶段的预算原则，重新设计预算过程，无论是对预算理论的发展还是对我国现阶段的预算改革来说，都显得非常紧迫。     

财政超收条件下的预算政策研究

1994年分税制改革以来,在我国财政收入能力稳步提高的同时,财政超预算收入由个别年度的偶然现象逐渐向常态化发展。现行预算管理体制下,超收资金的不规范使用可能对政府行为、财政资金使用效率、财政政策逆周期调节作用以及财政整体健全性产生消极影响。应从长短期结合角度推进政策完善和体制改革:短期,应着力通过规范财政收入管理,提高预算效率,减少超收。中长期,应重点推进构建预算编制、执行和监督分离制衡机制;建立与经济景气调节相适应、与中长期规划相衔接的中长期预算制度;统筹中央预算与地方预算,树立长期国家预算观念。     

强化预算管理和监督体制的改革研究

次贷危机引起的全球范围的“金融海啸”，对各国经济都造成了不同程度的影响，中国政府在当前的经济大形势下果断地决定采取积极的财政政策，陆续颁布了一系列措施，其中4万亿的财政拨款投入之后是否会收到预期效果，至今仍是人们探讨的热门话题。目前，财政预算已经确定，但目标的实现与否似乎很大程度上取决于预算管理和监管的效率。因此，研究预算管理和监督机制具有重大的意义。     

浅析部门预算改革

随着我国加入WTO和公共财政在我国的逐步建立,原有的财政管理体制受到多方面的冲击与挑战。研究构建适应经济全球化发展规则和要求的财政管理新体制,不仅对于我们加速融入世界经济有着重要意义,而且对于我们建立真正的社会主义市场经济体制有着重要意义。     

我国高校财务管理若干问题的研究

长期以来,我国高等教育体制一直在社会主义核心价值的牵引下实行。教育体制不断完善,得益于社会、国家以及学校的努力。但是随着我国现在经济越来越发达,高校的招生人数越来越多,财务管理面临着更大的挑战。高校跟随市场,适应目前的经济发展水平,完善财务管理,解决财务管理中存在的问题是当前的重要任务。文章将就我国高校财务管理中存在的若干问题进行研究,并提出解决方案,以期完善我国高校的财务管理工作。     

预算法的修订:依法行政、依法理财的迫切要求

现行预算法从颁布到实施已近十年，随着社会主义市场经济的推进、公共财政的确立和公共财政预算体制改革的推出，随着我国法律不断完善化，人们法律意识的增强，要求依法行政、依法理财的呼声越来越大，而该法由于内容的缺陷使其法律效力得不到保证，客观上需要对其进行必要的调整和修订，以提高预算法的权威牲和严肃性。     

略论部门预算执行审计

近几年，财政支出体制进行了一系列的改革，实行政府采购、部门预算、财政集中支付等，这些改革，提高了财政的宏观调控能力，同时也使财政预算管理的各项工作更规范，初步建立了适应社会主义市场经济体制发展要求的公共财政运行新机制。在这些改革中，部门预算是基础，是规范政府支出行为、提     

乡镇财政走出困境路在何方

目前大额的赤字和负债使乡镇财政陷入困境，本文对其存在的特征、成因和如何走出困境提出了笔者自己的看法。     

小议我国预算会计制度存在的问题及其改进措施

为了建立具有中国特色，科学规范的管理型预算会计模式和运行机制，近年来，根据社会主义市场体制下财税体制及预算管理体制改革的要求，借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法，中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。     

不符合改革方向的"改革"

将政府预算报告由以往口头和书面报告兼行改为书面报告单行的做法，算什么“改革”？     

城市开发区财政预算监督现状及原因分析

开发区一般采取管委会体制模式,容易形成人大预算监督的薄弱环节。现行管委会"监督"、市本级人大监督、设立一级政府或由城区监督的模式各有优缺点,原因在于行政体制与财政体制不一致、思想认识滞后、预算制衡机制不够完善等。应当完善人大机构设置、因地制宜选择预算监督模式、完善监督程序,促进开发区健康发展。     

中国财政体制改革的路径评述

所谓财政体制，又称财政管理体制，指的是中央政府和地方政府、国家与企、事业单位之间划分财权财力的一项根本制度。财政体制的内容比较广泛，主要包括政府预算管理体制、税收管理体制、行政事业单位财务管理体制等。其中政府预算管理体制是财政管理体制核心部分，它划分着政府内部各组成部门之间的财权财力以及上级政府同下级政府之间财权财力，规定着预算内财力使用的范围、方向和权限，因而政府预算管理体制通常又称为狭义的财政体制。正因为如此，无论是在财政理论界，还是在财政实际工作中，人们使用“财政体制”一词，通常指的是狭义的财政管理体制，即政府预算管理体制。     

我国财政总预算会计改革措施探讨

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制,近年来,根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求,借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法,中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。随着预算改革不断深入以及建立公共财政框架需要,当前探讨政府预算会计制度改革,运用权责发生制尤为重要。     

湖北省省属高校预算管理创新研究

深入推进管办评分离、扩大学校办学自主权、完善学校内部治理结构、促进高校办出特色争创一流……,是党的十八届三中全会《决定》对未来高等教育领域改革发展提出的总体要求。纵观国外理论创新和实践探索,加强预算管理是推进高等教育改革发展,实现高校自主、特色发展的有效途径。本文以湖北省省属高校为研究对象,遵照《决定》关于深化教育领域综合改革的总体要求,在分析现状、借鉴国外预算管理创新理论和实践经验基础上,从创新思路、创新主体、创新重点及组织实施等方面,提出了创新湖北省省属高校预算管理体制机制的对策。