试析征税人与征税人之间的税收征管矛盾

税收征管矛盾既是推动税收征管改革的根本动力，也是税收征管改革的对象和着眼点。因此，深入研究税收征管矛盾对于深化我国的税收征管改革有着很强的现实意义。矛盾的普遍性与复杂性，决定了我们无法穷尽所有的税收征管矛盾，而抓住一定时期内税收征管中比较有代表性的矛盾形式，并积极寻求解决这些矛盾的方法和途径，用以指导税收征管改革的发展方向，无疑是事半功倍的一个理性选择。就现阶段而言，征税人与征税人之间的非对抗性矛盾，不能不说是我国税收征管领域内的一个不容忽视的矛盾形式。本文将对这一矛盾进行深入的论述。     

税收征管改革势在必行

面对WTO规则的基本要求和我国经济体制改革的目标，深化税收征管改革，探索税收征管新的模式，建立一个税收征管现代化的新框架，势在必行，刻不容缓。社会主义市场经济的建立，要求深化税收征管改革；稳定国家财政收入，要求深化税收征管改革；充分发挥地方政府调控经济作用，要求税收征管改革；统一税政，维护税法的严肃性，要求税收征管改革。     

关于对税收征管模式转换问题的思考

关于对税收征管模式转换问题的思考王亮税收征管改革与税制改革相伴随，与经济的发展相适应。分税制的实施和市场经济的进一步深化，要求税收征管工作必须做出相的改革，以适应变化了的形势。笔者认为新旧征管模式的转换需要历史地分析，在注重我国国情的前提下，必须有步...     

从各国税收征管改革发展看我国税收征管改革方向

我国加入WTO后 ,如何深化税收征管改革 ,文章从分析归纳世界各国税收征管改革发展趋势入手 ,提出了我国今后税收征管改革方向应着重在加强税收征管法制建设 ,建立现代化的税收征管体系和优化纳税服务 ,维护纳税人权益等建议     

基于管事制模式视角的税收征管改革研究

本文以税收征管改革作为研究对象,从管事制模式视角出发,对我国的税收征管改革现状、存在的问题及原因展开了分析,并对今后的税收征管提供了相应的参考性意见.我国学者对于中国的税收管理研究大多是集中在政策的层面,很少从管事制慕斯的视角去分析,国外学者大多集中在分税制的影响,本文借鉴相关的创新和研究,对税收征管观改革进行了比较深入的研究和分析.     

优化税收征管效率的几个问题

税收征管模式不断演进的核心问题和内在动因,均源于对税收效率的追求。而追求税收效率的提高,既是税收征管改革与发展的出发点,也是改革与发展的目标。新《征管法》第六条、第十一条明确规定了征管改革模式和在税收征收管理中广泛应用现代信息技术,主要目的就是为了提高征管效率,降低征管成本。     

税收征管数字化升级与企业费用粘性——基于“金税三期”工程的准自然实验

在数字化赋能企业供给侧改革的背景下，以“金税三期”工程试点作为一项准自然实验，基于双重差分模型考察税收征管数字化升级对企业费用粘性的政策效应、作用机制及其在不同情景因素下的差异。研究表明，税收征管数字化升级的实施显著抑制了企业费用粘性，且这一结论在排除可能存在的内生性问题以及其他相关政策影响后依然成立。机制分析结果表明，税收征管数字化升级能通过“改善信息环境”和“优化公司治理”路径实现对企业费用粘性的抑制作用。此外，从政府调控、市场环境和企业行为三个维度，分别选取税收征管强度、行业竞争程度和内部控制质量对税收征管数字化升级的政策效应进行拓展性分析。异质性研究发现，税收征管强度和行业竞争程度强化了税收征管数字化升级对企业费用粘性的抑制作用，而内部控制质量弱化了税收征管数字化升级对企业费用粘性的抑制作用，反映了两者作为内外部治理机制之间的替代关系。     

新兴古典经济学与我国的税收征管改革

本文从新兴古典经济学的角度对我国的税收征管改革进行了分析,认为税收征管改革的实质就是分工专业化经济的好处与交易费用的权衡比较问题;税收征管改革的目标就是实现分工专业化经济的好处最大化,同时最大限度地减少交易费用。     

税权分配与税收征管效率——基于中国省际面板数据的实证分析

本文采用非参数Malmquist指数法分离出全国28个省份1985-2006年的税收征管前沿技术进步和征管技术效率指数,通过面板数据计量分析方法考察了税权划分与征管前沿技术进步、技术效率的长期动态关系。分析发现:改革开放以来中央与地方税收分权的制度改革,对税收征管前沿技术进步和技术效率都存在着当期的正向促进作用和滞后一期的抑制作用,税权划分对税收征管效率激励作用不强,原因在于税权制度改革带来的成本激增。因此,在税收征管过程中应尽量控制征管成本,使税收分权制度创新显现其对税收征管效率的促进作用。     

论信息化税收征管模式的建立与完善

随着社会主义市场经济的发展和我国加入WTO,特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施行,税收征管的经济和法律环境都发生了深刻的变化,迫切需要建立一个与之相适应的、统一高效的税收征管机制。实现税收征管的信息化和专业化,建设统一的税收征管信息系统,实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管工作新格局的新一轮征管改革目标。从改革目标可以看出,加速税收征管信息化建设,推进征管改革的核心内容是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。     

刍议新税收征管模式

国家税务总局在《关于深化税收征管改革的方案》中提出建立新的税收征管模式目前正在实施的新的税收征管模式取得了很大成效，但仍暴露出不少问题。本文将简要介绍新的征管模式存在的问题。     

哈尔滨市地方税务局税收征管问题及对策建议

十八届三中全会提出了继续深入进行财税体制改革,而完善税收征管体制又是财税体制改革中的重中之重。随着我国市场经济的不断完善与改革开放的不断深入,税收征收管理面临着诸多的新问题,同时也对税收征管模式的改革提出了新的要求。完善税收征管模式、提高税收征管的效率,能够有效降低税收征管的成本,使税收更好地发挥其对经济社会的调节作用。在财税体制改革的大背景下,哈尔滨市地税局按照国家、省地税局的要求,不断完善税收征管模式,取得了一定的成效,但也存在着不足之处。     

高质量推进新时代税收征管现代化

我国税收现代化建设的税收实践为税收征管现代化积累了成功经验,而当前的国情世情则对税收征管现代化提出了时代要求。立足实践经验,结合时代要求,有助于把握新发展阶段税收征管现代化的一以贯之坚持和与时俱进发展,从而更好地领会税收征管改革的核心内容、重要突破和实践策略,助力高质量推进税收征管现代化。税收征管现代化的核心内容是“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”;重要突破是“税收征管从合作、合并到合成的突破”“税收服务、执法和监管深度融合的突破”“税收治理实现数字化、智能化、智慧化的突破”“税收改革创新从渐进式到体系性集成的突破”;实践策略是规范税收执法标准、加快税收立法进程、强化税收共治措施、扩大征管改革效应。     

浅析制约税收征管效率提高的因素

税收征管是税收制度的基础,税收征管效率关系到整个税收制度能否有效运转。目前,我国税收征管效率表现出一定的低效性,有必要对制约征管效率提高的因素进行分析,找到问题的症结所在,有针对性地采取措施,提高税收征管效率。本文从管理层级、征管资源配置、信息资源配置以及属地管理原则的不适性几个方面做了初步的分析,以为今后征管制度的改革提供有益的启示。     

我国企业所得税征管效率测度分析

高效的税收征管是良好税制的重要内容和保障,也是税制改革成功的基本条件。本文在对2000年以来我国企业所得税征管效率测度的基础上,进一步分析了近年来我国企业所得税及征管制度改革的征管效应。研究发现,近年我国企业所得税征管效率呈波浪式上升态势,效率水平还有较大提升空间;在当前情况下,国税局企业所得税征收比重的提高将会降低企业所得税征管效率,企业所得税占税收收入比重越高、在税收部门征管中越重要,就更有助于企业所得税征管效率的提升;2002年、2006年和2009年企业所得税、国地税征管责任分工调整改革,对税收征管效率的影响不显著,2008年内外资企业所得税统一改革,显著提升了企业所得税征管效率。     

税收风险管理中的问题及对策分析

加强税收风险管理可以使我国纳税遵从度得到提升，提高征管质量，我国税收征管改革目标就是要降低税收风险控制税收流失。虽然税收风险管理得到了相关政府的重视，但是在管理方式上依然存在着需要进一步完善的问题。     

我国税收征管法律体系优化的路径选择

随着市场经济不断向纵深发展以及人们法治观念的不断增强，修订和完善《税收征管法》的呼声愈来愈高。在对税收征管相关法律法规零修碎补的同时，笔者认为，要真正实现税收征管工作有法可依，必须从大处着手，对现行税收征管法律体系进行优化升级。本文在分析现行税收征管法律体系存在问题的基础上，提出可供选择的优化路径，并对新型税收征管法律体系的架构做出尝试性描述。     

IT技术对税收征管机制及要素的影响

随着税收征管改革的不断深化,税务部门的信息化建设水平也有了显著提高。如何依托和利用信息技术,创新征管机制,提高管理效能,优化资源配置,提升纳税服务,已成为一个重要课题。从信息管理的角度,分析了现代IT技术对税收征管各要素的影响,提出税收信息化工作应依照税收征管的客观规律,引入先进的管理理念,积极稳妥地实施税收征管业务重组,构建现代税收征管运行新机制。     

大数据税收征管能抑制企业违规行为吗——基于“金税三期”的准自然实验分析

企业违规行为是阻碍资本市场高质量发展的“绊脚石”，防范治理企业违规行为，对于营造良好的资本市场生态环境至关重要。大数据税收征管作为一种外部治理机制，其能否以及如何抑制企业违规行为是一个急需关注的问题。基于此，借助“金税三期”税务稽查系统改革作为准自然实验，以2009—2018年A股上市公司为样本，构建多期双重差分模型，考察了大数据税收征管对企业违规行为的影响。研究发现，大数据税收征管能显著抑制企业违规行为；大数据税收征管通过降低企业的代理成本、提高企业信息透明度，进而抑制企业违规行为；大数据税收征管对企业违规行为的抑制作用在法律制度环境较差地区、内部控制质量较低的企业中更为显著。因此，建议夯实大数据税收征管的数据基础，提高大数据税收征管的数据整合能力；完善企业内外部治理机制，提升大数据税收征管的精准治理作用；完善资本市场的信息披露机制和市场监管机制，提高企业违规行为成本。     

关于税收征管体制改革的思考

关于税收征管体制改革的思考张敏，李卫山，侯丽红税收征管改革的目标，就是要在完善现行“分离”的征管模式的基础上，围绕实现纳税人“自核自缴”这一核心，建立分工合理、程序简化、手段先进、高效率的税收征管体制。为了达到此目标，改革应从以下五个方面着手：一、建...