体制机制创新翠亨新区开发

中山市是以专业镇集聚发展闻名的城市，为凸显中心城区的辐射带动作用，2012年5月，经省政府批准设立中山市翠亨新区，开启了全市推进中心城区扩容提质的新篇章。翠亨新区地处珠江口西岸与东岸交汇地带，毗邻深圳前海、珠海横琴、广州南沙三大国家级新区，地理位置非常优越。但周边三大国家级新区在财税、金融、人才、科技等方面存在明显的政策优势，也对新区开发建设提出了严峻挑战。在省市领导的大力支持下，翠亨新区找准自身定位，坚持错位发展，探索符合自身发展需要的管理体制机制，积极运用财政手段，探索创新金融手段，走产城融合发展的新路子，为我省推进重大平台重大项目建设，促进粤东西北各市城区扩容提质，加快实现“两个率先”提供了有益的经验。     

中国城市行政等级与资源配置效率

利用全国地级及以上城市数据,运用DEA方法,从城市效率和规模收益的角度,研究了中国等级化的城市行政管理体制对城市资源配置效率的影响。结果表明:1等级化的城市行政管理体制使我国各个行政等级的城市拥有不同的获取资源分配的权限;2高行政等级城市获得资源的能力更强,不仅造成城市发展非公平的竞争环境,且导致高行政等级城市要素投入相对过多,对资源配置效率产生负面影响;3由于中西部地区受到这种体制的影响更大,导致城市效率低于东部地区。因此,为进一步推进我国城镇化协调发展,提高城市资源配置效率,需改革传统的等级化的城市行政管理体制,减少利用行政手段干预城市资源配置,充分利用市场机制,为城市发展创造公平的竞争环境。     

西咸新区：全面开启现代田园城市建设征程

本文以现代田园城市理论为切入点，阐明西成新区建设的理念；从地域特性、发展方向和建设瓶颈方面，阐释现代田园城市建设的“西成模式”；最后以城市建设路径为落脚点，阐述西咸新区的发展规划。     

如何建立健全项目行政的管理机制

一个项目的良好运作不仅在于占有市场的份额，还要有一套合理的自身行政管理体系的支持。企业作为市场的重要组成部分，在我国全面建设小康社会的社会大基调下，其发展受到了全面的重视，此时一个完整健全的行政管理机制可以将企业推向更高的市场平台，保证企业效益，推动国家经济发展。而作为企业的一个项目部，更要有一个完善的行政管理体制作为支撑。     

城市新区建设开发模式的城市经营论

本文揭示了城市新区建设开发模式选择的重要性,从城市资源集成和城市资源转移两方面剖析了城市新区建设开发模式对于城市资源经营的理性思考,从城市主题经营和城市成长两方面探讨了＂和谐主题＂、＂创新主题＂、＂创业主题＂等经营思路对于城市新区建设开发的影响以及城市新区成长的推动作用,从城市合作经营和共生的角度指出城市新区建设开发必须兼顾合作竞争和共存共荣的思想,实现城市新区与老城区及城市圈的融入式发展。     

珠海横琴:“一国两制”示范区

正横琴被称为"特区中的特区",体制机制创新是其重要使命。作为广东转型升级的重要平台之一,新区着力在经济体制、行政管理体制、社会管理体制等方面进行探索,通过营造法治化国际化的营商环境实现创新发展。珠海横琴新区自2009年建区以来,学习借鉴世界先进地区和港澳先进经验,在行政管理、经济社会发展等多个领域进行体制机制上的创新,初步营造了法治化国际化营商环境,在融合港澳、快速城市化、率先国际化的过程中取得了较快发展,在"一国两制"框架下探索粤港澳合作新模式的示范区中,横琴改革创新的做法值得全省新区学习借鉴。     

北京城市发展新区村庄基础设施问题研究——以房山区为例

利用北京市第二次农业普查资料,以房山区行政村为基本单元,应用指标综合评价法探析北京城市发展新区村庄基础设施的现状问题。研究指出,农村基础设施建设在饮水、道路设施方面成效显著,但设施整体水平还较低,厕所、污水处理、医疗文化等设施建设水平还较为落后,建后管理也还不到位。今后应加快建设,加强建设后的管护,快速提高城市发展新区的农村基础设施水平,为率先实现城乡一体化而奠定基础。     

兰州新区行政管理体制现状、问题与创新

有别于行政区,兰州新区是管委会领导下的行政管理区;理论上,兰州新区管委会是派出机关还是派出机构的法律地位不明确。实践中,兰州新区管委会由哪一级政府派出不明确;兰州新区规划范围同托管乡镇管辖范围不重合,致使新区存在多个平行的行政主体;创新兰州新区行政管理体制的路径是制定《兰州新区条例》,成立兰州新区政府。     

城市新区苗圃地资源化开发建设 模式探究——以义乌科创新区为例

基于城市化进程不断推进的背景下，为解决新区建设发展所带来的新区苗圃生态、林木、土地空间等丧失问题，提出“城市新区苗圃地资源化”的概念，明确新区苗圃作为资源的规划建设理念，并进一步论证其可行性。在此基础上，通过厘清资源化开发建设阶段中各环节逻辑关系与运行机制，对苗圃中各资源因子采取不同程度的取舍，建立起新区苗圃资源化开发建设3种模式。继而以义乌科创新区为例进行实践论证，阐述不同规划背景下苗圃资源利用的针对性和差异性，使得新区开发建设具有方向性与科学性，以期为后续城市新区苗圃地资源化开发提供参考。     

加快推进福州新区建设对策研究

福州新区正式获批,省政府出台支持加快发展《意见》,新区建设发展既面临前所未有的机遇,也面临新区管理体制待定、行政区与功能区的协调及资源整合、基础设施及基本公共服务欠账较多等问题,需要深入研究并借鉴其它国家级新区的建设经验,提出加快福州新区建设的对策建议.     

浅析现代城市新区建设中景观的规划设计

现代城市新区是城市体系的一个子系统.而新区景观的规划设计已经逐步发展成为一门专业化的规划理论,这一理论体系的研究与探讨必然会更加促进城市体系的发展.本文首先就城市新区的概念和新区出现的必然性作了说明,然后就城市新区建设中景观设计的概念、规划的理念、面临的问题着了深入的分析.     

澳大利亚水敏城市设计(WSUD)演进及 对海绵城市建设的启示

海绵城市建设需要多层面、全方位综合推进，针对目前中国海绵城市建设中面临的问题，通过解析澳大利亚城市水管理目标的转型及水敏城市设计(WSUD)演进过程，将水敏城市设计演进分为萌芽、产生、示范及应用4个阶段，进而分析其演进中的成功经验与前沿趋势，为我国当前海绵城市建设与低影响开发景观规划设计以启示与借鉴。认为我国海绵城市建设需要从行政与制度建设、设计科学依据、项目监测与评价、项目示范推广，以及处置序列合理组织5个方面进行改进与突破，从而真正实现海绵城市的建设目标。     

关于请求国家在兰州设立“兰北新区”的建议

近年来，为探索解决一些城市特别是中心城市在发展过程中出现的建设用地不足、发展空间狭小、产业分布不合理等突出问题，国家先后批准设立了上海浦东、天津滨海、郑州郑东、沈阳沈北4个新区，并给予了先行先试等优惠政策，进行新的城市发展尝试。从发展实践来看，目前4个新区在拓展城市空间、带动老城区发展、振兴区域经济等方面都发挥出积极作用，各个新区已逐步成为区域经济发展的新的增长极。     

兰州新区建设问题浅析——基于招商引资的视角

继1990年上海浦东新区兴建后,建立新区成了我国许多大型城市解决经济快速发展、城镇化等带来的承载空间不足问题的首选途径.兰州市地处西北,由于河谷地形、众多的人口、巨大的交通压力以及严重的大气污染等制约了经济的快速发展,兰州市政府做出了建立新区的决定.本文分析了兰州新区建设概况,并以新区建设过程中的招商引资为基点,指出了新区的一些局限性与不足,给出了一些可行的政策建议.     

西安市阎良区城北新区开发策划

为了缓解阎良老城人口增长压力,拓展新的城市发展空间,优化城市结构,提升城市的综合竞争能力,阎良城北新区应运而生.本文从城北新区现状分析入手,探讨其发展思路及模式,指导新区开发建设.     

城市规划管理体制与职能的转型研究分析

随着我国土地使用制度和改革经济体制改革的深化，我国的城市规划和城市建设得到了快速发展。城市规划管理职能存在职能手段、权威性不强和不健全、缺乏较强协调能力等问题。如果城市规划与管理想要得到进一步提升，则需要进一步加强管理，依照相关法律规定行使权利，对于各项城市建设与规划都应当从各项的法律规定条文出发，严惩对于违法违规建筑的建设，对于其他情节较轻的则可通过相关行政或经济手段进行惩处。此外，还要对城市规划设计当中初期的市场价格收费标准做进一步制定与管理。本文重点介绍了城市规划管理体制与职能的转型。     

浅谈行政事业单位的预算管理

行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分，随着我国市场经济体制的逐步完善及财政预算管理体制的深入发展，行政事业单位的预算管理工作也在不断完善，但目前仍然存在预算管理粗放、随意性强、预算执行不彻底、不公开、不透明等现象。本文首先分析过去行政事业单位预算管理存在的问题，进一步规范现行行政事业单位预算管理并就此提出相应对策。     

关于中心城市计划管理体制改革模式的探讨

一、中心城市计划管理体制必须进行改革现在我国正进入发展有计划商品经济的历史新时期,旧的中心城市计划管理体制越来越不能与之相适应。我们必须对中心城市计划管理体制进行全面的改革。 1.中心城市计划管理体制已经经历数次较大的改革。中心城市的计划管理体制从来不是神圣不可侵犯的,当其不适应生产力发展时,就应当适时对之进行改革。我们仅就重庆这个比较典型的中心城市的计划体制改革的沿革进行典型分析。通过这个典型,我们可以摸清我国中心城市计划体制改革的基本脉络。 1950年至1953年,重庆市是中央直辖市,又是西南大区军政委员会(后改为西南行政委员会)所在地,由西南大区代管。当时重庆市在计划体制方面是实行中央、大区、市、县级     

城市新区中的市民公园规划——以芜湖市城东新区中央公园建设为例

城市的扩张需要从简单的外延式扩张走向具有规划引导式的发展道路,实现城市结构的升级。城市新区的发展从公共活动空间营造开始,开放式市民公园的首先建设为创建生态型城市新区奠定基础,为生态型城市新区建设探索模式。通过对芜湖市城东新区中央公园的规划和建设,分析和总结中央公园建设的经验和对城市新区带来的影响,以便城市规划借鉴这些理论来思考城市结构调整模式。     

西咸新区:全面开启现代田园城市建设征程

本文以现代田园城市理论为切入点,阐明西咸新区建设的理念；从地域特性、发展方向和建设瓶颈方面,阐释现代田园城市建设的“西咸模式”最后以城市建设路径为落脚点,阐述西咸新区的发展规划.