围绕市场经济 搞好扶贫开发

围绕市场经济搞好扶贫开发熊冰（一）曾被火与血交织过的红土地──都昌，由于自然灾害频繁，经济基础薄弱，酿成了贫困。是国家重点扶持的贫困县．都昌要摆脱贫困，老区经济要腾飞，出路何在？县委、县政府以＂种、养、加＂为突破口栽好山上的，种好田里的，养好水里的，...     

投入不足后劲乏力——广西河池市“整村推进”调查

广西河池市是全国最贫困的喀斯特地区和革命老区之一，11个县（市、区）都是贫困县，其中9个是国家重点扶持的贫困县，2个是广西重点扶持的贫困县。该市农村人口340多万人，903个贫困村，占行政村总数的60．32％。如何实现贫困村“整村推进”的可持续发展，是建设富裕和谐河池必须面对的现实问题。     

十年“摘帽”曲──永嘉脱贫纪实

十年“摘帽”曲──永嘉脱贫纪实王彬浙江１９８５年，素有＂八山一水一分田”之称的永嘉县，被列为浙江省８个贫困县之一。１９９６年３月，永嘉县被省委、省政府授予＂首批脱贫县＂，率先摘掉了贫困县的帽子。昔日永嘉县的贫困状况，可概括为五个＂最＂字：一是贫困面全...     

辉煌战果迎接新世纪——广西扶贫开发综述

广西地处祖国南疆，是全国五个少数民族自治区之一，又是全国石山面积最大，贫困人口最多，贫困程度最深，自然灾害最严重，国家重点扶持的省区之一。全区８１个县（市）中有４９个贫困县（市），其中属国家定点扶持的２８个，属自治区定点扶持的２１个，面积１３．３３万平方公里，人口１５５０多万，分别占全区总数的５６．３４％和３４．１５％。贫困县集老、少、边、山、穷于一体。１９７８年，尚未解决温饱的农村贫困人口２１００万人，占当年农村人口的７０％，约为全国农村贫困人口总数的１／１０，主要分布在自然环境恶劣，自然资源…     

解决返贫：吕梁扶贫开发面临的重大课题

一、返贫已成为影响吕梁脱贫的主要障碍 1994年，国家实施八七扶贫攻坚计划时，吕梁地区共有9个贫困县、128个贫困乡镇、2647个贫困村、113．1万贫困人口，占到山西省380万贫困人口总数的29％，是全省最贫困的地区，因而被山西省委、省政府确定为全省扶贫攻坚的主战场，从多方面给予重点扶持。通过几年努力，吕梁地区扶贫     

百色地区扶贫工作给我们的启示

百色地区扶贫工作给我们的启示□郭梦龙李慧生百色地区是著名的革命老区，也是全国十八个连片贫困地区之一，是集老、少、边、穷为一体的典型贫困山区，总人口３５６万，全区１２个县市中１０个县为国家定点扶持贫困县，２个为自治区重点扶持贫困县市。近几年，百色地区紧...     

唱好扶贫曲 打好攻坚战

唱好扶贫曲打好攻坚战余干县地处鄱阳湖滨，是国家“八七”扶贫攻坚计划重点扶持的贫困县之一。全县有３０个贫困乡镇，８１万余人，分别占全县乡镇总数、总人口的８８２４％和９５２９％。１９９２年，全县普查在册贫困户２７２００户，贫困人口１２９０００人。贫困...     

关于扶贫开发的几个问题的探析

1994年国家开始实施八七扶贫攻坚计划，为缩短扶贫战线，集中力量打好扶贫攻坚战，当时在已经确定贫困县的基础上，又严格限定了扶持范围。吕梁地区石楼等9个贫困县的128个乡镇，由于在全区处在贫困程度最严重，扶贫攻坚最艰难的境地，因而被确定为该区的扶贫攻坚区。这对于重点扶持特困乡镇经济的发展，无疑起了非常重要的作用。但是随着时间的推移，原先那些村     

反贫困的基本对策：区域化──甘肃老困地区扶贫开发研究

反贫困的基本对策：区域化──甘肃老困地区扶贫开发研究李树基甘肃老区和贫困地区共辖３０个县（市），分布在庆阳、平凉、定西、天水、陇南、临夏和甘南７个地（州、市）。多年来，这些贫困县在国家和省政府有力扶持下，通过分类指导，改善投资环境，开发区域性支柱产业...     

围绕“十个一”推进联村联户

＂联村联户、为民富民＂行动,对全省贫困县、乡村来说,是最大的发展机遇,最大的民生工程。西和县扎实推进＂联村联户、为民富民＂行动,以＂十个一＂为抓手,努力开创贫困农村经济社会发展新局面。一、下基层,联系一批困难群众。     

努力探索老建扶贫的新路子

努力探索老建扶贫的新路子中共江西省安远县委安远县人民政府安远县地处江西南端，是个山区贫困县。１０多年来，我们一任为一任打基础，坚持＂开发起步，开放搞活，扶持支柱，加速脱贫＂的指导思想，大力发展支柱产业，推进县域经济建设，实现富县富民，取得了较大成效。...     

改革扶贫工作 变被动为主动

位于晋东北太行山深处的灵丘县，是一个十年九灾的山、老、穷县。也是全省重点扶持的十二个多灾贫困县之一。特别是南部石山区的九个贫困乡镇。面积和人口分别占到全县总面积、总人口的二分之一、三分之一。这里是抗日战争时期的革命老     

福建五个县摘下贫困帽

福建五个县摘下贫困帽福建省最近宣布，给该省的罗源、诏安、福安、福鼎和建宁５县摘下贫困县帽子。至此，福建贫困县数日由原来的１７个减至１２个。福建五个县摘下贫困帽...     

开发山区资源 实现脱贫致富

开发山区资源实现脱贫致富陈云源浙江八十年代初，浙江永嘉的贫困状况，可概括为五个全省之＂最＂：贫困面最大，贫困人口最多，人均用电量最少，公路密度最低，水力资源、旅游资源丰富而开发程度最差。１９８５年，永嘉县被列为省８个贫困县之一。十年拼搏，十年艰辛，永...     

固原县农村贫困状况及脱贫对策研究

固原县农村贫困状况及脱贫对策研究●张庆宁刘姝（银川７５００２１，宁夏社会科学院经济研究所）宁夏回族自治区的固原县是“三西”地区的贫困县，８０年代，“三西”的“贫困”问题引起了党中央的严重关注，扶贫工作也就成为本县的工作重点和难点。一、农村的贫困状况１...     

走出贫困的陷阱——贵州省极贫县的调查与思考

走出贫困的陷阱——贵州省极贫县的调查与思考●陈玉光郝春和（国家统计局研究所北京，１００８２６）１９９６年４月初，我们赴贵州省普安、晴隆两县，对我国农村区域性贫困问题进行了为期２０多天的实地考察。两县是我国最贫困的县，也是国家重点扶持的贫困县。在调研的...     

关注“插花贫困”地区的老区乡镇

湖北京山县杨集镇，在抗日战争时期属于鄂豫边区的西北区，西北区的第一个党支部就建立在该镇的巴冲村。由于京山不属于国家重点扶持的贫困县，杨集镇属于“插花贫困”乡镇，所获得的扶贫资金十分有限，基础设施比较落后，在脱贫的路上步履艰难。     

实施扶贫新方略 助推新农村建设

江西星子县属革命老区和贫困多灾地区，“八七”扶贫攻坚战略实施以来，一直被省政府确定为省定重点扶持贫困县，全县贫困人口近4万人，约占全县农业人口的20％。     

温州市贫困乡镇财政现状调查

温州市是全国改革开放的前沿阵地，是经济持续、快速、健康发展的典型。 1999年，全市财政总收入达到 55多亿元，今年上半年财政总收入已达 37． 3亿元，比去年同期增长 25． 9％，财政增长继续保持强劲势头。但是，全市绝大多数贫困乡镇却存在财政运转困难及乡镇政府赤字庞大的问题。这一情况在基层反映甚为强烈。针对这个问题，我们对永嘉、苍南、泰顺、文成等 4个县 10个乡镇进行了调查，探讨贫困乡镇财政运转困难的原因和对策。 　　一、乡镇财政运转现状 　　国家级贫困县泰顺县共 38个乡镇，去年财政收入在 10万元以下就有 19个占 50％，财政支出最少的贫困乡镇都在 40万元以上。国家级贫困县文成县共 33个乡镇，去年有 10个乡镇财政出现赤字、 26个乡镇政府出现赤字，赤字总额 673万元。省级贫困县永嘉县共 42个乡镇，去年有 35个出现赤字，帐面赤字 668万元，潜伏赤字 6220万元（拖欠款项），其中山区乡镇占 26． 5％。苍南县原 19个贫困乡镇全部赤字，赤字总额达 2206万元。 　　在调查的 10个贫困乡镇中， 1999年度乡镇财政特别是行政管理费开支全部出现不同程度的赤字。泰顺县柳峰乡财政收入 1...     

邓小平反贫困思想初探

贫困是当今世界面临的最严峻挑战之一。据联合国统计，目前全世界有六分之一的人食不果腹，衣不遮体，没有解决最基本的温饱问题。中国也有大面积的贫困地区和贫困人口，列入《八七扶贫攻坚计划》的贫困县有５９２个，到１９９８年底，仍有４２００万贫困人口没有解决温饱问题。邓小平同志一直十分关注贫困问题，并在贫困实质、反贫困思路及对策方面提出了一系列真知灼见。这些反贫困思想对指导我国反贫困实践，具有重大的理论和现实意义。一、关于对贫困的认识问题社会主义中国有没有贫困问题？如果有，贫困的根本原因是什么？贫困是不是社…