浅议中国农村专业合作组织的发展

当前的农村经济形势是提高农民组织化程度、发展农村专业合作组织,使农民整体进入市场的有利时机改革２０年来,中国的农业和农村经济已由自给、半自给的自然经济向商品经济转化,农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济转化,农民的生产经营活动与市场正在发生着越来越紧密的关系。当前我国农业和农村经济的发展进入了一个新的阶段,这个阶段的主要任务是增加农民收入和保持农村社会稳定。农业生产中矛盾的主要方面已从增加农产品供给转向增加农民收入,农产品的供求关系已由供给为导向转向以市场需求为导向,由卖方市场转向买方市…     

农产品市场化对农业经济的发展作用探析

市场化是国家建立市场经济体制的制度性建设安排。农产品的市场化意味着农产品的生产和销售过程融入市场经济体制当中,农业产品直接面向市场并逐步走向开放经营的农业经济发展方式。农产品的市场化过程是农业生产逐步走向开放化的经济改革过程。农产品的市场化将实现农业经济发展依靠市场作为资源配置的基本手段,从而形成供求双方围绕价格机制进行资源配置的基本经济格局。农业经济将通过竞争获得更多的生机与活力。,其自身的效率将得到长足的改进和提高。     

加强宏观调控稳定发展农村经济

宏观调控仍需强化 1993年,是农村经济向市场经济体制全面转轨的一年,是粮食经营和价格全面放开的一年。在加速农村经济体制转换过程中,如何充分发挥社会主义市场经济体制对农业和农村经济资源配置的基础性调节作用,促使农业和农村经济持续稳定发展,是各级党政领导和部门普遍关注的问题。半年多来,党中央和国务院相继出台了一系列加强农业和农村经济工作的方针政策,各级政府积极贯彻实施,对保护农民利益,调动农民积极性,有效地支持农业和农村经济发展取得了明显成效。一些地区一度出现的非农产业开发热,农业冷的倾向有所抑制。特别是对减轻农民负担已取得共识,全国上下基本上形成了减轻农民负担的大气候,多数地方农民负担     

对林业宏观调控的重新认识

我国已确立把建立社会主义市场经济体制作为经济改革的目标,但由于林业经济自身发展的规律和显著的行业特征,以及市场经济固有的缺陷决定了林业不宜全面市场化,因此需要建立一套既有利于市场功能有效发挥,促进林业生产力发展,又能有效克服市场缺陷的林业宏观调控体系,以确保林业经济在社会主义市场经济体制下高效而有序的运行。所以我们选择的林业经济体制可描述为:适应社会主义市场需要的新的林业经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对林业资源配置起基础性作用,使林业经济活动遵循价值规律的要求,适应林业供求关系的变化,通过价格机制…     

WTO框架下我国农业支持与保护政策取向

一、农业支持与保护政策的必要性 农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控确保国民经济稳定发展的重要手段和政策措施.更确切地说"农业支持与保护是指政府为使农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展,保障农产品有效供给和农民收入稳定提高,保障社会稳定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持与保护:以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力为基本目标,以增加农产品有效供给,保护农民利益为出发点而采取的一系列支持与保护农业的政策、措施的总称(徐逢贤)."     

适应新阶段 加强农业质量标准体系建设

目前,我国农业和农村经济发展进入了新的阶段。新阶段的主要特征,一是在运行机制上,农业和农村经济活动已由传统的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制;二是在农产品供求格局上,告别了过去长期短缺转变为总量平衡、年年有余。同时,伴随新阶段也出现了一些新的状况和问题,即农产品“卖难”、价格持续下跌、农民增收困难。据此,党中央、国务院近年来明确提出,新阶段农业和农村工作的中心任务,是大力推进农业和农村经济结构调整,千方百计增加农民收入。2001年初召开的中央农村工作会议强调要将此“放在整个经济工作的突出位置”,并进一步指出,实现这个中心任务要有新的思路,即“必须在稳定总量、保证供给的前提下,优化品种,优化品质、优化布局,大幅度提高农业的经济效益”。推动结构调整,促进农产品优质化,“当前最迫切的是建立健全农业质量标准、农产品质量检测检验和市场信息这三个体系,这是健全农产品市场体系最重要的基础性工作,也是促进农产品优质化最有效的手段”。本文就如何适应农业和农村经济发展新阶段、加强农业质量标准体系建设的几个问题进行探讨。     

粮食价格支持政策的困境与财政农业支持方式的选择

粮食是关系经济发展、社会稳定和国家自立的特殊农产品。粮食有公共产品性质,生产应受到公共财政的支持;同时,粮食生产市场自发调节,必然会引起粮食供给和价格的巨大波动,给农民的利益展。为了确保粮食安全的需要,大多数国家政府都曾对本国粮食价格稳定粮食供给的目标。价格干预的主要手段是实施粮食保护价格政保护价格时,政府就按保护价格收购粮食或向粮食生产者支付差价产,保障国家粮食安全和保护农民利益等方面确实发挥过巨大的作自由化进程的加快,政府粮食价格支持政策的负效应也日渐突出,对象。作为粮食生产和消费大国,我国现行的粮食价格支持政策也的困境。如何选择高效率的财政农业支持方式,以便更有效地促进财政农业支持政策研究中面临的主要问题。 的不可替代性和社会保障性决定了其具的自然风险和市场风险较大,单纯依靠带来损失,不利于社会经济的稳定与发进行过干预,以达到保护本国农民利益,策,即当粮食市场价格低于政府规定的补贴。粮食价格支持政策在刺激粮食生用。但随着市场经济发展和农产品贸易成为WTO各成员国被要求承诺削减的面临政策效应递减,政策目标难以实现粮食生产和保护农民利益,是当前我国     

农业宏观调控目标

农业宏观调控目标我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济条件下，政府如何对农业进行有效的宏观调控，是一个关系到农业发展成败的重大问题。农业宏观调控体系包括宏观目标、宏观调控手段和宏观调控政策，其中宏观调控目标是最为重要的。...     

粮食保护价格政策的目标

保护价格政策在国外称为保证价格政策或支持价格政策。对粮食等农产品实行保护价格政策，是欧美等市场经济国家中政府所广泛采用的最重要的农业价格政策措施。随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变，农产品市场运行机制的逐步建立和完善，我国对粮食也实行了保护价格政策。那么，保护价格政策的政策目标是什么？为什么在计划经济体制下不实行保护价格政策，而在市场经济条件下却要实行保护价格政策？粮食保护价格政策是指：政府事先给实行这种政策措施的粮食品种规定一个政策价格，如果市场价格高于这个政策价格，则政府对市场活动不…     

改进工作方法的思考

我国农村正处在新的发展、变革时期,广大农村干部面临着十分繁重的任务。怎样适应新时期的变化,顺利完成历史赋予我们的各项任务,这是摆在广大农村干部面前的一个十分紧迫而重要的问题。党的十一届三中全会以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,概括起来主要有:1、经济体制发生了变化。我国正在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。在农村,农产品的生产和销售,由国家统购统销转变为农民根据市场供求关系、价格高低确定生产什么、生产多少。产品收获后,也直接进入市场流通。2、经营方式发生了变化。农     

美国政府怎样利用价格杠杆保护农民的经济利益？

美国政府怎样利用价格杠杆保护农民的经济利益？胡树芳在市场经济条件下，农产品价格由市场的供求关系来调节，农业生产经常会发生波动，农业生产十分不稳定，农民的收入也随着变化，农民的利益不断遭受损失，农民的生产积极性受到挫折，农业的国民经济基础地位也会发生动...     

提高认识推动农业产业化经营健康发展

农业是我国国民经济和社会发展的基础。改革开放二十多年来,我国农业和农村经济社会发展取得了举世瞩目的成就。尤其是农村经济体制的划时代变革,家庭联产承包责任制的推行,把广大农民从过去计划经济体制的束缚下彻底解放出来,成为社会主义市场经济条件下的商品生产者,极大地调动了农民群众的生产积极性,农村面貌焕然一新。农业和农村的发展,为我国胜利实现现代化建设前两步战略目标,做出了巨大贡献,奠定了坚实基础。近年来,我国农业和农村经济发展的内、外部环境发生了深刻的变化。随着粮食等主要农产品供求实现了由长期短缺到总量基本平衡…     

生产与市场对接:农村经济发展的根本出路

我国经济体制转轨以后，农村流通体制发生了根本性变化，计划经济体制下的流通渠道已荡然无存，生产和市场出现了严重断档，农村经济向更高层次发展受到了严峻挑战。农民如何走向市场?市场如何对生产起主导作用?农村经济如何向成熟的市场经济发展?这是近些年来一直困扰农村工作的一个难题，也是解决“三农问题”的一个根本性的问题。     

供销合作社改革与经营结构调整要与农村经济体制改革相适应

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出,从现在起到2010年,要基本建立起以家庭承包经营为基础,以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑,适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。供销合作社是农民合作经济组织,它的改革与经营结构的调整必须与农村经济体制的改革相适应。一、农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径,供销合作社必须在参与和推动农业产业化经营中充分发挥作用《决定》指出,农业产业化经营不受部门、地区和所有制限制,把农产品生产、加     

郊县农民对发展生产增加收入有八盼

当前市郊农民对建立社会主义市场经济体制,发展农副业生产,增加经济收入的问题极为关注,提出了不少意见和要求,根据我在农村采访中所闻所见,归纳起来有八个企盼: 一、企盼提供市场信息。广大农民从过去的计划经济体制下搞种养业,转向按市场需     

走向农村新经济体制的四个进程

目前我国农业还处于从传统农业向现代农业转化的过程中,处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过渡期,农村新经济体制的建立需要政府做好引导、支持、保护、调控工作。当前要特别注意加快四个进程,也就是通过加快贸工农一体化、农村就业非农化、农产品质量标准化,以及农业管理法制化进程,全面推进农村经济市场化。贸工农一体化是通过社会服务体系的完善,支持农业的发展;农村就业非农化是非农产业发展和农村工业化的必然选择;农产品质量标准化是农业生产领域的经营活动,是发展市场经济的重要动力,是提高农业经济效益的重要     

两类风险 两种对策─—兼析农业自然风险与市场风险的界限

两类风险两种对策─—兼析农业自然风险与市场风险的界限穆月英，陈家骥众所周知，在农业生产经营过程中风险是一种客观存在，它对我国农业经济的发展、农民生活水平的提高及农产品市场的稳定关系重大。特别是在建立社会主义市场经济体制过程中，如何通过行政干预和经济调...     

农业发展的政府调控问题研究

农业是一个直接经济效益低、社会效益高的产业,在市场竞争中往往处于不利地位,在农业向社会主义市场经济体制转轨过程中,需要通过政府强有力的宏观调控,加强对农业生产的支持和对农民利益的保护。一、政府调控的必要性在农业发展中强调政府的宏观调控,是因为１、农业的产业特征———弱质性农业生产经营条件长期较差,耕地等农业资源人均占有量日益减少,抗灾能力脆弱;农业生产经营方式较落后,科技含量低;真正的农业产业链仍然较短。２、农业市场严重的不完全性农业生产要素市场、农产品现货、期货市场发育不良,农产品（尤其是粮食…     

营造政府主导型的农村市场制度结构

营造政府主导型的农村市场制度结构林国先实现农业增长与农村发展，关键是实行两个根本性转变即经济体制转变与经济增长方式转变。实现农业增长与农村发展的基本动力是经济体制转变，即从计划经济体制向市场经济体制转变。这个转变是同一过程的两个方面：资源配置方式与经...     

迈向小康的农民新生活

建国５０年来,我国农业生产和农村经济发展取得了巨大成就。特别是党的十一届三中全会以来,党制订了一整套符合我国国情的农村经济政策,实行家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制;提高农产品收购价格,改革农产品统派购制度;开放农产品市场,发展社会主义市场经济;调整农业生产结构,兴办乡镇企业;允许土地流转,鼓励农民离土不离乡发展二、三产业;提倡尊重知识、尊重人才,实施科教兴国战略;开辟了一条有中国特色的社会主义农业发展道路,使我国农业生产获得了持续健康发展,农民生活日益改善,广大农村呈现出一派繁荣兴旺…