江西崇义县林权抵押贷款主要做法与成效

崇义县本着盘治森林资源资产,使资源资本化,资本经济化原则,开办林权抵押贷款。基本做法是,建立森林资产有形市场,搭建林权抵押贷款一站式服力平台;坚持银林联动和无偿服务制度;完善森林保险、贷款贴息和放贷竞争三项机制;严把调查核实、合理抵押率、资产评估和抵押物、监管。经8年的实践已取得显著成效,同时也指出存在问题。     

集体林区森林资产制度建设问题

<正> 森林资产制度着重体现森林的财产属性,它是以森林资源的产权、价值价格、流转、资金、经营管理等为内容的复杂的制度体系。森林是林业的主要经营对象,建立森林资产制度是深化林业改革,发育林业商品经济,发展林业生产建设必要的保证和基础。森林包括林木、林地和林地上的野生动植物,它们都是资产。在林区,林地面积一般占土地总面积的百分之六七十以上,森林资源是收入的主要来源。森林资产制度构成了林区农村土地制度、财产制度的重要组成部分,也是林区农村深层改革急需解决的重大问题。     

浅谈森林资源资产价格及评估方法

森林资源资产工作为了进一步规范化经营,就必须加强对生理资源资产的评估,不管是森林资产流转、产权改变,还是森林资产保险、租赁融资、抵押贷款等金融资产工作,都需要森林资产价格信息为依据。深入研究森林资源资产评估,有助于林业市场的形成与稳定运转,有力地促进了林权制度改革和林业产业体系的进程,对于确保森林资源健康稳定发展起到了重要作用。     

森林资源资产评估收费问题的探讨

介绍了当前我国森林资源资产评估机构类型、评估收费情况及出现的问题,并提出解决收费中有关问题时,必须贯彻2009年国家物价局、国家国有资产管理局颁布实施的《资产评估收费管理办法》,森林资源资产评估收费也必须适应这一制度改革,调整过去单一的收费类型,对森林资产评估收费实行政府指导价和市场调节价相结合。     

国有林场森林资源有偿使用制度研究——以山东、福建调研为例

基于山东、福建两省部分国有林场的实地调研,对国有林场有偿使用的历史实践做了阶段性的划分和研究,研究发现目前国有林场森林资源有偿使用主要存在如下几种方式:承包、租赁、森林资产抵押、森林资源作价入股、合作等;国有林场森林资源有偿使用过程中存在的主要问题为,制度上有存在法律、政策和产权等明显的制度约束,管理体制上存在着多头领导和权责不清,国有林场森林景观资源开发与现有制度的冲突等问题。     

森林环境资产非市场价值计价方法的理论及应用缺陷

森林环境资产是以一定的森林群落为主,与相关的气候、土壤、地貌、生物等各种成份所形成的综合体.主要包括森林自然景观资产、森林生态环境资产和森林人文景观资产三大类.由于森林环境资产不存在市场,没有用市场价值计价方法确定其价值的条件,只能采用非市场价值计价方法.加强对非市场价值计价方法的认识,将有助于其在森林环境资产评价中的应用和创新.     

完善林木资产会计核算的探讨

森林是以林地为依托,林木为主体的各种野生动植物和微生物相互依存、相互制约的一个完整的生态体系。因此,森林资源是指林地上各种资源的总称。它包括林地资产、林木资产、林下动植物资产及微生物资产等;还应包括森林多种效益 (如保持水土、净化环境、防风固沙,保护物种和人类旅游休憩等 )的价值。根据目前条件,现阶段对森林资源资产的核算,仅限于对林木资产和林地资产的核算。本文根据森林分类经营的原则和商品林实行林木资本金制度的要求,就完善林木资产会计核算提出如下设想。 一、林木资产会计核算原则和账户体系 (一 )林木资…     

自然资源资产价值可持续实现路径分析

基于马克思劳动价值论视角阐释"两山"理论的新时代内涵,对自然资源资产价值实现路径进行理论分析,采用案例分析法、质性研究法,分析"森林生态银行"运行模式实现自然资源资产价值的路径及其运作过程中面临的问题,探讨自然资源资产价值可持续实现的路径。结果表明:"森林生态银行"运行模式实现自然资源资产价值是以生态资源为基础,通过精准调查,在明晰生态资源产权的前提下,运用经济学方法对其价值进行核算,以直接或者间接利用权属交易、生态服务交易、产业化等方式将生态产品货币化。因此,应该建立市场化生态要素产权制度,引入市场经营主体发展生态产业,建立"公私合营"的生态产品交易制度,以便推进自然资源资产价值得以可持续实现。     

浅析森林生态效益的确认、计量和披露

根据森林生态效益具有作为资产的特征,把森林生态效益确认为一项衍生资产,并对森林生态效益计量的基础和依据,以及效益物替代法、人力资本法、恢复费用法、调查评价法等森林生态效益计量的具体方法进行了分析,提出采用彩色模式来披露森林生态效益作为一项衍生资产的信息,认为披露方式不应局限于表内报告,可以适当采用补充报告形式,由此为国家建立森林生态效益的补偿制度提供理论依据。     

森林生态资产运营环境及利益相关者分析——以东北重点国有林区为例

应用经济学、政策学等原理对国有林区森林生态资产运营环境进行分析的结果表明:生态资产经营和管理具有其独特性,生态资产市场并未形成,国有林区森林生态资产的运营以政府投资为主;国有林区在森林生态资产市场化运营方面具有资源、成本、政策等优势条件,存在运营资金不足、生态理念缺失、资源结构性问题等阻碍因素。针对存在的阻碍因素,从政策网络角度对其利益相关者进行了分析,并提出实现国有林区森林生态良性运营的4个建议。     

森林环境资产非市场价值计价方法的理论及应用缺陷

森林环境资产是以一定的森林群落为主，与相关的气候、土壤、地貌、生物等各种成份所形成的综合体。主要包括森林自然景观资产、森林生态环境资产和森林人文景观资产三大类。由于森林环境资产不存在市场，没有用市场价值计价方法确定其价值的条件，只能采用非市场价值计价方法。加强对非市场价值计价方法的认识，将有助于其在森林环境资产评价中的应用和创新。一、森林环境资产非市场计价方法的理论分析（一）非市场计价方法经济学理论基础的缺陷森林环境资产非市场价值计价方法的主要理论基础有两类：一类是传统的马克思经济学（劳动价值理…     

关于建立森林市场“买卖青山”的问题

<正> 一、建立森林市场、“买卖青山”的理论和实践市场与商品是紧密联系在一起的,商品是建立市场的前提条件。所谓森林市场在目前也就是指把活立木作为商品进入流通领域直接进行交换。因此,要建立森林市场,首先要从理论上搞清楚活立木是商品。长期来,在人们的思想概念上只有木材市场和林产品市场,对活立木则认为是在产品,是不能作为商品进入流通领域的。对这一问题,马克思在对商品资本的生产时间进行专章分析时曾这样论述过:在林业中,“生产时间和劳动时间的差别,可以有     

从矿产资源有偿使用角度谈矿权资产管理

矿产资源有偿使用主要体现在有偿取得矿权和征收资源补偿费两方面。矿权的有偿取得及许可在一定条件下转让,在一定程度上为我国建立和完善矿产资源有偿使用制度奠定了法律基础。在矿产资源有偿使用制度中,以矿权的有偿流转制度为主。矿权资产管理的具体步骤为:①产权登记;②价值评估;③管理经营。矿权资产管理中应注意和有待完善的问题包括:①储量管理与评审;②建立矿产资源资产和价值的动态核算体系,为矿权资产管理提供基础支撑;③矿山企业应具有矿权资产维权意识;④应加强矿权市场建设;⑤加强资源补偿费、矿权价款的使用过程的监管;⑥国家在进行矿产资源资产管理的同时应注意矿产资源管理的强化。     

关于农村集体资产管理机构设置的想法

加强农村集体资产的管理,是农村合作经济企业健全企业法人制度、建立现代企业制度的基础。农村合作经济集体资产的管理包括资产核资、资产评估、产权界定、资产登记、资产保值和增值等内容。现在要讨论的是建立怎样的机构来负责此项工作。目前有两种主张和做法;一种是在乡镇政府下设置机     

建立林木资产会计核算体系的几点意见──兼论制定浙江省国有林场林木资产会计核算办法

一、建立林木资产会计核算体系是实施森林资源资产化管理的基础工作（一）林木资产是森林资源资产的重要组成部分森林资源资产包括林地资产、林木资产、林中动植物资产和森林景观资产。从实物形态看：林地是林木赖以生存和发展的基础;而林木生长越好,林分结构越复杂,林中动植物资源就越丰富;正是林地、林木及林中动植物资源的相互依赖和相互作用促进形成了森林的生态、社会效益和森林景观。因此,林木资产是森林资源资产中一项重要的物质内容。而且,建国几十年来经过林业工作者的努力,无论对林木的技术管理还是实物量管理,都已建立起…     

邵武市林木交换形式改革的调查

改革森林资产制度,建立森林市场,是三明市集体林区改革试验的一项重要研究课题。福建省邵武市、大田县、将乐县,以及三明市的三元区、梅列区等地方对此进行了实践性探索,研究者们从不同角度摆出了各自的见解。为了深入研究,我刊在“试验区研宄”栏中组织了这组文章,做为一个专题内容献给广大读者,并欢迎赐稿讨论。     

现代中国外商企业林业政策与法律环境优化对策研究

自改革开放以来 ,外商企业直接投资中国林业的规模和质量迅速上升 ,投资区域集中在中国亚热带和热带地区 ,以合作、租赁以及收购等方式稳步发展。 2 0世纪 90年代开始 ,我国鼓励外商投资林业的法律环境基本形成 ;进入 2 1世纪 ,林业财政税收、森林采伐更新管理、森林资产抵押、森林资产的市场化等问题成为制约外资林业可持续发展的制度约束。本文就上述林业政策法律环境和问题进行了比较系统的整理 ,并提出了政策法律优化建议     

林业企业资产评估问题探讨

林业企业建立现代企业制度,就是在林业企业内真正实现产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学,使林业企业面向市场,接受市场的挑战.建立林业企业现代企业制度的关键问题是林业企业产权制度的改革.产权制度的改革又涉及到产权关系的界定和资产的量化问题.在这里主要针对林业企业的资产量化(资产评估)问题进行初步的探讨.     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准,补助资金的管理形式,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识,尽快建立森林生态效益补偿制度等5点政策建议。     

国有森林资源资产有偿使用制度探悉

中国国有森林资源资产有偿使用存在法律制度尚未全面建立、管理措施滞后、有偿使用不规范、国有资产流失严重等问题,林权纠纷、流转制度缺失、流转全过程不规范、有偿使用收益分配不合理是造成这些问题的主要原因。为此,迫切需要明确有偿使用制度的范围、主客体和流转方式。通过分析发现,国有森林资源资产有偿使用范围包括用材林、经济林、薪炭林的林地使用权及其产品的使用权、景观使用权和林业碳汇权,特种用途林、防护林的森林景观使用权;木质林产品和非木质林产品的有偿使用范围包括林副产品采集权、林下经济种养殖权、林业碳汇权。国有森林资源有偿使用的主体包括国有林区(场)、内部职工、企业及银行等主体,有偿使用方式包括划转、授权经营、出资入股、转让、承包等方式。基于此,提出着力解决林权纠纷,保障国有林区(场)正常经营生产;多种方式解决国有资源资产流失问题;强化国有森林资源资产有偿使用制度支撑等建议。