积极的就业政策夯实民生之本

<正>1998年5月中旬,一次开启中国就业工作新局面的重要会议在北京召开。这次会议的召开对于解决从计划经济向市场经济转轨中出现的下岗再就业问题无疑是一次全国总动员。刚     

五常市再就业的“四增三减”措施

五常市坚持以发展经济拉动再就业，以增加就业岗位扩大再就业，以落实扶持政策扶持再就业，以创造良好环境促进再就业，以强化服务引导再就业，通过采取“四增三减”措施，切实推动再就业工作。“四增三减”措施是：增加就业岗位、增加再就业资金投入、增加政策扶持力度、增加就业服务项目和减免税费、简化办事程序、减轻大龄就业困难对象后顾之忧。主要经验是：     

关于哈尔滨市促进就业与再就业工作的对策与研究

(一)国有企业下岗职工基本生活保障和再就业情况。从1998年到2002年6月末，全市共筹集再就业资金15．1亿元，其中：市财政安排8．5亿元，社会筹集3．8亿元，企业自筹资金2．1亿元。累计足额发放基本生活费和为下岗职工代缴社会保险费14．4亿元，确保下岗职工的基本生活。全市国有企业累计进入再就业服务中心的下岗职工28．46万人，累计实现再就业23．31万人，平均再就业率46．4％。今年1月至6月，全市下岗失业人员实现再就业3．24万人，城镇登记失业率3．6％。     

影响失业率真实性的因素及其纠正

失业率是调控市场就业的一个重要指标，但一些制度上的因素弱化了它的作用。本报告将具体阐述影响失业率真实性的因素，并提出一些提高失业率准确性的制度建设的建议。     

围绕民生之本 夯实就业之基

武汉市是一个老工业基地，国有困难企业多，下岗失业人员数量大，随着农村富余劳动力转移及大中专毕业生增长，就业再就业任务很重。近年来，武汉市财政部门围绕落实中央和省市新一轮促进就业再就业政策，坚持以增加就业岗位为目标，以落实政策为主线，以强化服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难群体就业为重点，积极发挥职能作用，创新工作方法，全市就业再就业工作取得新进展。[第一段]     

黑龙江省劳动和社会保障厅关于对牡丹江市，大庆市有关再就业优惠证发放问题的复函 黑劳社函[2003]38号 2003年3月29日

牡丹江市、大庆市劳动和社会保障局：最近，牡丹江，大庆等市地发放《再就业优惠证》过程中遇到了一些问题，经研究，现就有关问题答复如下。     

和谐就业 夯实民生之本

近年来,山东省泰安市泰山区紧紧围绕市委、市政府推进富民强市,建设幸福泰安的战略目标,坚持以科学发展求突破为总基调,以服务便民创优创新为主题,在山东省率先叫响和谐就业彩虹行服务品牌,建立     

从申请低保到主动就业

去年四月的一天，普陀区长寿路街道居民马师傅找到社区居委会，口气生硬地说要吃低保。居委主任和就业援助员老顾热情地接待了他。对于他的情况，他们很清楚：四十九岁的马师傅无固定工作，爱人既无上海户口也没工作，孩子正上中学，家庭条件的确困难。     

浅谈县城的再就业方针

“政府引导、市场调节、自主择业”是解决县城下岗职工再就业的正确之路，是一项指导再就业的正确方针。     

黄迎新副厅长在全省就业培训工作座谈会上的总结讲话（摘要）

全省就业培训工作座谈会是贯彻落实全省再就业工作电视电话会议的一个实际举措。会议时间虽然不长，但主题突出，内容充实，目标明确，措施具体，是一次振奋精神和求真务实的会议。大家都感到收获很大，总结起来主要有以下几点：     

下岗职工预计减少失业率全年可能呈上升趋势

据劳动和社会保障部统计：到3月底，全国国有企业下岗职工为400万人，比去年同期减少89万人。全国城镇登记失业人数为775万人，比去年同期增加75万人，城镇登记失业率4．1％，比去年同期增加0．4个百分点。劳动和社会保障部分析说，从全年的趋势看，下岗职工预计会有部分减少，但失业人员数量将会增加。     

下岗失业人员再就业的现状及对策

随着经济体质改革的深入和国有企业转质的加快，下岗失业人员越来越多，再就业工作也成为我们当前的一项重点工作，它关系到每一位下岗失业人员的基本生活和社会的稳定。     

就业的新概念

一、再就业 再就业，是指由就业转失业的人员重新就业的状态。在我国，再就业有其区别于其他国家和地区的特殊涵义，再就业不仅是指失业人员重新就业的情况，而且还特指下岗职工重新就业的情况。而下岗职工则是指由于用人单位的生产和经营状况等客观原因，已离开本人工作岗位，并不在本单位从事其他工作，     

解决失业问题的战略选择

在我国社会主义市场经济发展过程中 ,出现了越来越多的失业人口。失业人口的产生既是市场机制发挥作用的结果 ,也是我国经济体制改革过程中出现的必然现象。失业人口的增加虽然是一种客观经济现象 ,但它加剧了居民收入差距的扩大 ,影响了社会的稳定。因此 ,必须给予高度重视 ,选择适合我国国情的解决方法。第一 ,将充分就业作为宏观调控的首要任务。充分就业、经济增长、物价稳定和国际收支平衡是各国政府宏观经济管理的四大基本目标。在我国由于就业压力的现实性和长期性 ,在确定长期发展战略时 ,必须把扩大就业放在优先发展的地位。江泽民…     

实现就业再就业优惠政策的公平正义

中央多次强调,就业是民生之本。为解决就业再就业问题,在改革的不同时期,中央先后下发了《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》。     

密山开辟十条就业大通道

密山市积极实施再就业工程，从优惠政策、岗位开发及组织推动等方面进行了大胆的探索与实践，开辟出十条就业通道，有效地促进了下岗失业人员再就业。1998年以来，全市共有12888名下岗失业人员通过多种途径实现了再就业。     

就业是民生之本

20世纪90年代末,面对国有企业大批人员下岗失业和就业矛盾加剧,如何认识和看待扩大就业在深化改革、经济发展和社会稳定中的地位和作用,成为宏观决策必须考虑的重大问题。一些专家学者呼吁着眼中国国情实际,应当修正GDP优先的发展战略,而实施“就业优先”的发展战略。2002年9月,江泽民同志在全国再就业工作会议上首次指出：“就业是民生之本。”2003年8月,     

再圆就业梦——五角场镇积极帮助就业困难对象上岗

帮助就业困难对象实现就业的双向承诺制使一大批就业困难对象走出生活低谷，迈上自食其力的就业之路。     

聚焦就业特困人员 制定具体操作办法

对社会上依靠个人能力无法解决就业的特别困难人员开展就业援助，是各国通行的一种做法。最近，本市在原有的就业援助政策的基础上，市劳动保障部门聚焦“就业特困人员”，制定了具体意见和操作办法。